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摘要：隧道的安全管理问题一直是隧道工程中的难点和重点，隧道的建设受工程地质和水文条件的影响较大，工作面狭小，需要处理大量废渣，施工难度远大于道路和桥涵的建设；在后期管养过程中，具有安全影响因素多，突发状况处理难，交通影响大等特点。因此，必须采取有效的措施，提高隧道工程的安全管理水平。
关键词：道路桥梁；隧道施工；安全管理
引言
在公路工程建设中，桥梁隧道工程能够有效应对特殊地形，如河流跨越、山岭穿越等，从而有效缩短公路里程，降低施工成本。桥梁隧道工程与公路项目的其他工程相比，本身具有较强的隐蔽性，施工人员必须在相对有限的空间内进行施工，风险性强，安全管理难度较大，需要施工单位重视，切实做好桥梁隧道施工安全管理工作。
1隧道施工安全管理的重要性
在实际中，公路隧道工程的建设很容易受到各种因素的影响，如隧道自身特点、地质环境、施工技术等，导致在施工过程中广泛存在安全风险，同时伴随着隧道工程复杂程度的提升，施工安全风险类型也逐渐加多，这就进一步加剧了隧道工程安全事故的发生率。在全面构建和谐社会的时代背景下，全面加强对公路隧道工程安全管理显得十分重要。在具体的隧道工程建设中，必须做好施工安全风险评估工作，准确地预测施工过程中可能遇到的各类安全隐患，并以此为依据，构建完善、科学的隧道施工安全管理方案，这不仅可以确保隧道工程安全建设，保证其建设效益，同时还可以最大限度地降低施工过程中的人员伤亡，具有良好的综合效益。
2隧道施工安全风险主要影响因素
2.1外部因素带来隧道施工安全风险
在进行隧道施工时，外部因素会对施工带来安全风险。在实际的施工过程中引发安全隐患的原因主要是：①工作面出现坍塌，在开挖隔水层地段时，会出现涌水现象，造成初级支护时间延后，进而形成变形；②结构坍塌，在一些围岩条件不足的位置，会引发隧道周边土体变形较大，造成建筑物和地面交通的不良影响，在软弱地区特别是含水量较多的地方，人工干预开挖的上层进行回填土工作后会造成地层自稳能力的降低。
2.2开挖方法不合理，监控测量不准确
对于隧道工程，地质条件是很重要的影响因素。在实际施工过程中，必须结合地质条件，选择适宜的开挖方式，确保隧道施工的稳定进行。但是有的施工方在进行隧道施工时，并没有意识到这一点，为了赶工期，盲目地进行开挖，造成了开挖方式不合理，引起了塌方事故。同时在隧道施工中，如果无法落实监控测量工作，也会给隧道施工带来一定的安全隐患。因为通过监控测量工作，可及时掌握支护变形现状，发现异常现象后，施工负责人可及时地处理，避免了安全事故的发生。但是由于测量人员没有提供真实、有效的监测数据，导致施工负责人难以及时发现存在的安全隐患，引发了安全事故。
2.3安全制度不完善
道路桥梁隧道工程项目本身的规模巨大，施工周期长，技术性较强，也使得施工安全管理的难度较大，想要确保安全管理工作的顺利开展，需要设置完善健全的施工安全管理制度，为现场安全管理工作提供可靠支撑。但是从目前来看，许多道路施工企业虽然一直在强调施工安全管理，却仅仅停留在口头层面，并没有制定完善的施工安全管理制度，导致在出现安全问题时各部门相互推诿，施工人员的人身安全无法得到保障。
3隧道施工中安全管理措施
3.1强化安全培训
一方面，建筑企业应该加强对于安全管理人员的培训工作，在招聘新的管理人员时，应该适当提高招聘门槛，做到客观公正，选拔真正有能力的管理人员，消除裙带关系的影响；对于在职管理人员，应该做好培训工作，保证其具备良好的管理经验和安全意识，也可以及时发现管理人员在工作中存在的不足和问题，提升管理队伍的整体素质。在人员培训过程中，应该落实考核机制，通过考核来对管理人员的专业素养进行审核，避免出现滥竽充数的现象。另一方面，建筑企业应该重视对于施工人员的安全教育，考虑当前施工队伍中农民工占多数，整体文化程度偏低，自我保护意识缺乏，企业应该做好对于施工人员的安全教育，使得其能够认识到安全施工的重要性，对于一些特种作业人员，应该坚持持证上岗，定期做好体检工作，确保工作人员在施工中能够保持良好的状态。另外，应该开展安全知识讲座以及安全事故防范，增强施工人员的自我防范意识和自救能力，有效降低安全事故发生的几率。
3.2合理组织施工活动
在隧道施工过程中，应该结合具体情况，编制合理的施工组织方案，并以此为依据，对具体的施工活动进行管理，施工组织方案必须符合实际情况，这样才可以安全、高效、准时地完成工程。在施工过程中要注意：进行洞口段破碎围岩开挖时，可以采用台阶法；对于不良地质，其结构松散，很容易引起施工坍塌，对此施工时，要对设计文件进行仔细审核，充分掌握工程段的地质、水文情况，提前做好安全防范工作，并坚持超前施工控制的观念，采用有效的技术手段开展施工。在具体的施工过程中，还应该进一步加强对地质的监测，要充分掌握地貌、地下水位等的变化现状，了解支护、围岩等的变形、移位情况，如果发现存在安全隐患，要及时对其进行处理，情况严重的时候，要及时停止施工，让所有施工人员安全撤离现场，处置完成后，才能继续施工。对于隧道施工，其本身具有一定的特殊性，加上地质环境比较复杂，事故的发生具有不可预见及突发性，在实际中为了有效地提高隧道施工安全管理效果，还应该结合工程项目的具体情况，制定相对应的安全事故应急预案，明确安全措施的落实要求、准备应急救援设施、人员、物资等，尽可能地降低安全事故的发生。
3.3实行隧道施工安全动态风险评估
根据隧道施工的具体情况科学合理地设计隧道施工方案，实现施工方案的动态管理。在施工过程中，根据具体的施工情况考虑多方面因素，包括外界因素当中的气候情况、天气条件以及湿度变化等，根据具体的施工情况，预测可能发生的风险情况，及时采取合理有效的措施，降低安全风险系数，或当事故发生时尽可能减少损失。严格按照规范进行相关风险评估数据量测采集，保障风险评估的准确性。要提高管理人员和施工队伍的安全意识，使管理人员以及施工队伍当中的人员意识到安全的重要性，可以自觉遵守安全风险管理制度的约束，并且
在对隧道工程进行安全风险评估时要严格执行，采取精确有效的数据对整个隧道施工过程当中可能遇到的危险进行预测，并根据预测到的危险进行分类，系统地提出有效的解决措施，从而降低整个隧道施工过程中的安全风险系数，保障隧道施工过程中施工人员的人身安全。
结束语
综上所述，隧道施工安全管理工作的良好开展可以有效地确保隧道施工安全性，保证施工项目顺利、高效地完成，同时还可以最大限度地减少安全事故发生，为施工人员的生命安全提供保障。因此，在实际中，必须全面提高对隧道施工安全管理工作的重视力度，结合施工现场具体情况，制定科学、可行的施工安全管理方案，为整个隧道施工的安全进行奠定基础。
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