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摘要：为了达到当代城市人口对市内公用建设区域的使用需求,各地政府规划了大量的公用工程项目。但这些项目在实际开展建设时,经常会出现一些仪器项目总造价上下波动情况,项目造价变化会给成本资金管控带来直接影响。由于现代城市公用项目建设的资金成本管控环节关乎建设单位的切身利益,因此笔者依据长期参与市政项目资金成本管控的经历,概要分析控制城市公用建设项目资产成本的可靠策略。
关键词：市政公用工程;实践分析;成本控制
引言：随着我国经济的迅速发展，市政公用工程项目也逐步投入到人民的生活当中。公用工程的建设是一个城市发展的前提，对于城市的现代化发展有着推动作用。它给各个工程建设企业带来了一定的市场竞争力，带来了同行之间强烈的市场竞争。因此，企业要改革创新制度，提高市政公用工程的建设能力。在企业管理中，成本控制作为一个关键因素，对于企业的成本投资存在着一定的约束作用。
1市政公用工程中成本控制的重要性
成本控制即有效的管理工程施工时所牵涉到的各种因素，通过一些有效的措施，最终将施工费用控制在成本预算之内，确保在最短时间里传达反馈，审核各类支出是不是跟相关规定相一致，并有效处理预算成本和实际成本之间的差额，争取最少的工程浪费。
在市政公用工程中实施成本控制具有十分重要的作用：首先，实施成本控制，才能确保企业在既定时间里完成相应的成本目标。其次，控制成本，能更好的减少产品成本，为施工企业争取到更多的盈利与经济效益。再次，有效的控制成本，可以更好的确保企业在财产物资方面的安全完整，还能从制度上避免贪污盗窃等行为的出现。
2成本控制中存在的现实问题
2.1成本控制较难掌握
不同于其它建筑项目，市政公用工程存在于人民生活的各个方面，包括水资源的运输、城市道路的建设、电路的输送以及预防灾难的工程建设。公用工程分布在全国各地不同省份，由于每个地域的环境气候都各有差异，所以公用工程的建设容易受到影响。考虑到地域的差异，需要投入较多的资金，公用工程的成本就会逐步增加。此外，由于市政公用工程本身的特殊性，市政部门会考察工程，并且对工程提出相应的要求。不符合要求的工程需要改变建设，并且制定适宜的实施方案，这时就会导致成本的变化。
2.2成本控制较为弱化
在市政公用工程中对成本进行控制，可以减少不必要的损失，提高公用工程的进度效率，提高市政公用工程中各个企业的竞争力，形成良性循环。但是在传统思想的引导下，企业单位的管理较为传统，对于公用工程成本控制的意识还较为薄弱，在市政公用工程中还未充分利用资源。部分企业的管理人员认为对公用工程中的成本控制只是体现在资金方面，没有考虑到其它方面的因素给成本控制带来的影响。甚至有的单位没有制定完善的成本控制计划，以至于影响了后期的工程进度。
3公用工程成本控制中的管理原则
每一个企业对于公用工程的成本控制都各不相同。但一定要结合工程的实际情況与企业的实力状况来进行成本控制，这时公用工程成本控制的管理原则就十分有必要了。
市政公用工程的范围比较广，并且存在着各种难以掌控的因素，导致工程项目进行比较缓慢。所以面临着不同的工程项目应当灵活的思考问题，对于外部环境的变化也应制定不同的管理制度。然而当人们形成固定思维时就很难进行改变，在公用工程成本管理中会出现很多问题，人们会习惯性的用固定思维去思考问题，对于突如其来的新鲜事物会变得束手无策。据调查显示，那些经验丰富的员工认为以前的老方法才是值得运用的，且认为处理问题十分有效，难以去接受新的方法。因此，对于市政公用工程成本管理中的人员来说，应该要明确自己的职责方向，不会受到他人思维的影响，坚持独立的思考问题，解决问题。此外，伴随着现代化都市的发展，人们的思想也跟着提升。对于公用工程成本管理的工作，应当结合当前的状况和提供的资金预算去进行成本管理，对传统模式进行创新以达到更好的效果。
4市政公用工程成本控制的应用
4.1监督成本控制的整体过程
当企业对市政公用工程进行成本控制时，需要企业的每一个项目部门进行监督管理，将成本控制的管理工作发挥出最大的效果。在进入成本控制的第一阶段，需要明确公用工程的内容，以及制定相关计划，并且对于计划作出详细的安排。此外，制定出一份详细的文案书，将工程设施等内容全部列入其中，并且确定无误后由企业的负责人员签字审核，在之后的工程项目中，以此作为依据，对市政公用工程项目进行成本控制。在进行公用工程的第二阶段中，将制定的计划和资料分给企业的各个部门，以及将计划分为不同的施工过程，并详细的记录公用工程实施的过程。对于市政公用工程中存在的问题进行合理的分析，例如材料的浪费与否，要进行严格的控制与把关。当工程项目快要竣工时，要完成资金的结算以及最后阶段的工作安排，确保公用工程项目的顺利完善。
4.2监督成本控制的资金流动方向
4.2.1工程材料的成本控制
在市政公用工程中，项目材料的比重占有率较高，在对整体成本控制上具有较大的发挥余地。在对材料的选择时要货比三家，保证材料的质量高于数量。对于材料的市场价格，更要提前做好预估，保证材料的价格在计划的总体资金之中，确保材料的数量与资金一致。在项目材料运到工地之后，再次确认材料的数量，保证材料的完好性。在公用工程项目实施中，要保证每一个材料运用的合理，减少浪费的现象。对于已经浪费的材料要作出合理的解释，避免再次犯错。
4.2.2机械设备的成本控制
伴随着现代化的发展，我国市政公用工程对于机械设备的运用也更加的完善。机械设备的加入，使得工程项目的进度得到了提高，保证了工程项目的及时完成。此外，对于机械设备要妥善保管，定时的进行检查和维修，以免施工时产生故障，影响施工的进度。
4.2.3以人为本的质量管理、监督管理
所有管理过程的实现究其源头也就是人的问题，因此，加强工程人员质量管理意识是解决质量管理问题的根本。一方面应该提高现场作业人员的专业素质及其质量意识，以保障居民的人身财产安全为前提对工程质量进行把关；在施工过程中明确质量目标，严格按照预定的计划和技术标准实施，进行科学管理，规范化施工，严肃执行奖罚分明制度，对市政公用工程建设项目进行有效地质量管理。另一方面加强工程的监督管理工作，通过建立监理人员注册制度和持证上岗来保证监理人员质量、监理工程质量及维护监理秩序，重视对监理人员的专业培训并建立专业的监理队伍，严格按照《工程质量监理手册》、《监理业务手册》、《监理工作手册》等监理手册和施工设计图纸以及相关的规范要求对市政公用工程项目建设开展监督管理工作。
4.3建立成本控制的管理系统
对于市政公用工程项目的成本控制，不仅要体现在以上几个方面，还要建立一套完备的信息管理系统。现代化信息管理技术对于公用工程项目的完善更加的有效迅速。在公用工程项目的第一准备阶段，要建立起一个完善的内部管理信息系统，对于各项工作的安排以及进程更能有效掌握，保证工程项目的每一个进度都有妥善准备。
结语
市政公用工程项目的建设，保证了人民享受了更加美好的生活。对于工程项目的成本控制必须要严格把关，从开始准备阶段到结束阶段一刻都不能马虎。企业要选择头脑灵活且对工程项目负责的成本控制人员，严格把控项目的每一个阶段。根据工程公用项目的当地环境和实际情况，高效利用资金，避免投入资金的无效使用。在市政公用工程项目实践中，进行合理的成本控制，保证公用项目的高效进行。
参考文献
[1]熊彬.成本控制在市政公用工程中的实践分析[J].江西建材，2018（22）：248+251.
[2]魏远文.试论成本控制在市政公用工程中的实施要点[J].江西建材，2018（22）：237.