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摘要：基于建筑工程造价预结算审核存在问题及措施研究，应该结合虚报工程量，错套定额问题，合同签订不规范，合同管理流于形式，不按照规定收取费用，材料价格与实际不符等相关问题，得出全面审核法，重点审核法，对比审核法，分组计算审查法，采用限额设计法等有效方式，从而全面阐述建筑工程造价预结算审核存在问题及措施重要性。
关键词：建筑工程；造价预结算；结算审核；问题及措施
引言：在建筑行业中，工程造价是工程中最重要的环节，也是一项非常技术性和政策性的经济活动。但是随着社会主义市场经济体制改革不断发展，社会非常重视工程投资建设，国家和社会对工程造价预算人员要求越来越高。但是在工程建设中，可能遇到风险因素的影响。需要相关技术人员进行科学合理的对工程造价进行控制，做好动态管理工作，这样才能够较好的完成工程造价预算工作。
1.建筑工程造价预结算审核工作中常见问题
1.1虚报工程量
在建筑工程的分项工程中，对工程量进行全面计算。比如在墙面工程中，实际工程外墙贴砖400平方米。但是在实际结算中却列出600平方米，其实这样现象在实际工程中普遍出现，尤其是在隐蔽工程中。虚设工程项目，并没有结合工程实际情况进行结算。还比如在桩基础工程项目中，需要虚列复打桩等子项目。重复计算工程量，计算墙体工程量时，不扣除窗洞口面积以及墙身的钢筋混凝土柱梁所占体积。
1.2错套定额问题
错套定额问题主要包括两个方面，第一方面是定额项目套错，比如现浇钢筋砼楼梯，和楼梯面层不包括与楼梯相连的板结构层，层面应套楼地面的相应项目，有一些预结算中错套楼梯的相应项目。本身施工单位在套定额不稳定，在一定程度上影响施工进度，对工程成本造成影响。
1.3合同签订不规范，合同管理流于形式
在项目工程当中，需要甲方和乙方对工程图纸和合同量进行详细核对，但是甲乙方并没有意识到签订合同的重要性，在签订合同时没有详细看条款，造成合同签订不齐全不严谨等问题。但是在合同实际过程中，相关工作人员没有进行合同有效管理，施工管理和合同管理存在脱节的现象，但是一些施工管理人员不懂市场经济活动规则，导致工程管理方式出现很大偏差。
1.4不按照规定收取费用
没有规范定额，工业民用建筑中，需要制定完善的策略，首先需要结合现场实际情况，绘制图纸保证建筑施工质量合理性，类别套错，相应费率都会跟着错误记取，致使工程造价相差较大。此外，按市场价计入的项目以补充估价的形式存在，而这些项目不允许计取任何费用，只计取劳动定额测定费、定额编制管理费和税金。
1.5材料价格与实际不符
在使用材料方面，没有严格控制材料质量，在一定程度上对建筑工程质量造成严重影响。采购人员没有掌握材料市场价格，盲目去购买，有一些材料价格不定，上下起伏比较大。在施工方面也需要对材料进行调整，但是调整的材料高于定额价格，从而出现虚假造价的现象。还有偷工减料的问题，采用与设计不相同型号的材料。
2.工程造价审核有效方式
因为建设工程的施工期间比较长，需要很多成本等，但是在生产的过程中，会受到很多因素影响，具有多次性计价的特点。因此，相关人员需要结合工程实际情况方式，对工程造价审核方式进行创新，从而达到事半功倍效果，审核和工程质量有着非常密切的关系。
2.1全面审核法
目前，在我国工程项目阶段，有很多施工技术需要人工完成的，但是人工施工质量虽然高，但是效率比较低。这种方法的优点是：全面和细致，审查质量高，效果好；缺点是：工作量大，时间较长，存在重复劳动。在投资规模较大，审核进度要求较紧的情况下，这种方法是不可取的，但建设单位为严格控制工程造价，仍常常采用这种方法。全面审核法就是按照施工图的要求，结合现行定额、施工组织设计、承包合同或协议以及有关造价计算的规定和文件等，全面地审核工程数量、定额单价以及费用计算。这种方法实际上与编制施工图预算的方法和过程基本相同。这种方法常常适用于初学者审核的施工图预算；投资不多的项目，如维修工程；工程内容比较简单（分项工程不多）的项目，如围墙、道路挡土墙、排水沟等；建设单位审核施工单位的预算等。
2.2重点审核法
工程项目的总体设计方案就是整体设计要想优化设计方案，需要对工程项目进行不断完善。但是近几年，面对市场激烈的竞争，想稳固市场竞争地位，工程项目承包商需要保证施工质量的前提下，获取更多的利益。重点审核法就是抓住工程预结算中的重点进行审核的方法。这种方法类同于全面审核法，其与全面审核法之区别仅是审核范围不同而已。该方法是有侧重的，一般选择工程量大而且费用比较高的分项工程的工程量作为审核重点。如基础工程、砖石工程、混凝土及钢筋混凝土工程，门窗幕墙工程等。高层结构还应注意内外装饰工程的工程量审核。而一些附属项目、零星项目（雨蓬、散水、坡道、明沟、水池、垃圾箱）等，往往忽略不计。其次重点核实与上述工程量相对应的定额单价，尤其重点审核定额子目容易混淆的单价。另外对费用的计取、材差的价格也应仔细核实。该方法的优点是工作量相对减少，效果较佳。
2.3对比审核法
在同一地区，如果单位工程的用途、结构和建筑标准都一样，其工程造价应该基本相似。因此在总结分析预结算资料的基础上，找出同类工程造价及工料消耗的规律性，整理出用途不同、结构形式不同、地区不同的工程的单方造价指标、工料消耗指标。然后，根据这些指标对审核对象进行分析对比，从中找出不符合投资规律的分部分项工程，针对这些子目进行重点计算，找出其差异较大的原因的审核方法。
2.4分组计算审查法
就是把预结算中有关项目划分若干组，利用同组中一个数据审查分项工程量的一种方法。采用这种方法，首先把若干分部分项工程，按相邻且有一定内在联系的项目进行编组。利用同组中分项工程间具有相同或相近计算基数的关系，审查一个分项工程数量，就能判断同组中其他几个分项工程量的准确程度。如一般把底层建筑面积、底层地面面积、地面垫层、地面面层、楼面面积、楼面找平层、楼板体积、天棚抹灰、天棚涂料面层编为一组，先把底层建筑面积、楼地面面积求出来，其他分项的工程量利用此些基数就能得出。这种方法的最大优点是审查速度快，工作量小。
2.5采用限额设计法
通常来说，在建筑工程施工的过程中，需要设计师，关注景观的效果，同时要重视工程整体造价。要满足建筑审美要求的同时，通知还需要对经济技术设计摆在首位。如果一个设计方案以为的追求设计效果，无视建设方的意见，这样会影响整个工程效果。同时也会在建设方出现成本核算的歧义，也导致施工方在投标过程中出现误会。园区项目属于市政工程，市政工程大家都知道，由于财政拨款，项目的最终竣工决算需要财政通过审核，要想开工，需要签证很多资料，要不无法导致施工顺利进行，还回造成严重的损失。
结语：工程造价预结算审核工作是一门实践性、专业性、技术性、综合性很强的工作，是一项很具体而细致的工作，每个环节或细节都与资金有着密切的关系，哪怕在一个细小部位稍有疏忽，都会造成不应有的损失和浪费。因此工程造价管理人员应该客观公正，实事求是地评价工程造价，不仅要以图纸为依据，以现行的概预算定额和相关文件为标准，还要不断挑战自我，学习新知识，在工作中找规律，提高自己的专业技能和综合管理能力，而且还应具备高尚的职业道德和社会责任感，使建设工程项目造价预结算审核尽可能达到科学真实和客观。
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