安徽省六安市霍邱县水政监察大队安徽省六安市237400
摘要：当前我国的经济飞速发展，信息化程度也不断提高，但是面临的挑战也日益加剧。传统的水利建设形式己经不能够满足当前经济发展的需求，只有不断的进行水利工程的创新性管理，对水利工程管理体制进行完善和改革，才能够促进水利工程的建设和发展，促进我国经济的可持续发展。基于此，本文就水利施工管理中的创新型进行分析与研究，才能使水利工程不断完善管理上的不足，形成良好的企业发展趋势。
关键词：水利工程；施工管理；创新型
1水利工程的特点
1.1多变性
水利工程施工的处理并非幻想中的那么简略，这其间牵涉到的要素并不是单一的，其间有天然要素、人为要素、社会要素等，在对一个工程的项目施工之前，有必要针对这个地域的水文、地质情况、施工难度等进行一个归纳评价，这样才能在施工的安排协调中对施工全体有一个掌握。
1.2复杂性
水利工程的施工建造愈加注重的是施工项目全体的规划，由于水利工程牵涉要素的广泛性形成了施工的复杂性。在这个方面，有必要使理论知识与实习经历完美的联络才能对各种各样的施工突发情况进行有效处理。
1.3梯次性
所谓梯次性即是指在水利工程施工中要注意掌握施工的层次，按部就班地进行施工，在人员调动以及施工安排方面要有科学的梯次性规划，这样才能保证水利工程施工的质量、工期以及合格水准。
1.4特殊性
水利工程较别的工程而言，其建筑的地质通常是高山、峡谷、滩涂等天然条件较恶劣的地区，这就使水利工程的特殊性得以凸显。
2水利施工管理工作中的不足
2.1水利系统内“重建轻管”的思想严重
多年来，水利系统中一直存在一种“重建轻管”的思想，主要表现为：前期用于农业工程施工的建造资金充足，但是由于对工程的规划不足，到后期经常出现管理费用缺乏；设计的基础很好，但是用于农业工程的软件缺乏；农业工程的硬件很完备，但是对硬件设备的管理却跟不上。这些问题都充分地说明了在水利系统中，“重建轻管”的思想严重。
2.2水利施工工程科技管理水平低下
水利施工本是一个复杂的工程，要求现代的技术水平和管理水平与之相配套。但是，在我国现阶段，对水利施工工程本身的投入很多，对管理水利施工工程的技术却一直沿用以前的，导致管理缺少技术含量，造成管理的效率很低。显然，这与现代社会对水利施工工程的要求相差甚远。
2.3水利施工工程管理经费投入严重不足
在水利施工工程管理体系中，存在财政拨款与工程本身建设所需要的经费不相符的现象。特别是在偏远的农村地区，财政的拨款经常难以到位。同时，又因为收费性质界定模糊，使得本来就少得可怜的农业维修费用经常无法到账，而被其他相关部门挪用或者截留。
2.4水利施工工程管理体制不顺，权责不清
水利施工工程管理中本应是按流域或水系统进行划分，然后统一管理，但是由于省份之间或者地区之间没有就某个水流系统沟通清楚，就出现了一些不是让流域和水系管理的水利工程。另外，水利施工工程管理中还存在权责不清的问题，经常会出现有好几个部门同时介入到一个事情当中，这样，不仅影响了工作的正常进行，而且也导致了管理资源的重复、浪费。
2.5人员超编，人才结构不合理
政府对水利施工工程还是存在管得过多的现象，使得企业人员的配置没有遵循市场经济的原则。因此，在水利施工的现场常常会看到，工程量大，工作人员也很多，但是，真正具有专业技术的人才和具备综合协调能力的人才缺乏，导致工作的效率不高，遇到问题时，无法有效地推动工程的顺利开展。
3水利施工管理进行创新性的措施
3.1水利工程的管理团队创新性
管理团队是工程施工队的核心，施工企业应该提升管理意识，注重管理人才的培养和引进，为企业招纳有能力的管理人才，将现有的管理人员进行岗位培训，建立企业的合理人才构架。
在施工管理制度制定时注重管理控制力度，明确管理条例，进行管理理念的及时更新，采用更适合时代发展的管理制度，才能实现工程项目的合理管理目的。
水利工程的工程项目大，事情多，水利工程的管理制度应该进行细致的分配，设置相关的管理部门，分为:技术咨询部门、质量监管部门、安全防范部门、人员培训部门等，将工作形成具体划分，根据相应的工作内容，进行奖罚激励制度，提高企业团队的整体积极性。
3.2工程的安全管理创新性
水利工程的安全问题是至关重要的，由于水利工程施工环境复杂，工程发生事故的可能性大、事故的死亡率高、经济损失数值大。因此，施工企业应该重视水利工程的安全管理，加大安全设备的投资，保证安全硬件设施的高标准。同时，工程施工方需要制定严格的安全监督制度，安排安全管理人员，对工程的安全问题进行约束和控制。安全管理人员也需要不断提升自己的安全管理能力，对施工人员进行安全教育，提高施工队的安全意识，将施工中的安全隐患及时地扼杀，能够做到施工过程中的安全防范。
3.3工程质量管理工作的创新
3.3.1施工材料质量管理
材料是影响工程质量的重要环节之一，施工的材料的选择是施工中最容易出现纰漏的地方。施工企业应该在材料的选择上认真比对，严格筛选。采购人员应具有一定的建材知识，能够甄别出材料的质量，选择质量好价格优惠的材料，注重企业工程质量的同时增加企业效益。在建筑材料运入施工场地时需要严格检查，防止出现质量不合格的产品混入，影响工程质量。
3.3.2施工过程质量管理
施工过程中对工程质量的影响因素有很多，如:施工人员的质量意识、施工设备的运行、施工的环境影响等。施工人员应该具有一定的责任意识，减少施工的操作错误，不断提升自己的专业能力，提高施工的质量。同时，对于施工的设备也需要进行定期的保养和维修，机械设备的问题是影响大型工程项目的关键因素，保证施工中机械设备的良好运行是施工顺利进行的前提条件。
3.3.3工程核算工作上的创新
当前水利工程企业对工程核算的重视度低，并没有形成一定的工程核算体系，不能实现企业科学的资本投入，增加企业效益。水利工程属于投资大的工程项目，各家企业在进行竞争时需要对自己的成本进行合理估算，使工程施工中成本浪费少，增加企业的经济收益。水利施工队需要吸纳高质量的核算工作人员和先进的核算技术，及时进行理念更新，使工程核算能够适应市场需求，提升企业的经济效益。
3.4体制创新，推动管理体制变革
在我国市场经济体制不断完善的背景下，水利施工管理体制应当适应社会主义市场经济发展要求，开拓创新，构建科学的水利施工管理体制，才是提高水利施工管理创新性的有效措施。新型水利施工管理体制的构建，可以从社会主义市场经济发展的角度出发，就水利施工管理及其管理环境、管理内容、管理项目等进行调整，使水利施工管理能够科学地作用于水利工程施工作业中，更加科学地监督和控制水利工程施工。对于水利施工管理体制的创新，必须以科学为先、效益优先、有法必依的原则来构建。
结束语
总之，人类已经进入知识经济和信息的时代，我国也已开始实施经济发展“十二五”规划。面对新形势和新任务，水利工作正在向着调整思路、锐意创新，积极向现代水利、资源水利、可持续发展水利的方向转变。作为体现水利现代化水平重要方面的水利施工工程管理工作，必须深化改革，加快体制和机制创新，努力构筑适应市场经济发展要求的灵活高效的管理体制和运行机制，不断开创水利施工工程管理工作的新局面，使水利施工工程管理工作在新世纪取得新成绩、创造新辉煌。
参考文献
[1]张树山.浅议水利建设施工管理过程中的创新点[J].科技创新与应用,2014,06:157.
[2]张亚东.关于水利工程施工管理中的创新性研究[J].企业技术开发,2014,02:155+159.