濮阳黄河河务局第一黄河河务局河南濮阳457000
摘要：水利工程建设是国民经济建设的重要组成部分，对于社会持续稳定发展和人民生活安居乐业起着关键性的作用。我国已跃升为世界第二大经济体，人口数量世界第一，同时，水利工程关系到国家经济发展命脉和人民基本生活需求，而相应的水利工程基础设施建设也有着更重要的地位。因此，我们要加大投入水利工程的管理和养护力度，保障水利工程持续高质量运行，提升其安全稳定性，让水利工程为国家创造越来越多经济和社会效益。
关键词：水利工程管理；养护问题；解决措施
中图分类号：TV512
文献标识码：A
引言
水利工程作为我国生产生活顺利进行的重要工程项目之一，实际此种类型项目运行过程中，强化对水利工程的科学化管理是非常重要的。而实际管理工作进行中，由于水利工程特殊性，实际管理工作往往存在较大的挑战，出现管理不当的现象。面对此种普遍性存在的问题，为了促使水利工程价值有效发挥出来，切实需要针对当前水利工程管理及养护实际存在问题出发，针对性改进，在管理和养护成本有效控制投入基础上，提升实际水利工程管理及养护水平。
1水利工程管理及养护存在的问题分析
1.1缺乏强有力的管理养护资金支持
虽然我国现今水利工程管理养护相比以往有了极大的改进，但是总体上而言，与国外相比较，还有较大的部分需要改进。我国当前水利工程管理养护存在的缺点首先体现在缺乏强有力的资金支持，日常为水利工程管理养护提供资金的渠道比较单一化，未能提供充足的资金支持，实际管理养护工作无法有效开展。由于我国水利工程项目的特殊性，资金投入往往都是政府投入的，虽然政府投入资金力度在不断提升，但是并没有从根本上解决水利工程管理和养护对资金的巨大需求，出现较大的资金缺口，影响了正常管理养护工作的开展。
1.2地方性生产生活管理影响了正常管理
水利工程管理及养护工作进行中，能够有效发现我国每年为水利工程投入的资源力度是较大的，但是实际产出效应相对较低下。而造成这一问题的主要原因则主要体现在地方性生产生活管理工作无法有效贯彻，地方性群众没有科学的防洪和灌溉意识，在水利工程周围乱植、乱采、乱建，这些问题的出现不但给实际工程管理和养护形成了挑战，而且影响了水利工程正常运行。面对这一问题，虽然我国不断通过加大行政执法队伍建设缓解，但实际执法力度较低下，行政执法与工程管理之间无法有效对接，其落实效果大不如预期。
1.3养护管理专业化技术未能有效掌握
水利工程管理及养护工作进行中，存在的明显问题则是养护队伍未能全面掌握专业的养护技术，养护技术的使用与实际工程项目养护所要求的存在较大差别，再加上部分人员缺乏专业的养护管理经验，无法应用先进的养护技术、养护设备参与到工程项目管理中。此外，我国当前相关部门及管理单位给与养护人员的岗位待遇比较低下，养护人员工作积极性较差，无法主动、全面深入到工程养护工作中，对管理养护工作产生不良影响。
2水利工程管理及其养护措施
2.1打破传统管理理念，逐步推进水利工程管理与养护分离制度
现在越来越多的水利工程项目推崇打破传统管理理念，逐步推进管理与养护分离制度。所谓的管理与养护分离指的是把从事水利工程养护及维修业务的专业人员从水利管理单位中单独分离，实现管理单位只做管理工作，单独成立的养护单位则专职执行养护工作。在选择专业化的养护单位时，可以根据市场经济基本原则，设法公开公正实施自由市场竞争制度，借助招投标的方式进行综合选择，从最优最合适的角度选定养护单位。经过创新改进，不仅能够大大促进养护工作效率提升，还能有效控制养护成本投入，确保一定的经济效益。为有效实现水利工程管理与养护分离运行制度，上一级管理单位要组织为养护单位配置先进实用的水利工程管理养护专用设备，同时配置其它辅助的设备工具，如运输车辆和通讯工具等。另外，国家监管机构要组织制定水利工程养护单位认证资质,并且各地方政府主管部门要积极维护本地水利工程养护工作的市场秩序，从而对实行水利工程管理与养护分离政策提供有效的支持与帮助。
2.2保证管理养护资金到位
国家高度重视大型水利工程，所以投入了大量的资金来完善对其展开的管理养护工作。不过，现在的基础设施设备已经有几十年历史，非常落后，严重不满足实际需求，在当前信息化管理浪潮背景下，为了提升水利工程管理信息化技术水平，就要合理装备适应市场的新设备设施，彻底淘汰严重落后原始设备设施。全面推进配套工程的改革和更新，引入先进科技设备，大幅度减轻管理养护人员的工作强度，因此需要在前期考虑时就要大量投入启动资金，各级财政部门要设法满足管理养护维修资金的实际需求，切实做好专款专用，严禁挪用到其他项目。
2.3对水利工程管理制度和体系全面完善
在水利工程的施工中管理工作非常关键，首先，作为水利工程中最基本的部门工程部门要根据实际情况，建立一系列完善的施工技术管理体系，提高相关施工管理人员的专业素质可以保证工程顺利进行，并且能够更好的保证工程的施工质量。其次，一个建筑企业，建立全面的、体系的、科学的、合理的施工技术管理体系可以有效的提升企业的自身管理水平，可以更好的帮助管理人员更加及时全面的了解施工进度，避免影响工期的因素出现，保证工程的工期。再次，只有不断的完善施工技术管理体系，才能保证后期的实践工作顺利的进行，科学的合理的管理制度才能解决施工过程中遇到的种种问题，才能让建筑工程质量得到有效保障。最后，任何制度的制定都要根据国家相关标准、法律法规等进行制定的。因此建筑工程这种本身具有复杂性的施工技术管理先关规定的制定一定要严格遵守国家相关规定。
2.4进一步明确技术管理任务
所有的水利工程施工都是要保证工程的施工质量及工程的施工工期。因此，对于任何一项水利工程都要清楚的了解各施工技术的优缺点再结合实际施工过程中的管理任务去选择相关的技术管理措施。做为一个专业的施工技术管理工作者需要明确自身的管理任务，并且清楚了解与自身相关的工作部门，才能起到协调作用，保证各工种及部门的有效配合。并且可以管理小组的形式进行管理，必要时对小组成员进行相关培训并开展经验交流。这样才能提高整个小组及相关管理者的专业技术知识及自身素养，这样才能更进一步实现管理任务的目标，确保工程施工中技术管理人员的技术水平提高工程的施工质量。
2.5加强水利工程管理的信息化建设
水利信息化建设就是建成覆盖全国的水利信息网络系统，能够让水利信息资源得到更高速的发展机遇，可以更好的完善水利基础资源的数据库，健全水利信息化的管理体制，制定相关的法律、法规，以及必要的安全体系框架，为水利工程的管理提供全面、及时、有效的信息服务。
结束语
综上所述，水利工程是我们国家重要的惠民工程，随着经济的发展，它在经济建设领域发挥了越来越大的作用，水利工程管理和养护工作是水利工程能否正常运行的重要保障。在实际工作中只有提高广大人民群众和管理养护人员的法制观念，提高管理养护人员的思想意识，责任意识，才能搞好水利工程的管理和养护工作。
参考文献
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