翟月娥
博罗县水务工程建设管理中心
【摘要】水利工程是我国工业与农业稳固基础建设与发展的基础，对于我国经济的发展和人们的生活和生产至关重要。因此，如何做好水利工程的管理工作，确保工程质量，是当前所要探讨的重要课题。文章结合笔者实际工作经验，针对如何做好水利工程的质量管理工作进行了全面详细的探讨，以期为水利工程管理工作，贡献绵薄之力。
【关键词】水利工程；管理工作；有效措施；探讨
1.引言
水利工程管理作为水利工作的一个重要组成部分，与经济社会发展有着密切联系。俗话说“三分建，七分管”，水利工程管理的好与坏将影响到其正常运行以及效益的发挥工程。水利工程管理工作主要包括以下内容：保障水利工程的安全运行，巩固和提高工程质量；对水利工程设计的科学性进行验证并对施工的质量进行评价，对工程隐患进行排查，早发现早处理。结合现场具体情况，对原有水利工程进行扩建、改建或修建，从而有效保障社会及人民的生产生活用水安全。
2.我国水利工程管理现状
就当前水利工程管理现状而言，我国对于水利工程的重视程度已有显著提升。①1998年特大洪灾之后，近十几年来，政府强化了水利工程建设质量与安全监督管理，兴建了大量的水利工程，并广泛开展中小河流治理、病险水库加固等水利整改项目，取得显著效果，虽然有个别工程有着质量缺陷，但重大型水利工程质量安全事故并无发生。②早在1999年，为加强政府监管，政治水利现状，水利部门就已成立稽察办，就水利工程中的重点难点问题进行集中整改，。③众多精品水利工程的涌现。在经过国家政府部门对于水利工程的众多整改措施后，一大批优质工程集中涌现。如：荣获国家优质工程（鲁班奖）的浙江曹娥江大闸等15项工程、荣获中国优质水利工程（大禹）奖的刘家道口枢纽等63项工程以及荣获新中国成立60周年经典工程的黄河小浪底等6项工程等。尽管从整体上来看，水利工程取得巨大成果，但仍存在着很多的质量安全隐患，需要后期持续的观察与改进。
3.工程管理改进措施
工程管理的技术性较强，是整个水利工程管理工作的基础，其内容主要包括对水利工程的合理应用，保养、维护、观测及对突发性事故的处理等内容。
3.1工程监督管理体系
完善建设单位负责、施工单位保证、监理单位控制、政府部门监督的质量管理体系。学习先进的水利过程管理理念、提高工程管理质量以及施工技术管理水平。在监督质量管理人员工作的同时，也要对监理人员的工作进行动态监督。并且设立专门的水利工程管理部门。由于水利工程、地理、水况、设备等诸方面的因素，质量程建设项目涉及天文、监管可将各个部门进行密切结合，使质量管理工作始终处于层层有人抓，处处有人管，分工负责的局面，对水利工程施工进行实时监管，保证水利施工的顺利运行。
图1水利工程质量监督机构示意图
3.2工程的维护和保养
水工建筑物在运用过程中必须经常进行养护。如土坝的养护主要是：保持坝顶、坝坡整齐清洁，防止雨淋冲沟和风浪的破坏，填塞坝面的局部裂缝、洞穴和下陷等。水利工程最大的特点是安全隐患的隐蔽性及难以预测性。这就要求水利工作者有高度的责任心及认真、细致的工作作风。要对所管辖的水利工程项目进行定时和不定时的例行检查，逐条进行排查，并做好记录，对出现异常情况须立即上报，同时采取防患的应急措施做到对质量问题的及时发现和及时处理，保持工程的安全、稳定状态。
3.3工程的检查和观测
1）水工建筑物的观测，观测是管理工作重要的信息来源，对于水利工程管理工作的有效开展具有重要意义。水利工程受许多种力的作用以及各种自然因素的影响，其状态时刻在发生着变化，。为能对及时水利工程情况进行实时掌控，为后期维护工作提供依据，必须做好工程的观测。除了提供看、摸、观察外，还能通过水下电视、摄影等方式观察，并其渗流、应力、变形、及水文等具体测量。不同水利建筑物的规模、作用以及性质也不一样，观测水利项目的质量、数量和内容标准也存在差异。砼坝的观测分外部观测和内部观测，土坝观测分为渗流与变形两种，主要包括裂缝观测、水平位移与沉降观测、浸润线观测和浑浊度的观测等。2）水流观测具体是对水位、流速、流态和水面线等项目进行观测，一般用水文测验的方法进行测量，并辅以摄影、目测、描绘等
3.4资料整理
原型观测是了解水工建筑物状态的原始数据，为管理好水利工程提供最宝贵的第一手资料。①原始数据的整理首先将观测现场记录依照顺序与项目汇编整理，装订成册，复核测值是否合理，精度是否符合要求，测读数据是否正确，以对基准值进行确。并依据相关规范采用准确的数字、单位以及计算方法，及时将测值记录于表格中，并对计算结果进行重点复查、全面校核，最后编制为成果图。②资料整编；其作用主要在于将日常已经整理汇编后的资料加以细致严格的编辑与检查加工，编制成资料，供大家使用。对测点情况、观测布置、计算方法、基准值选择观察方式与仪器设备，并对观测成果资料的使用等加以注释。③突出重点项目，隐蔽工程、重点部位的资料套编；尽可能的缩短处理时间，提升问题解决效率，有效的保障社会及人民生活用水安全。
3.5观测成果分析
为了对建筑物的日常情况规律以及工作状态进行完全掌握，应当采取定量及定性两种方式对观测成果加以分析，了解外界因素和变化间存在的关联。下列对砼坝的观测成果进行了详细论述。分析方式主要包括以下几种：①统计分析；作用在砼坝上的荷载具体包括动水压力、静水压力、自重、温度应力、扬压力以及泥沙压力等，均是引起大坝变化的构成因素，在对观测成果进行分析时，应正确处理好自变量与因变量间的关系，充分考虑到对造成测值变化影响的荷载因素。②结构分析；引起大坝变化的关键在于结构因素，大坝结构型式和尺寸、地基处理措施、坝基的地质条件、施工质量以及建筑材料的力学指标等，它们是大坝发生变化的原因。③图解分析；伴随时间的推移各个测点的观测值也在组建发生转变，同一时间段不同的测点测值也不一样，所以需对观测成果图加以分析，以把握其内在的变化规律。④比较分析；通常可以依据表或图进行对比分析，是一种定性和定量相融合的形式，具体包括项目之间、测点之间、试验与实测之间、工程之间、方法之间以及荷载之间的比较。
3.6用水管理
水利工程管理工作的重点环节在于对用水的管理，其工作是否到位对工农业的正常生产以及企业的经济效益有着直接的影响。完善用水管理，首先要实行计划制度，也就是结合当地的实际情况、水源情况、工农业生产安排、工程条件等制定工作表、图和工作方案，编制用水计划等，有计划的对水量进行蓄、调、提、引及分配。在避免水量浪费的基础上，最大限度的利用水资源是当前工作的重心。其次，在水利灌溉方面，结合灌区的实际情况开展排、灌试验，弄清田间的排水效果与作物的需水量，减少水量损失。并且，还需建设引水渠道，预防水渗漏，实现节约用水的目的。
4.结束语
总体而言，水利工程管理是一项综合性的重要工作，其工作性质带有复杂性，同时对技术性要求也比较高，与人们的生活密切相关，水利施工单位应当高度重视水利工程的管理工作，将工作重点逐渐由建设阶段转移到管理阶段，做到早发现问题、早处理，将工程隐患消除在萌芽状态。从而在在确保工程安全、稳定运行的同时，最大限度地发挥工程的综合效益。
参考文献：
[1]李瑞锋.对水利工程管理理念转变的思考［J］.科学之友，2010（10）：33－34.
[2]何丽金．水利工程管理工作中存在的问题及改进对策［J］．水利技术监督，2014（3）．
[3]边德.农村水利工程管理需重视几个问题的分析探讨［J］.水利科技与经济，2011.