周昕/中共长武县委党校
【摘要】近期,随着十八大的顺利闭幕以及新时期领导班子的交接完成,我国的民主法治建设进入了一个新的阶段。当前,社会公众又重新燃起了对政府反腐制度改革的热切希望。因此,长武县政府机关应该响应中央号召,加快当地政府机关的建设,打造新型阳光政府。
【关键词】反腐的意义;服务型政府;责任政府;法治政府;反腐的措施;外部监督
一、政府机关反腐的意义
(一)推进长武县政府的反腐工作,是对建设服务型政府的必然要求。党一切工作的出发点是为人民服务是,各级政府的职能更是与人民分不开。因此党和政府必须为实现好、发展好、维护好广大人民的根本利益而奋斗。建设阳光型政府,不仅要落实为人民服务的基本职能,做好民生保障工作,同时还离不开政府事务的公开。建设阳光型政府,就必须要求政府机关系统进行反腐倡廉工作。有利于帮助基层政府优化职能,增强和人民之间的沟通,树立良好的作风,提高长武县公共服务的能力。
(二)加强政府机关的反腐工作,是促进责任政府建设的重要手段。责任政府核心含义是指有权必有责、用权受监督、违法受追究、侵权须赔偿【1】。新型长武县责任政府的建立,必须从建立责任意识、完善责任法规建设、健全监督机制入手,力求政府行政系统的透明化,公开化。政府作为当地社会各项政治,经济,文化等事务的带头者,必须廉洁奉公,这样才能实现政府的职能,维护人民的利益。在推进政府反腐的工作中,要求长武县当地政府促进政府管理方式创新。这样才能加快推进长武县政府向责任政府的转变
(三)做好政府反腐工作,是建设法治政府的根本要求。新型政府管理的内容之一是依法行政,依法行政是现代政治文明的重要特征【2】。建设反腐政府机关,不仅要推进依法行政的全面建设,还要进行政府权力的规范。政府官员手中的权力是为人民谋福祉的公关权力,因此必须对其加强监督与规范。从而防止当地政府以权谋私,违法行政的不良行为,进而确保人民的利益不被侵犯。
(四)加强政府机关的反腐工作,是促进廉洁政府建设的重要举措。廉洁关乎着政府的形象,是人民群众是否相信政府公信力的起码要求。随着近几年长武县经济社会的发展和经济体制改革的完善,政府机关的反腐工作就愈发显得重要。加强反腐倡廉的政府机关工作,严格监督政府公务员的廉洁工作,坚决对贪污违纪,公款浪费等不良行为进行调查处理,有助于提高当地政府的执行力和公信力。
二、政府机关系统进行反腐的措施
(一)突出高效勤政,加强监督检查
长武县政府要落实好日常的工作,明确行政管理的目标,对目标任务的完成做好监督工作。因此,就要求政府机关出台相应跟踪管理措施,立足于改革创新,推动地方政府各部门的工作。长武县政府各部门要相互协作,提高工作效率,各项工作要落到实处,各部门的工作人员要以严谨的态度对待,确保令行禁止和防止工作浮夸风的出现。
(二)深化改革力度,强调简政放权
当地政府机关要立足于实践,实事求是,着力构建具有长武县特色的政务服务体系。适当放权,真正把政府不该管的放权给基层、让给市场、交给社会。更大力度让利于民,为企业松绑,让长武县人民得到实实在在的实惠。
(三)突出规范行政,防控廉政风险。
构建监控平台,将长武县政府行政权力纳入其中。在制度和法律的框架下,强化对县政府的规范作用,以此坚决管好权力、管好钱财,强化依法行政的职能。
(四)深化政务公开,建设阳光政府
长武县在建设阳光政府的工作上应该继续深化政务公开,让人们了解政府的日常工作,并对政府的日常工作进行监督,以此深化政府机关的反腐工作。同时,政府应该时刻关注长武县的社会事务,深化决策的公开化,让政府权力在阳光下运行。
(五)解决突出问题,强化作风建设。
时刻关注当地人民的生活问题,对于人民所反映的问题要认真对待并且及时解决。和人民保持紧密的联系,落实勤俭作风,落实相关政府职能。深化长武县政府的机关作风,做好反腐工作,重点治理慢作为、不作为、乱作为三大“机关病”,以实际成效让群众满意。
(六)推进惩防并举是突出强化保障
深入推进长武县政府机关的惩防体系建设,从源头抓好反腐工作,对于反腐问题要严格查处,抓好问责惩治。在政府机关中树立良好的工作作风,切实维护反腐工作的成效。
三、加强外部对政府机关反腐工作的监督
习近平主席说过,要把权力关进制度的笼子,管住权力需要双管齐下。因此,对于反腐工作的建设光有政府自身内部的努力是远远不够的。因此长武县政府还应该继续推进以下几个方面的工作。
(一)允许媒体监督,尊重新闻的自由
长武县广大人民对对政府机关权力的监督很大一部分要借助于新闻媒体的报道。因此长武县政府应该允许政府监督,尊重新闻自由。对人民所反映的问题及时重视,有则改之无则加勉。我们知道,一个正常的议论监督环境对于一个地方的监督具有重要影响,因此人们对于官员财产申报以及公务员信托制度的质疑,我们应该正常面对,并结合群众意见,相应的提出解决方案。
(二)扩大人大代表和政府机关官员选举过程中民众的参与度和监督力
通过直接差额选举的形式来监督权力的来源,杜绝暗箱操作,让官员们形成珍惜和尊重手中权力的意识,并对权力给予规范。
(三)做好信访举报制度和完善听证会
关乎长武县发展的重大事务要及时开展社会听证会,维护人民的知情权。从人民的角度出发,维护人民的利益。
(四)推进官员财产申报和组建公务员信托
官员手中掌握的权力是人民所赋予的,因此政府官员不应该利用权力来维护自身的利益,所以有必要进行官员财产申报。概括而言,官员财产申报的出发点就是为了让一般舆论和社会工作能够及时对公共权力进行监督,从而有效的预防和惩治官员的贪污腐败行为。公务员信托指的是在国家统一安排下,公务员将一部分个人财产委托给专门的信托公司进行管理,并享有收益权和信托安排。
四、结束语
新时期下,政府机关的反腐工作面临重重考验,可谓是任重道远。因此,长武县政府更应该迎难而上,接受考验,做好反腐倡廉的工作。在工作中,不仅要深化政府机关的反腐工作改革,还要加强公务员的素质,提高公务员为人民服务,廉洁奉公的意识。权力的制约,需要双管齐下,相信在我们常务县政府的努力下,和长武县人民相互进行工作上的联系与配合,长武县会取得更长远的发展。
【参考文献】
[1]人民日报
[2]人民网