怀集县永固镇水管所广东省肇庆市526000
摘要:水是人类的生命之源,饮水安全影响着人们的健康安全,饮水质量影响着人们的生活质量。农村经济的快速发展使农村人们的生活质量得到了显著提升,但是,生活污染、工业污染也给农村人们的生活带来了较为严重影响,其中最为重要的一项内容就是给农村供水留下了较为严重的安全隐患,同时,对供水工程管理也造成了一定影响。可见,做好农村饮水安全和供水工程管理的分析意义重大。
关键词:农村;饮水安全;供水工程;管理
1.我国农村中饮水工程的发展现状及其特点
1.1我国农村中饮水工程的发展现状
由于我国农村中基础设施建设普遍比较薄弱,因此尽管近年来我国政府花大力气建设农村饮水安全工程,但取得的效果并不显著,我国农村当中的饮水安全工程建设中还存在着比较多的现实问题及阻碍,集中的表现为:农村供水主要以传统落后的供水方式为主;供水工程建设规模小;农村自来水使用率低,普及较困难。
1.2我国农村中饮水工程的特点
我国农村当中饮水工程建设集中体现为以下主要特点:首先是工程建设量大,同时涉及面积广泛,其中存在着非常多的单村供水工程以及分散式的供水工程;第二是工程建设类型十分多样化,工程建设规模普遍较小且分散;第三是,由于服务对象为广大农民,其经济收入水平较低,也给工程建设带来一定的困难;最后是农村饮水安全工程的建设规模较大,导致了管理和维护的困难进一步增加。
2.当前农村饮水安全工程存在的问题
2.1投资资金少
农村人员分布较为稀疏,为了是农村人们的生活用水需求能够得到满足,不仅要确保工程具有一定规模,而且还要适当增加饮水工程数量,这就需要增加农村饮水工程管理资金投入量。现阶段,我国农村饮食工程无论是建设,还是管理,在资金方面主要都依靠政府。当地方资金紧张时,许多农村地区在农村饮水安全工程方面的投入都会出现严重不足情况,这就会导致饮水工程无法正常运维,管理工作也无法正常开展,会对农村人们的饮水造成不良影响,这不仅会降低农村人们的生活质量,而且也会对农村的发展造成一定制约。
2.2运行机制不够完善,管理职责不够明确
尽管当前农村饮水安全工程得到了一定程度的重视,但管理部门把精力更多地放在工程的建设方面,对工程的运行管理工作投入力度不够,导致农村饮水安全工程的运行管理机制还存在着许多不完善的地方,甚至在使用过程中出现漏水、滴水等质量问题。一些饮水工程在各部门的管理职责方面没有明确规定,水利、财政和审计部门在职权上存在交叉管理,从而影响工程进度,造成相互推诿,导致部分工程出现了有人建而无人管的情况。
2.3人员素质不够专业,业务技能不够全面
在饮水安全工程的管理过程中,对专业人才的引进还远远不够,现有工作人员多数由当地的居民组成,基本没参与过正规系统的专业培训,导致工作人员专业技术素养较低,掌握的管理和技能知识不全面,难以应对设备运行中出现的突发问题,无法完成日常工程设备的管理和维护任务,导致饮水工程的使用效果不佳。
2.4设施老化严重
农村人口稀少、自然环境复杂,供水工程的许多设施都位于荒郊野外,设施之间的距离较远,这都加大了设施管理难度,各种设施在实际应用过程中容易受到自然因素的影响,会受到破坏。例如,阳光暴晒、雨水冲刷等,都会加快基础设施的老化速度。从目前的情况来看,农村饮水安全工程中的各项设施老化情况十分严重,这一方面会给人们的日常生活造成不便,另一方面也容易引发饮水安全问题,对人们的健康会造成威胁。
3.完善农村饮水安全工程运行管理模式的路径
3.1加强资金投入,强化水质质量
一方面要不断加大资金的投入力度,充分认识到农村饮水安全工程的重要性和必要性,通过和企业融资合作等方式,引进大量资金用于安全饮水工程的建设、设备的更新、人才培养等方面,加快工程建设步伐,不断完善运行管理模式。另一方面要不断强化水质质量,严格控制原材料的质量,在管材、管件等材料采购过程中,确保材料质量满足工程要求,防止工程在施工过程中存在安全隐患。同时,加强水质检测管理,正确处理工业废水和生活污水,保证供水水质的质量。
3.2大力宣传,创建优质的饮水安全环境
让农村村民通过各种宣传学习提高节约用水的意识,让村民能够自发维护饮水安全工程。此外,由水利、环保以及卫生等部门携手通过电视广播等途径对供水安全以及环境卫生进行宣传,不断地提高农民自发保护水源的意识。通过宣传农村饮水安全的重要性,促进社会对于这一问题的进一步关注,逐渐的让社会各界参与到农村饮水安全工程的建设中,创造出一个优越的饮水安全的环境。
3.3做好供水工程防护建设
农村供水工程在具体应用过程中容易在农户日常生活或农业生产过程中遭到破坏,为了使该项问题能够得到解决,管理人员在具体工作过程中,应当明确供水建筑、水池、管道等各项设施的范围,并且要将相应的信息准确高职周围的农户,同时,应当设立明确警示标志,禁止在保护范围内建设会对供水建筑造成影响的建筑物,以及各种可能会对供水工程造成破坏的活动。此外,还要定期对机井、供水构筑物、管道等各项设施进行掩护,并且做好相应的更新改造工作,针对供水工程中使用的电机,要做好保养维修,通常来说,应当一季一小修,每年一大修,保证设备的完好性,使其在运行过程中不会出现任何安全问题。
3.4加强人才引进,强化技能培训
一方面要加强专业管理人才的引进,积极引进水利专业的大学生及经验丰富的管理人才,将先进经验带入农村饮水安全工程,在运行管理工作中发挥人才优势,实现理念先行,有效避免“重建设、轻管理”的现象,推动饮水工程的科学落地。另一方面要加强现有人员的技能培训,对供水工艺、设备维护、控制系统使用、监测处理等技能进行专业系统的培训,不断提高工作人员技术技能,不断摸索、总结经验,建设一支力量强大的人才队伍,满足饮水工程运行的基本需求。
3.5统筹规划水资源
目前,农村供水工程在具体应用过程中经常遭受破坏的关键原因就是人们的保护意识差,以及农村供水工程与人们的生活和农业生之间存在冲突。因此,在建设农村供水工程,应当深入农村,针对供水工程的建设进行深入调查,寻求当本地农民的意见,在尊重农民利益的基础上,对供水工程进行选择,并且做好相应的规划和设计工作,确保最终建设的供水工程能够让当地农民满意,这样在供水工程建设完成后,能够减少人为破坏情况的发生,并且农民也会主动的参与到农村供水工程监督管理中。在供水工程建设过程中,要考虑当的特点,要因地制宜,做好统筹规划,结合农村当地的具体特点,完成对供水工程的建设。
结束语
综上所述,目前我国农村当中的饮水安全工程管理工作取得了很大的进展,然而在发展过程中仍然还存在着诸多的问题,给工程管理工作带来了较大的阻碍。现阶段,针对主要问题和矛盾具有针对性的采取管理措施,从根本上扫清农村饮水安全工程管理工作中的障碍,使农村饮水安全管理工程成为切实服务广大农民的民生工程。
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