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摘要:在建设项目管理过程中,其中一项重要的组成部分就是工程造价管理。而对于建设工程造价管理来说,施工阶段的管理可谓是其中的重中之重。各种内外部因素均容易影响建设工程中工程造价管理的应用工作,因此,工程管理人员在施工阶段必须将各种影响因素充分考虑在内,并制定相应的对策,尽可能实现整个建设工程施工阶段造价管理以应用与发展新措施为理念。只有这样,建设工程的工程造价管理应用管理才能得以强化,从而为建设工程造价管理乃至整个项目管理打下扎实基础。
关键词:施工阶段;工程造价;管理问题;对策探索
1导言
随着我国经济状况不断提升,经济结构也有了进一步的改变,在这样的市场经济模式中,计划经济的内部问题在不断凸显。在近几年间,我国的建筑行业面临计价方式转变问题,以上的这些问题给建筑行业的工程造价管理提出了更为细致的要求。面对现阶段复杂的发展趋势,将工程造价管理提升一个全新的高度变成了整个建筑行业探究的关键问题。
2施工阶段工程造价管理存在的问题
2.1缺乏完善的跟踪管理机制
目前,工程项目监管通常采取“计评分离”的手段,即计量环节同评价环节相分开。在合同的实施环节,往往会出现“阴阳合同”的现象,导致合同履行主体钻空子。此外,一些工程监理人员业务能力不过关,没能熟练地掌握合同、预算等关键环节,致使一些不应签证的项目被“开绿灯”,无法合同外支付环节提供相应的依据。有时承包商违规填写签证单,监理工程师和业主却未能做好调查审核工作,就随意予以确认。还有些承包商唯利是图,采取欺骗或变相欺骗的手段牟取高利润。例如刻意模糊合同中的边界概念,虚报浮夸,蒙哄欺骗,高估冒算。
2.2对质量成本管控不够重视
在过去的很长一个时期内,不少施工企业都陷入了只重视工程质量而忽视工程成本的误区。这导致了企业对工程项目的质量成本管控方面不够重视。虽然工程质量或许过关,然而因质量成本的可控性不够,却造成了质量成本过高,最终影响了企业的施工收益,使企业无法满足预期的资本积累量。项目经理部只重视经济收益而忽视对工程质量的控制。尽管某一项工程的利润指数能够达标,然而由于工程质量不佳,造成不必要的额外质量成本,不仅使企业的工程造价不划算,而且还有可能损害企业的社会信誉度。
2.3缺乏完善的项目工期成本管控手段
为达到工期目标及合同工期而采用的一些手段所需的经济成本,称为项目工期成本。工期目标在施工项目管理中起着关键性的作用,决定合同工期的信誉度。为实现预先设定的工期要求,常常会造成成本的改变。现在不少企业缺乏完善的项目工期成本管控手段,尽管项目经理部规定了固定的工期,但却很少探索工期瑜成本之间的关联。有时甚至一味追求进度,使工程成本不断提高。
2.4不同的部门及成员间缺乏密切配合
对于某些工程项目的经理部来说,常常存在着一种误区:技术人员只需抓好技术与质量,搞工程的只需抓好工程生产与进度,搞材料的只需抓好材料的采购、进场点验等环节就可以了。这种“各自为政”的做法,对于项目成本的管控是颇为不利的。因为项目成本的管控是一项系统工程,需要不同的部门,不同的成员之间密切配合,否则就会给工程项目造价带来诸多不确定因素。
2.5成本结算不够全面
在工程竣工的结算环节,由于不少企业缺乏对合同价款收入和支出相对比的事后分析检查机制,尤其是没能围绕着工程收益最大化这个角度出发,对施工项目的实际收益进行详细的分析总结。尤其是对于员工缺乏合理的激励措施,这造成项目成本管理无法真正意义上够得到落实,使成本结算不够全面。
3施工阶段工程造价管理的提升对策分析
3.1合理组织和设计施工作业计划
在建设工程的施工阶段,要做好施工作业计划的合理组织和设计工作,以招投标文件的相关要求为准绳和依据,结合建设工程施工阶段的具体情况和特点,采用相适应的施工技术和施工工艺流程,实现对施工作业阶段的人员、设备、材料、资金等方面的统筹规划和组织设计,要实现施工资源与施工成本、工期、质量相匹配的组织设计,达到高效的施工效果。
3.2注重施工成本的管理与控制
在建设工程项目的施工阶段,可以通过适当的工期调整方式,实现对施工成本的管理与控制。(1)在不改变施工前后顺序关系的条件下,缩短施工计划中关键线路的持续时间,具体措施包括有:增加工作面、组建更多的施工队伍、增加每天的施工时间、增添施工机械设备的投入、缩短技术间歇时间等,并采用配套的其他措施,以更好地实现动态的施工成本控制。(2)合理地组织搭接作业或平行作业。这是在不改变工作持续时间的条件下,改变工作的起始时间和完成时间,以更好地调整施工进度计划。
3.3强化施工阶段的工程造价现场管理
在建设工程项目的施工阶段之中,要注重对施工阶段的工程造价现场宪政和控制,要通过降低工程索赔费用的方式,聘用专业的造价技术人员,以合同的索赔条款为依据和基础,最大程度上减少索赔的费用支出,实现对施工现场的造价管理和控制。同时,还要正确处理好施工阶段的质量、进度、投资三者的关系,合理安排施工进度,避免出现追加的施工费用。还要避免由于降低投资而影响工程施工质量的现象,减少施工的返修费用成本。另外,要合理控制好施工材料的成本消耗,使施工材料价格与数量保持在预定的范畴之内,从而更好地通过减少施工材料成本,达到实现造价管理控制的目标。
3.4及时准确地实现施工阶段的造价计量工作
为了实现对施工阶段的工程造价管理和控制,要准确及时地对工程的分项工程量进行计量,动态追踪分项工程量的运行状态,采集实时变更的相关数据资料,做好设计变更工作,准确地记录和保存施工相关数据、图纸资料,为索赔和反索赔奠定基础。同时,要对施工阶段的中间支付的计量工作,进行及时的处理和款项支付,以工程量清单、投标预算、施工合同、图纸、招标文件为依据,结合工程施工进度的具体情况,实现对中间支付的计量处理,审核和检查中间支付的材料,追踪办理施工阶段的劳动力分配、设备供应、材料用量、单价等,依照约定及时计量和付款。
3.5合理控制工程变更和现场签证
在施工阶段的过程中,存在各种不可确定的因素,如:图纸遗漏、施工环境变化、业主要求改变工程的形状、功能等,这就需要采用科学的经济核算方法和技术评审方式,拟定合理、切实有效的施工方案,合理地控制工程变更的状况,避免因工程变更而引发的造价费用增加现象。同时,还要对现场临时签证状况,进行有效的控制和管理,要以施工合同、招标文件、补充协议为依托,明确工程施工调整的合理范畴,及时准确地核查现场施工情况,使之成为工程造价索赔的真实可靠的依据,而不能使之拖延到结算审计时才进行造价控制。
4结语
综上所述,对于现代建设工程而言,在整个体系中,一个至关重要的部分就是工程造价管理,各种内外部因素都容易对其产生影响,因此,必须以工程造价管理的应用与发展作为其管理依据,有助于施工单位有效提升施工质量管理与施工进度管理,进而保证其按照规定时间提高建设工程项目的品质,保障广大社会居民的基本权益。
参考文献
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