关键词：土建工程；工程造价；成本
一、土建工程造价成本管理控制的意义
在市场经济逐步发展提高的背景下，工程超造价预算的现象逐渐增多，这给企业的发展带来了负面影响。在土建工程中，超估算、超预算及超结算的三超问题时有发生，这就大大降低了企业的经济利益空间。做好造价成本管理，对于土建工程而言，具有多方面的意义。首先，能够切实控制成本，提高经济效益。对工程造价成本做好管理，能够切实剔除不必要的成本支出，将钱花在刀刃上，同时还可以精简某些成本环节，让成本得到有效控制。其次，能够提高管理水平，推动工程建设。成本管理是工程管理的一个部分，成本管理的水平，和质量、安全等方面的管理工作会产生联动效应。做好成本管理，可以同步促进其他方面的管理工作，从而促进土建工程整体管理水平的提高。最后，可以强化管理人员的能力素养。造价成本管理的综合性与技术性很强，要想切实将成本控制到位，那么就需要通过合理有效的手段来开展相关工作。长时间下来，管理人员的能力素养自然就可以得到提高。
二、土建工程造价成本管理存在的问题
1、管理理念落后。目前多数土建工程企业为了能够满足日益增长的市场需求，更多的将工作重心放在建设技术和设备的应用上，从而忽视了成本管理工作意义，导致一些管理人员在工作当中缺乏创新意识，管理理念落后，造成成本预算出现问题。管理人员作为造价成本管理工作的主体，其综合素养直接影响成本管理工作的效率和质量，但由于目前企业高层的重视程度不够，导致人才的选聘和培训缺乏力度，造成管理团队素养较低，在工作当中对工程造价进行规划时，所制定的程序缺乏规范，导致管理工作存在滞后性，并且由于日常培训力度不够，管理团队的工作方式往往沿用传统而缺乏现代化理念的应用，导致成本管理与市场脱节，存在大量偏差。土建工程项目的实施需要多部门之间进行联动配合，但结合目前实际情况来看，大多数土建项目的部门之间配合存在权责不明的问题，导致造价管理的工作效率和工作质量受到影响。
2、工程招标阶段存在不重视成本管理行为。招标是土建工程施工建设的重要环节，虽然说这只是一个确定工程有谁承接建设的环节，但是却对工程后面的造价成本管理工作带来很大影响。许多土建工程建设单位在招标阶段缺乏成本管理意识，招标过程存在不科学合理的行为，导致后续施工预算变化频繁，从而给土建工程造价成本管理带来更大难度。一些施工企业在招标阶段只把重点放在夺标目的上，在没有对土建工程进行全面了解的情况下进行项目可行性分析，或是故意压低工程项目成本预算，再加上建筑市场时刻在变化，导致在实际施工中建设成本与之前预算存在非常大差距。
3、工程图纸的频繁改动对工程造价带来的影响。就我国目前的土建工程案例来分析，其工程造价主要控制在工程施工时的主体工作，忽视土建工程前期设计阶段的工程造价，成本控制人员大多将工作重心放置在施工阶段。但由于前期的设计图纸的频繁改动，本身对于工程前期的造价控制会带来价格误差，由此在频繁改动设计的前提下，改变了工程计划自然也影响了最初设定的工程造价方案，最终导致了工程造价的提升。
三、加强土建工程造价成本管理控制的有效措施
1、加强招投标造价的控制。在土建工程的招投标环节，对于建筑企业来说，主要就需要从投标报价这个方面切入，对造价进行有效的控制。具体来说，首先需要对工程量做出合理的预估，尤其是要对隐蔽工程全面挖掘，将工程量计算出来，确保工程造价不会出现遗漏。其次，要合理考虑市场情况，基于基本的工程质量要求，从市场实际出发，合理确定造价，不能为了中标而故意降低造价。
2、关于土建工程建设过程中造价方面的管理。土建工程的施工造价管理是整个工程建设中造价控制工作内容最多同时也是最为重要的工作环节之一，通常情况下，在土建工程的造价控制中为了减低工程的施工成本，保证工程预算资金充足，需要遵循以下原则：首先，土建工程造价控制的管理人员需重视自身工作的重要性，坚持自己的职业素养，秉承着认真、积极的工作状态完成土建工程造价控制工作。其次，积极落实招标的工程设计方案，保证施工方案的可行性，必要时可采用先进的计算机信息技术，模拟工程的最终效果，确定设计方案，并以此做好该工程工程量的造价控制工作。最后，工程造价管理人员要重视工程结算的最终环节，保证工程用料与工程结算信息相吻合，保证工程款用在工程建设当中，避免贪污受贿的情况。以上3个方面便是控制工程建设环节造价控制工作的主要内容。
3、加强施工全过程监督管理。在土建工程造价成本控制过程中，工程造价成本控制管理制度是确保各项管理和控制措施能够得到真正执行的有效保障，因此建立健全工程造价成本控制管理工作非常重要。土建工程施工单位应在充分认识到成本管理制度建设重要性的基础上，安排专门部门和工作人员负责相应工作，明确职责及工作要求，不断提高造价成本管理制度水平。土建工程施工包括较多内容，如勘测、设计、施工、养护、管理等各项技术活动，施工单位应加强各环节工程施工过程监督管理，加大现场施工监督检查力度，确保施工人员严格按照设计图纸及施工规范进行施工，以在确保各工程施工质量的前提下，避免施工原材料等出现保管或是使用不当而造成浪费，从而增加工程造价成本。另外，在土建工程竣工阶段，应对定额单价、工程数量以及取费标准等进行严格审核，存在不相符情况要反复核对，避免出现错漏而影响工程造价及成本。
4、提高管理人员综合素养。相关工程单位针对成本管理工作人员的选聘应当提高准入标准，加强对于人才的审核力度，从专业基础入手，结合工作人员的道德品质和责任意识，全方位考核人才的基本素养，从而提高内部实力，在日常工作当中加入培训机制，定时定期组织管理人员进行学习，对外界的先进理念和技术提高重视程度，并加大投资力度，为成本管理工作带来良好的转型。工作人员本身同样应当具备创新精神和自我监督意识，不断完善工作内容，坚守自身职业操守，避免外界因素干扰成本管理工作进行，从而形成良好的工作氛围。
结束语
在我国土建工程的建设过程中，造价与成本的控制管理工作则是影响整个工程能否顺利施工的重要因素之一，它在整个工程中发挥着重要作用。只有此项工作到位，才能保证工程施工工期不会因资金问题而停滞不前，降低工程中贪污公款的现象出现，避免原材料供应商以次充好等现象。目前我国土建工程的行业发展存在较大竞争压力，尤其是在造价预成本控制方面还存在诸多问题，希望本文对相关问题的阐述能对工程的造价与成本控制提供帮助。
参考文献
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