衡南县龙溪桥水库管理所湖南衡阳
摘要：近年来，我国的水利工程建设有了很大进展，我国的水利工程建设投入力度不断加大，水利工程行业的发展势头迅猛。不过随着时间的推移，大量早期竣工的水利工程项目已年久失修，需要组织资源进行彻底的维修养护，从而有效延长水利工程项目的工作寿命，提升水利工程质量的稳定性。文章重点梳理了水利工程管理养护当前存在的问题，并进行有效思考，提出相应的解决措施。
关键词：水利工程;建设与管理;工作成效
引言
所谓水利工程是我国民生项目中至关重要的形式，强调的是对某一地区的水资源进行控制与部署来有效实现对水资源的合理分配，以在此基础上为促进人们工作生活质量的提升提供有力的保障。就水利工程建设与管理来看，其工作的内容相对较为复杂，随着近年来国家对民生工作的越发重视，也在很大程度上给水利工程建设与管理提供了充足的政策与物质支撑，本文将就水利工程建设与管理的主要工作及取得的工作成效进行简单的介绍。
1水利工程管理的现存问题
1.1不能满足防洪需要
在我国大部分的水利工程中，有许多工程都是质量标准低，不能很好的满足防洪的需要。许多基层的水利工程建设的时期比较早，大多数是在上世纪80年代左右，标准门槛低，质量也不达标。再加上整个工程已经运行了几十年。随着工程事件越来越长，工程出现的老化现象较多，形成了一种病态的工程，会出现许多的渗漏现象。
1.2安全管理方面
（1）安全管理意识差。水利工程施工作业人员多数由农民工组成，其安全意识相对偏低，而项目动工前又未组织进行安全意识与安全规范的教育与培训，致使操作不规范，存在较大安全隐患。另外，实际水利工程施工中，部分施工单位为减少成本投入，安全管理员缺位或身兼数职，无法全身心投入安全管理工作，很多工作疲于应付，致使安全施工得不到保障。（2）安全管理不到位。施工现场未进行安全技术交底或交底不细致，致使很多安全防护工作不到位，施工人员的人身安全得不到保障，致使安全事故频发。另外，水利工程施工中，对安全施工放松要求，不重视安全作业及安全防护，致使施工中安全隐患问题突出，而现场管理人员又未及时采取措施予以处理，从而为后期水利工程质量造成十分不利影响。
1.3质量问题
建设水利工程要保证的第一个要素就是质量。影响质量的因素包括招标、设计、材料、铸造、施工、维护等。因此，招标流程是否公开透明、中标企业是否具备相应的资质、图纸设计是否合理、使用材料是否合格、铸造施工有没有偷工减料的现象、工程出现的自然损耗后期维护是否到位等等，这些因素都直接影响着工程建设的成败。因此需要有关部门制定相关的规章制度，从招标开始就严格监管，对于违法违规甚至舞弊行为要予以严厉打击。
2我国水利工程管理优化的途径
2.1不断优化水利施工的管理方式
当前阶段的水利施工中存在最明显的不足就是管理不规范，虽然当前我国的许多水利站在工作方面已经设立了分工明确的岗位职责和岗位管理制度并做到严格执行，但是由于存在上述的问题，最终导致许多水利站职能按照上级要求执行，只能应付领导分配的差事，各项的管理都不够规范。因此，要对水利站的管理方式进行优化就要做到以下几方面：要想优化基层水利站的管理模式，首先就要先从制度和行动入手，要将具体的制度落到实处，不仅仅要规范制度，更应该严格执行，要让广大的水利站工作人员不以应付领导分配的差事为目标。此外，还要规范工作流程，不管是水利工作人员还是上层领导都应该按规矩办事，领导应该起带头作用，带领工作人员按工作流程办事，这样进行下去，工作的各个任务就会规范统一。
2.2安全管理方面
（1）提升安全管理意识。首先，强化管理人员安全管理意识。建立健全水利工程施工安全制度体系，强化安全管理意识及安全培训教育，如此才能促使其在施工中建立严格的安全管理制度体系。其次，加大对每名施工技术人员的安全教育培训，让每位作业人员都能认识到安全施工的意义，使其意识到安全作业不仅是为项目更是为了自己的人身安全。最后，构建完善的安全施工管理制度，加大安全管理力度，防止安全管理流于形式，通过严格的安全管理，杜绝一切施工中的安全隐患。（2）加强安全施工管理。水利工程施工中，应结合项目实际，针对事故易发部位及作业环境，制定行之有效的安全技术措施。尤其是土方挖填、围堰、脚手架、吊装等是事故的多发部位，必须要在水利工程动工前，制定安全可靠的防范措施，并强化安全交底，加强管控与防范，杜绝一切安全隐患与安全事故的出现。
2.3加强工程质量管理措施
要正确树立相关人员质量第一的工作意识，从采购、施工到后期检测，各部门严把质量关，真正实现工程一体化生产。工程的施工设计要与生态环境保护统一考虑，在保障水利工程的实用性的同时，要避免对生态系统的过度破坏。
3改善水利工程管理养护
3.1强化综合培训，改善管理养护人员的素质和能力
设法完善相应从业人员专项技术培训体系，对于临时聘用工作人员或刚毕业参加工作的大学生，在投入工作前要认真做好岗位职责和技能的基础培训，按照系统性的岗位培训来改善参与水利工程养护工作的综合能力，让他们更有效地适应并融入到工作中去，尽快让水利工程管理养护得以正常运转。随着科技发展速度爆炸式的发展和进步，水利工程建设及管理养护中的新技术，新思路等日新月异，因此，加强对养护人员业务型的培训工作显得极为重要，这样让他们能够与时俱进，熟悉掌握新的技术基础知识，从而来提升管理养护人员的个人综合能力，他们在这个关键的岗位上能够更好地工作。
3.2建立促进我国水利发展的多元化机制
要将我国的水利发展列为政府财政拨款以及农资金补助的重点对象，从中央财政的投入为出发点，要将农民以及农民合作的组织以及基层的水利管理单位为载体，积极增加信贷方面的资金和投入的社会资本，不管要抓紧建设，还要将管理放在第一位，要不断加强工程的改革和创新，建立健全完善的水利工程管理机制，以奖金的形式鼓励工作人员，通过政府的资金补助，充分调动我国大多数人对于水利工程施工管理的积极性。
3.3验收阶段的工作成效
在水利工程竣工之后，各部门都对整个工程中相关工作的实施进行了相应竣工资料的编写，在此基础上，单位还基于各部门的竣工资料进行了复核，在此基础上对竣工资料进行的归纳与整理，以形成了综合的资料。资料中包括工程整体的实施情况以及工程各环节包括图纸和材料等方面的数据信息，这就为工程今后的维护提供了重要的依据。在此基础上，水利单位还构建的相应的信息系统，对于数据信息均存储在信息系统中。
4结语
综上所述，水利工程是我们国家重要的惠民工程，随着经济的发展，它在经济建设领域发挥了越来越大的作用，水利工程管理和养护工作是水利工程能否正常运行的重要保障。在实际工作中只有提高广大人民群众和管理养护人员的法制观念，提高管理养护人员的思想意识，责任意识，才能搞好水利工程的管理和养护工作。
参考文献：
[1]左磊.水利工程管理与养护问题刍议[J].河南水利与南水北调，2016，02：63-64.
[2]李超.灌区水利工程管理养护存在的问题及对策[J].价值工程，2015（29）.
[3]张涛.水利工程项目管理及监理存在的问题与对策[J].价值工程，2019（02）.
[4]张正向.水利工程施工管理中常见问题与应对措施[J].中国标准化,2018(8):125~126.