江苏省泰州市人民医院江苏泰州225300
摘要：医院后勤应急物资的管理，从后勤应急队伍建设、应急物资管理制度的制定、应急物资采购审批程序及储备管理流程的规范、应急物资采供预案的制定、预案的演练等方面着手，切实提升了医院后勤应对突发事件的应急能力，起到了未雨绸缪的作用。
关键词：应急物资；管理；实践
我院是泰州地区集医疗、教学、科研、预防为一体唯一的国家三级甲等综合性医院，拥有职工2000多人，分设南北二个院区，实际开放床位2400张，年门急诊量160多万人次，出院病人6.8万人次。占地13万㎡，总建筑面积近17万㎡。随着医院的快速发展，加强医院后勤应急物资管理尤为重要。
1.加强医院应急队伍的建设
1.1为了防范和应对突发事件的发生，进一步完善应急体系，我院于2014年4月，重新调整医院应急领导小组成员，完善应急物资采供网络，修订相关的工作职责。
1.2后勤处下设的总务科也相继调整了应急物资采供小组，完善总务科应急物资管理小组组织架构，组长由后勤处处长担任，副组长由总务科科长担任，物资采购员4名，应急物资保管责任人南院5名、北院5名。
2.完善后勤应急物资管理制度
2.1应急物资实行专人、定位管理，分区、分类存放。
2.2科学合理确定物资储备的种类、方式和数量，加强实物储备保管；定期检查应急物资的数量、质量、性能、效期等情况并认真记录。
2.3坚持“谁主管、谁负责”的原则，做到“专业管理、保障急需、专物专用”，科长统一调拨与使用。
2.4应急物资定量、定数，使用后在规定的时间内购置补缺。
2.5专管人员信息畅通，保证应急。
2.6坚持“公开、透明、节俭”的原则，严格执行物资申购、采购、出库、供应、使用流程。
3.规范应急物资储备管理流程及采购审批程序
3.1应急物资储备管理流程：事件发生→上级通知→做出应急物资增补计划→通知相关供货单位→启动应急物资储备预案→送货→投放指定场所→应急结束→总结评审。
3.2应急物资采购审批程序：急需的物资→先口头申请→紧急采购→投放使用→应急事件结束后，补办相关手续→做出应急物资（储备）购置计划→科长审核→分管院长审批→集中采购→验收合格入库。
4.制定应急物资储备方案
建立健全应急物资保障体系，根据物资种类视不同情况采取实物储备、计划储备。库房与物资采购按照“统筹管理、科学分布、合理储备、统一调配”的原则进行应急物资储备[1]。
4.1储备方式：
4.1.1实物储备：常用物资有适量储备如：柴油发电机、柴油、水泵、应急灯等。
4.1.2计划储备：对不便保管、使用频率不高的应急物资，备有紧急供应渠道，如水、食品等。与相关供应商签订应急物资和设备储备保障、紧急供应协议。要求储备物资必须备足半个月的需求量。急需时，供货商必须无条件送到（白天30分钟、夜晚45分钟）。
4.1.3储备品种
①发电设备：柴油发电机、柴油等。
②排水设备：潜污泵（单相、三相）。
③照明设备：应急灯、强光手电筒、充电电筒等。
④器材工具：移动电源电缆盘、公牛插座（3米、5米、10米）。
⑤维修用品：应急维修工具箱内备水龙头、三角阀、软管、堵头、生料带、开关面板、三眼插头、断路器、节能灯、启辉器等。
⑥防护用品：防护服、防毒面罩、防护眼镜、乳胶手套、棉纱手套、雨衣、雨靴、绝缘球鞋、安全帽等。
⑦布类物资：病员服、隔离衣、床单、被子、枕头、毛巾等。
⑧其他用品：铁锹、竹扫帚、草垫、沙包等。
5.制定应急物资和设备定期检查维护制度
5.1应急物资和设备与维保单位签订维修、保养协议，每月维保一次，并有详细的维保记录。
5.2为了确保应急物资和设备效期，专管人员每周对物资状态进行一次自查，对存在问题提出整改措施，及时改进，并有记录。
5.3职能部门对应急物资的采购、储备、管理等环节进行督查，总务科每月一次，院应急办每季度一次；查应急物资和设备储备的状态、数量、有效期、使用登记、专管人员自查记录是否齐全，存在问题整改是否到位，并有复查记录[2]。
6.修订应急物资采购供应预案
应急预案的制定原则为顾全大局，保障重点，外调畅通、有法可依、来源可靠[3]。
①健全制度，科学预警。
②统一管理，分级负责。
③常备不懈，确保供给。
④协调配合，快速反应。
7.根据预案，组织演练
院应急办每年组织各类应急演练2～4次。
以模拟发生特大交通事故为例：
①演练类别：模拟特大交通事故发生后，院急诊中心接受大批重症伤员。
②组织指挥：总指挥由院长担任，副总指挥由副院长担任。参加部门：院应急办、急诊中心、医务处、护理部、后勤处、设备处、临床各相关科室、宣传科等。参加演练人员：各部门选1-2名。
③应急响应：接通知后，各部门人员均在20分钟内赶到现场，应急物资及设备也在20分钟内送至现场。演练过程1个小时顺利结束，总指挥宣布终止应急响应。
④总结及改进：演练结束，应急指挥小组对演练效果及时总结评价。应急物资准备完好、及时到位，人员迅速准确到位，执行过程顺利，满足应急需求，协调组织准确、高效，实战效果达到预期目标。
8、结论：实践证明，当医院发生突发事件时，应急领导小组能迅速反应，及时、有序、高效、妥善地处置事故，把事故损失降到最低，而后勤应急物资的保障，起到了未雨绸缪的作用。
参考文献：
[1]张宗久.中国医院评审实务[M].人民军医出版社，2013.03.142.
[2]刘晓勤，王树峰.医院管理学-后勤管理分册[M].第2版，人民卫生出版社，2011.08.318.
[3]中国医院协会.人民卫生出版社[M].2011.03.21.