南宫市城乡规划局河北南宫055750
摘要：随着改革不断深化，经济社会加速转型，不断涌现出大批先进技术被应用到工程建设中，这在一定程度上促进了我国工程建设行业的发展，为我国经济建设的发展注入了新的动力。市政管线工程建设是城市性基础设施建设，它贯穿在总体规划、控制性详细规划和专项规划管理的每一个阶段，市政管线工程综合规划工作的好与坏，直接影响城市建设的整个规划实施，是城市基础设施中最重要、最基本的内容，是城市建设可持续发展的关键性设施。
关键词：城市建设；市政管线工程；施工技术
1前言
市政管线工程建设和城市中的人们的生活息息相关，比如给排水工程、燃气工程、热力工程、电力工程、通信工程等等。市政管线建设日趋复杂，由此产生的矛盾也日趋增多，在道路修建过程中，常常出现重复开挖的现象，今天挖坏自来水管、明天挖爆燃气管道等等。尤其在旧城改造的过程中，由于管线修建年代久远、资料信息不健全，财政又不富足，所以只能统筹预留管线位置，做不到规划、建设、施工三同步。但现代城市面对突发事件和灾害时更是需要准确的市政管线资料做出快速、准确、有影响力的决策，所以加强市政管线的规划和建设管理工作刻不容缓。
2市政管线工程建设在城市建设中的重要作用
1）促进市政管线工程建设行业的发展。市政管线工程的施工依靠技术的发展和经济水平的提升，在过去有了明显的发挥，尤其是大量新材料的出现，满足了市政管线工程的功能要求，在工程的建设得到了十分普遍的使用。但是，市政管线工程行业的彻底提升，也需要行业能够对新技术合理的使用，有一些施工单位比较激进，在没有透彻了解新技术的情况下，就在工程当中大量使用了全新的技术，影响到了工程的施工进度和质量。因此，在项目的建设过程中，需要透彻了解各种全新技术的应用范围，合理的进行使用，对工程的建设项目进行技术优化，从而提高工程的施工质量，并且可以提升施工企业自身的技术水平，从而促进市政管线工程建设行业的快速发展。
2）推动经济的发展。一座城市的经济发展水平和城市的市政管线工程建设质量息息相关，通过对市政管线工程的技术进行优化，可以提高市政管线工程的质量，给城市经济的发展带来更好的环境。同时，随着技术水平的提升，通过对技术进行优化，可以提高市政管线工程建设的环保程度，避免了因为市政管线工程的建设，导致城市的环境受到大量的破坏，使城市的经济发展得以延续。
3目前市政管线工程在实际建设管理中存在的问题
（1）市政管线工程规划与现状不符
城市综合管线的控制性详细规划和管综、专项规划是确定各种市政管线工程平面位置、确定规划范围内道路横断面、确定管线排列位置、确定初定道路交叉口控制点工程管线的标高、确定管线埋深和覆土要求的主要依据，是做出对各专业工程详细规划的修正意见的规划。而现实中因为各种工程管线种类繁多、修建年代久远、产权分散、地埋敷设隐蔽性强、更新快、管材、工艺技术日趋复杂等原因，规划中绝大多数管线和现状不符合，导致在工作中难以做出快速准确地路由方案。
（2）城市建设中重地上轻地下，管线难以同步建设
即便规划部门做到统一协调安排，市政管线的建设也难以同步，因为管线的建设受建设计划、建设资金、社会需求等因素的制约，道路两侧地块开发项目建设进度不一也造成各类管线的接入点和容量难以与道路建设统一考虑和埋设，因此管线时有多建、少建的情况，既浪费资金与地下空间资源，又重复建设。
（3）管线权属分散
我国市政管线权属管理是按专业进行分类的，给水管线是由自来水公司管理的，污水、雨水管线是由住建局城投公司管理的，电力电线由供电公司进行管理的，热力管线由供热公司管理，通信管线由邢台域通管理，由于管线的不同权属单位，管线的建设、维护管理便由相应单位负责，尽管管线建设要经过规划、建设等部门层层审批，但没有具体哪一个部门统一安排协调，有建设需求的单位还是独立申报，没建设需求的单位不愿做出无味的投资，所以各干各的，导致重复开挖的现象时有发生。比较特殊的还有住宅小区，小区内部的管线由开发商投资，项目结束后，产权转移给了业主，由小区物业代为管理，这又加剧了市政管线单位难以管理的局面。
（4）管线档案资料管理不健全
目前，各管线权属单位档案资料由各权属单位负责管理，各权属单位未能及时更新准确的数据档案资料和市政管线图，因此原有的市政管线信息不能反映现状的管线信息，导致市政管线档案资料不够健全，给后续市政管线规划建设带来很多不必要的麻烦。
（5）各类管线数据资料难以共享
①各类管线系统管理的专业性导致管线资料不能够互相通用；②各部门单位档案资料格式不一致；③大多数管线权属单位没有能够准确反映现状的数据资料；④没有一个具体实施文件来要求哪个部门统一录入管理这些宝贵的资料。
4市政管线工程建设项目技术优化的策略
1）提高对市政管线工程项目的掌握。优化技术的主要目的，是让技术能够更符合市政工程的需求和功能，所以在进行优化工作开始之前，必须要明确市政管线工程的建设目标。一项市政管线工程的主要功能和目的，准确地把握一项市政管线工程。根据市政工程的本身的目的和功能等内容，针对性地对可能使用到的技术进行优化，在提高了市政工程技术使用效率的同时，也提升了资金利用率，减少工程建设的资金浪费。
2）市政管线工程施工技术方案的优化。施工技术方案是整个工程进行当中技术使用的指导材料，对工程的质量有十分重要的影响。在进行施工的技术优化时，不能仅仅改善施工所使用的技术，也需要分析技术使用的合理性，做好施工技术的管理工作。因此，在审核施工技术方案时，需要对技术方案的科学性和合理性进行审核，从施工的具体内容和施工现场的实际情况出发，优化施工技术。同时，还提高自身在建设过程当中的管理能力，促进施工技术和施工管理的有效结合。
3）使用新型的施工材料。材料是施工质量的决定性部分，也是施工技术优化的重要内容之一。在进行施工技术优化时，需要分析当前的常用材料是否可以满足工程在功能上的要求，并且随着社会发展程度的提升，也需要充分分析市政工程建设是否会造成环境污染。根据市政工程建设的成本和功能要求，选择最为合适的而材料，推动工程施工的升级。
4）加强对施工文件的管理。施工文件的管理水平对技术也有很大的影响，施工过程中会涉及到很多不同种类的文件，其中也包括施工技术管理文件、竣工文件等。通过将施工过程中各种文件有效的管理和保存，能够在工程出现问题时提高解决效率，并针对工程的实际问题进行分析和总结，明确技术优化的方向。
5结束语
对于城市建设来说，市政管线综合规划和建设起着至关重要的作用，同时对市政管线工程建设项目进行技术优化，对工程的建设有巨大的意义，不断提高市政管线工程的建设质量，统一规划、协调管理，让市政管线工程具有更加完备的功能，才能合理地布置好城市道路下错综复杂的各种管网，为城市的发展预留宝贵的地下空间。
参考文献：
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[2]朱帝腾.市政工程施工技术优化策略分析[J].现代经济信息，2016（3）：379.