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承德瑞丰盛业建设集团有限公司
摘要：在施工成本控制的方法探讨上,我们从施工准备开始,经过工程施工,到竣工交付使用后的保修期结束直至报废为止的整个寿命期内,其中每一项经济业务,都充分纳入到成本管理的轨道。在项目施工开展的各个阶段连续进行,既不要疏漏,又不能时紧时松,使公路工程项目成本自始自终处于有效管理之下,在最佳方案的实施下,通过对不同阶段的成本控制,最终达到高效,有效,节约,长期的项目,使施工企业长期处于不败之地。
关键字：公路工程施工成本控制
公路工程施工中成本的控制是长期以来为施工企业所追逐的目的,如何在不同的阶段采取有效地方法达到此目的,帮助企业在施工中保障收益,取得长远的发展是我们探讨成本控制方法的意义所在。
一、施工成本控制
施工成本控制是指在施工过程中,对影响施工成本的各种因素加强管理,并采取各种有效措施,将施工中实际发生的各种消耗和支出严格控制在成本计划范围内,随时揭示并及时反馈,严格审查各项指标是否符合标准,计算实际成本和计划成本之间的差异并进行分析,进而采取多种措施,消除施工中的损失浪费现象。要实现企业预期的利润指标,成本控制就必须贯穿到整个施工期内所有生产活动中。加强公路工程成本控制工作,努力降低工程成本,节约养路资金,力争用最小的投资取得最大的经济效益是公路部门面临的一个非常重要的课题,公路工程施工企业要想在激烈的市场竞争中求得生存和发展,必须进行成本预算、成本控制和成本管理,这对于企业自身改善经营管理、提高经济效益、提升市场竞争力有很大的推动作用,最终有利于促进整个市场资源的有效配置和市场秩序的规范。因此应采取各种措施,加强公路工程施工成本控制,保障收益,增强施工企业的经济收益。
二、公路工程施工成本控制的原则
1.全面控制的原则
在施工成本控制方面,我们要实行全面控制原则。首先,是项目成本的全员控制。项目成本是一项综合性很强的指标,它涉及到项目组织中各个部门、单位和班组的工作业绩,也与每个职工的切身利益相关。因此,项目成本的高低需要大家关心,施工项目成本管理(控制)也需要项目建设者群策群力;其次,是项目成本的全过程控制。施工项目成本的全过程控制,是指在工程项目确定以后,自施工准备开始,经过工程施工,到工交付使用后的保修期结束,其中每一项经济业务,都要纳入成本控制的轨道。
2.开源与节流相结合的原则
项目每发生一笔金额较大的成本费用,都要查一查有无与其相对应的预算收入,是否支大于收,在经常性的分部分项工程成本核算和月度成本核算中,也要进行实际成本与预算收入的对比分析,以便从中探索成本节超的原因,纠正项目成本的不利偏差,提高项目成本的降低水平。
3.节约原则
节约要从三方面入手:一是严格控制成本开支范围、费用开支标准和有关财务制度,对各项成本费用的支出进行限制和监督;二是提高施工项目的科学管理水平,优化施工方案,提高生产效率,节约人、财、物的消耗;三是采取预防成本失控的技术组织措施,制止可能发生的浪费。
4.中间控制原则
对于具有一次性特点的施工项目成本来说,应该特别强调项目成本的中间控制,因为施工准备阶段的成本控制,只是根据上级要求和施工组织设计的具体内容确定成本目标,编制成本计划、制定成本控制的方案,为今后的成本控制作好准备。而竣工验收阶段的成本控制,由于成本盈亏已经基本定局,即使发生偏差,也来不及纠正。因此,把成本控制的重心放在路基、路面、交通设施等主要施工阶段上,则是十分必要的。
5.目标管理原则
目标管理是贯彻执行计划的一种方法,它把计划的方针、任务、目的和措施等逐一加以分解,提出进一步的具体要求,并分别落实到执行计划的部门、单位甚至个人。目标管理的内容包括:目标的设定和分解,目标的责任到位和执行,检查目标的执行结果,评价目标和修正目标,形成目标管理。
三、公路工程施工成本管理的环节
要细究公路工程施工成本控制的方法,我们应对公路工程项目成本管理这一系统有所了解。这一系统的具体工作内容包括:成本预测、成本决策、成本计划、成本控制、成本核算、成本分析和成本考核等。
四、公路工程成本控制的方法
1.施工前期的成本控制
(1)招投标阶段的成本控制方法
施工成本控制应贯穿施工过程的始终,在前期的成本控制方面,我们首先针对工程投标阶段的控制方法分析。可以根据工程概况和招标文件,联系当前市场和竞争对手的情况,进行成本预测,提出投标决策意见;中标以后,应根据项目的建设规模,组建与之相适应的项目经理部,同时以“标书”为依据确定项目的成本目标,并下达给项目经理部。这可以有效控制前期的成本预算。
(2)施工准备阶段
在施工准备阶段,我们应根据设计图纸和有关技术资料,对施工方法、施工顺序、作业组织形式、机械设备选型、技术组织措施等进行认真的研究分析,并运用价值工程原理,制定出科学先进、经济合理的施工方案。并根据企业下达的成本目标,以分部分项工程实物工程量为基础,联系劳动定额、材料消耗定额和技术组织措施的节约计划,在优化的施工方案的指导下,编制明细而具体的成本计划,并按照部门、施工队和班组的分工进行分解,作为部门、施工队和班组的责任成本落实下去,为今后的成本控制作好准备。
2.施工期间的成本控制
在施工期间,加强施工任务单和限额领料单的管理。特别要做好每一个分部分项工程完成后的验收,以及实耗人工、实耗材料的数量核对,以保证施工任务单和限额领料单的结算资料绝对准确,为成本控制提供真实可靠的数据。将施工任务单和限额领料单的结算资料与施工预算进行核对,计算分部分项工程的成本差异,分析差异产生的原因,并采取有效的纠偏措施。做好月度成本原始资料的收集和整理,正确计算月度成本,分析月度预算成本与实际成本的差异。在月度成本核算的基础上,实行责任成本核算。经常检查对外经济合同的履约情况,为顺利施工提供物质保证。同时,要定期检查各责任部门和责任者的成本控制情况,检查成本控制责、权、利的落实情况。制定先进的、经济合理的施工方案。施工方案主要包括四项内容,施工方法的确定、施工机具的选择、施工顺序的安排和流水施工的组织。施工方案不同,工期就不同,所需机具也不同,因而发生的费用也会不同。因此,正确选择施工方案是降低成本的关键所在。落实技术组织措施。落实技术组织措施,走技术与经济相结合的道路,以技术优势来取得经济效益,是降低项目成本的又一个关键。组织均衡施工,加快施工进度。凡是按时间计算的成本费用,在加快施工进度、缩短施工周期的情况下,都会有明显的节约。
3.竣工验收阶段的成本控制
在最后阶段,要精心安排,干净利落地完成工程竣工扫尾工作。重视竣工验收工作,顺利交付使用,及时办理工程结算。同时,在后期的工程保修期间,由项目经理指定保修工作的责任者,并责成保修责任者根据实际情况提出保修计划(包括费用计划),以此作为控制保修费用的依据。
由此可见,随着市场经济的深化,以招、投标形式来承揽公路工程施工项目已经是公路市场的主流。面对激烈的市场竞争,施工企业要想在市场竞争中立于不败之地,关键在于企业能合理降低工程项目施工成本,提高经济收益。因此,施工成本控制方法的研究对施工企业有重要意义。
参考文献:
[1]王小兵:公路工程成本控制山西建筑2009(9)238-239.
[2]张淑娟:公路工程项目施工成本控制科技信息,2008(31):247.