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摘要：笔者主要从工程造价结算审核工作中的常见问题、提出解决工程造价结算审核工作问题的对策等几方面探讨了本文主题，旨在与同行共同探析。
关键词：工程造价；结算审核；常见问题；对策
从工程角度来看，工程结算审核环节是控制造价的最后一关，也是一个重要措施，能够有效管理工程造价。相关人员在进行结算审核工作中，在实施工作以前，不仅需要进行充分的准备，还应该确保提供材料的可靠性和真实性，严格根据审核规范流程进行操作。再者，还应该针对实际工作过程中的难点和重点，在实践过程中不断进行总结，积极寻找有效并且切实可行的办法，促进审核工作的合理性和有效性。
一、建筑工程造价预结算中审核的主要内容以及原则
1.建筑工程造价预结算中审核的主要内容
（1）对工程量的审核
在建筑工程造价预结算审核中，对整个建筑工程工作量的审核对工程造价预结算起到重要作用，也是整个建筑工程项目预结算审核中重点内容之一。因此，对工程量进行审核，对整个施工周期工程量的管理起到重要作用。在整个建筑工程周期内对工程造价预结算对提升施工的效率发挥重要作用，并且对工作量进行审核同建筑工程设计与施工全过程都有一定联系。但是，基于整个工程量所涉及内容、环节众多，且繁杂。所以对工程量进行审核过程自然就要长些，并且对施工实际情况不能提前估算，导致在工程量的计算和审核上经常会出现错误。
（2）工程费用计取的审核
对工程费用计取审核则要同合同内容进行比对审核，对所使用的工程费用是否同合同内相同，如相同的话才能进行下一步的工作，如存在差异，则要对差异存在的原因进行查明，以采取合理办法进行解决。所以，工程费用计取审核要以合同内容为审核目标，所涉及费用的确定要根据工程最初造价部门的定制标准文件为准，还要保障文件在合理应用范围内。值得注意的是，对工程费用计取的审核还应根据建筑工程实际情况来进行改动，因所涉及实际情况较多，所以在工程费用计取的审核上变动较大，可建立相应的审核程序，以应对各种工程费用计取审核，提高审核效率。
（3）工程定额套用审核
工程定额套用审核能够确保造价结算书中所涉及的材料、工程各项费用、数量等内容是在合理范围内。对建筑工程项目所用工程定额套用审核则要根据工程建设项目所涉及的文件内容、施工图纸以及具体施工中所存在的问题进行审核。
2.工程造价结算审核原则
（1）重点部分重点审核原则
在工程造价审核工作中，应该加强对于重点部分的结算审核工作。在具体的审核过程中，应该以国家以及地方的法律法规、相关文件以及费用标准作为参考；仔细检查工程设计图纸、施工合同、工程量清单、施工过程控制资料等等；对工程招投标文件进行详细检查，确保相关证件齐全；检查是否存在违规取费现象。
（2）合理运用方法的原则
①分组审核方法。该方法指的是将整个结算项目分为若干部门，并安排多个小组负责处理，并且采用同类别的计算方法，对各个分项工程进行审核计算，保证计算准确性。②全面审核法。该方法指的是工程造价结算审核工作人员依据工程设计图纸对工程预算进行重新编制，综合考虑实际施工情况以及设计图纸计算工程量，然后与审核对象进行比较核实。③审核方法类似，但是审核范围为施工设计图中的重点分项工程。
二、工程造价结算审核工作中的常见问题
1.结算审核方法选择不当
在实际工作中，由于工程规模和特点不同，并且施工合同约定的结算方式也不尽相同，所以不同的工程项目所选择的结算审核方法应有所区别，否则就会造成时间精力消耗过多，但审核的实际效果却不理想的问题。比如，建设工程周期较短，工程项目普通，设计标准化程度较高的项目往往采用总价包干合同的形式，这类项目结算审核时如果过多审核包干部分以内的内容就得不偿失了。另外如果是单价包干合同形式的结算审核，过多的审核合同单价的内容也是一种实际审核效果较差的审核方法。
2.工程取费计取不当
在工程造价结算审核阶段，有时会出现费用计取不符合当地工程造价管理部门文件规定的情况，造成工程造价结算审核不准确。特别是有些类别的取费系数是要根据不同的项目特征来进行选用时，如未能准确理解这类取费费率的选用标准，也会造成工程取费费率选用不准的情况。还有些项目取费中存在取费基数选用不正确的问题。
3.忽视了隐蔽工程的潜在审核风险
在工程项目的实施过程中，往往涉及较多隐蔽工程。如果未能做好这些隐蔽工程的实时监督和管理，忽略了各环节的验收检测和数据资料收集等工作，就会导致后续结算审核时缺少关键的隐蔽工程资料的问题。对这些资料进行补办，就容易出现严重的错算、漏算等现象，进而导致结算审核结果与实际存在较大偏差的问题。
三、提出解决工程造价结算审核工作问题的对策
1.提高合同的签订质量
在整个工程建设中，合同十分重要，在工程造价结算审核中，所有的合同都是建立在诚实守信、自愿平等的基础之上的，是对双方的约束工具和利益保障工具。在工程项目施工过程中，不可避免的会遇到变更问题，而此时，合同就可以很好的发挥法律效益。在工程造价的结算审核过程中，工作人员必须将合同中的相关规定作为审核的重要依据，所以在签订合同初期，对于工程造价，双方都应该尽量精确、明细的阐述各种条例，这样才能保证在后期出现施工变更后，能够明确责任划分，保障双方的合法权益。另外，工程造价结算审核工作人员应该明确了解合同的具体条款，然后综合考虑实际情况，科学合理的选用审核方法，所以，工程造价结算审核工作人员必须深入施工现场，详细了解工程建设实际情况，并且参考施工图纸，这样才能更加科学的进行审核工作，确保审核结果的公正性和合理性。
2.选择合适的结算审核方法
在工程审核方法选择上，应按突出重点和注重实效的原则采用不同的审查方法。针对合同金额较小的项目和初学者报审的结算，可以采用全面审核法。具体来讲，就是结合施工组织设计、承包合同等有关文件资料，然后按照结算审核要求开展全面审核工作。如果是工程量较大且工作内容复杂的工程，应采取重点审核法完成结算审核。在审核过程中，应选择工程量大且项目单价相对较高的项目进行重点审核。针对一个地区内工程用途、建筑标准和结构都相同的项目，可采用对比审核法，即通过预结算资料的总结分析进行工程造价及工料消耗规律的查找，以便结合用途、结构和地区完成不同单方造价指标和材料消耗指标的整理。利用这些指标完成审核内容的对比，则能找到不符合规律的分部分项工程，然后进行重点审核。
3.准确计取工程费用。
在对工程的各项费用计算审核时，注重对当地工程造价管理部门颁发的文件规定的收集整理，并根据当地工程造价管理部门颁发的文件规定结合合同等有关资料对审核项目的计算费率进行准确选定。在审核过程中，应加强文件时效性的审核，并确保取费表与工程特征相符，费率得到准确计算。此外，还应明确取费基础是人工费还是直接费或是人工费加机械费。针对费率下浮或总价下浮的工程，应注意新增项目或变更的费率是否存在同比例下浮的问题。
4.减小隐蔽工程核查风险
为降低工程造价结算审核过程中的隐蔽工程核查风险，除了要注意在施工管理过程中对隐蔽资料的收集整理及审核过程中对隐蔽工程资料的核查，还应建议建设单位建立严格的处罚规定，并扩大审核范围。如发现违纪行为和虚假信息，应及时上报，以实现对虚报，超报隐蔽工程资料的有效预防与控制。通过建立严格规范的审核制度，做到无死角管理，进而使工程造价结算审核更加准确。
5.完善施工阶段的材料审核制度
工程造价结算审核过程中，需要结合重视施工材料和设备费用的审核，
工程费用的75%都是施工材料和设备。在明确实际施工量的同时，了解材料价格的动态变化，分析材料价格的影响因素，及时与市场上正规的询价机构联系，在询价和对比的过程在红，以科学的价格避免结算偏差，及时做好材料的造价记录。
结语：
作为工程造价控制的最后一环，结算审核为全项的管理成果予以彻底的校对与核准。结算审核是对工程造价管理的成效进行科学合理性的评判与肯定，是助推工程造价对项目工程管理的重要性管理工具。明确掌握工程造价结算审核的实际常见问题，对其进行归类总结，并对审核的不足之处提出适当的改善意见，以此来不断的提升工程造价结算审核的工作能力，具有重大的现实意义。
参考文献：
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