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摘要：建筑行业随着市场经济的突飞猛进，规模还是质量都得到了空前的发展，此时，建筑产业对经济效益的要求也发生了变化，成本控制是建筑施工企业运营和发展的重点，提高企业经济效益、降低工程造价的成本是每个施工企业和建设部门都想拥有的目标。本文针对土木工程施工成本控制存在的问题及成本控制的一些有效途径和对策进行初步地探讨。
关键词：土木工程；管理与控制；问题；措施；造价
土木工程造价是一项复杂的系统性工作，管理工作包括很多方面，因此加强对该项工程造价管理与控制有利于整个建筑工程的顺利实施，达到控制、协调、节约资源、提高建设水平的目的，同时工程造价控制与管理的有效性，还能够提高项目的投资效果。一般通过对建设项目的各个阶段进行科学的造价控制，确保项目造价误差控制在批准权限之内，以此来提升整个土木工程项目的经济效益和建设效益。本文通过分析土木工程造价管理与控制的问题，并提出了一些针对性措施，从而解决工程造价管理与控制中存在的问题，提高整个建筑施工管理的工作水平。
1建筑行业中成本控制的现状
1.1成本控制过程中组织与实施过程不同步
在我国建筑行业内成本控制并不存在专门的部门和机构，也不存在专门的人员，其主要工作一般由项目经理与相关财务人员负责，工程人员负责工程的具体施工，而技术设计人员则负责技术设计以及工程质量，可谓各司其职。但是，这种生产管理模式在很大程度上直接造成了成本控制过程中组织成本与成本实施过程的脱节，施工组织部门人员为了赶工期而盲目增加施工人员和设备，导致人员窝工、设备利用率低，从而增加施工费用；技术人员由于现场布置不合理、采用可行但不经济的技术措施等，使成本增加。由此，可见成本控制的协调性与一致性使我们需要解决的问题之一。
1.2控制措施与实际实施过于理想化、简单化
我国建筑行业的成本控制无具体的规范可循，成本控制过程多是按照相关经验来组织施工设计，这种方式来编制成本计划和制定成本控制目标，忽略了工程的实施环境、场地施工条件和工期、质量要求，其结果造成实际施工成本远远超过原计划成本控制目标，甚至造成成本失控等问题，对之后一旦发生设计变更、工程索赔等问题，具体控制就会带来困难。凭借经验进行的成本控制过于简单化，造成的实际问题也是我吗亟待解决的问题。
1.3没有处理好工期、质量与成本协调工作
土木工程建设中，设计工作主要针对整个建设项目进行全面规划，因此，对工程项目设计阶段进行造价管理与控制，可以得到显著的效果。在项目图纸设计过程中，要做到统筹全局，考虑到施工质量的监测与设计，还要考虑到投入资本变动对工程的影响，对建筑工程的造价实现动态控制。实践研究表明，项目设计费用占到整个工程造价的比例较小，但是却直接影响着整个工程造价，因此，协调好设计、材料以及施工各个阶段，实现对工程的整体控制，在做好设计监督工作的同时，力图将工程造价控制在合理范围内。在建筑企业施工中，工程质量是重中之重，在落实工程质量的同时也要把握好工程进度的管理，可谓要保质按时的完成施工任务，但实际情况是为了保证工程的按期交付，而采用不合理的施工材料和方法，盲目赶工期、抓进度，从而导致工程成本增加，甚至造成工程质量不合格，返工或停工，欲速则不达，造成了更大的经济损失。
1.4忽视了安全与成本的关系
土木工程施工阶段就是一个把图纸设计的内容转变成实际在建筑的过程，在此阶段人们都希望能够利用最短的工期建造出质量优质的建筑，同时还要使造价尽量降低，这就存在一个矛盾，实际不够的话很难保证工程的质量，材料选择不当也会导致工程质量差。所以，要时刻的关注着工程所需要的材料价格更新信息，并严格把控好资金使用量，严格遵守施工工艺和现场规则，这给工程造价的控制带来了较大的帮助。安全问题往往是施工单位最常强调的也是最容易被忽视的，没有正常的处理好安全问题与成本核算的关系，甚至忽视了安全因素带来的成本影响，所以，一旦在施工中发生了安全事故，不但给当事人造成痛苦，也大大增加了施工工程成本。
以上几点都是在建筑施工企业实际的成本控制操作中突显出来的即个典型问题，也是我国成本控制行业的现状，处理好企业的成本控制，实现利润最大化，就必须考虑到以上几点实际情况来进行相应处理。
2建筑施工过程中的成本控制
2.1招投标阶段的成本控制
工程施工前期的招投标阶段是成本控制的主要部分，此阶段如何做好成本的组织与核算需要我们做到，自习解析施工图纸，分解工程项目，结合施工现场勘查和工程特点，预测投标成本，从而计算出整个工程预计的成本价。其次，要综合分析招投标竞争对手的水平与情况得出招投阶段的成本预估报告，确定投标报价。
2.2施工准备阶段的成本控制
施工准备阶段应该要按照工程施工图纸与施工性质和环境对工程造价作出初步预算，工程项目中标后的成本计划即是施工过程控制的基础依据，在这个阶段的成本控制工作表现得更为细密与具体化。在准备阶段，首先必须编制科学合理的实施性施工组织设计，它是指导项目施工的主要依据；其次，我们要结合施工的具体环境与情况以及当地的市场行情和工程自身的特点，合理确定项目目标责任成本，并编制明细而具体的成本计划，并及时进行调整和修正，对项目成本进行事前控制。以目标成本计划进行成本控制可以降低成本有效提高效益。
2.3具体施工阶段的成本控制
具体施工阶段也是成本控制的具体实施阶段，在整个施工过程中，工程成本费用的控制是全面实现成本预算目标的根本保证。在这个阶段必须考虑各个方面的因素，将实际发生的成本控制在目标计划成本内并制定相应切实有效的措施。例如：材料成本控制过程中对选材的对比，材料用量的范围以及价格控制；人工费用的投入，是成本控制的主要考虑之一，主要按照工程工作量用工数量方面加以控制；机械成本，在施工工程中的机械要做到最大利用效率，防止闲置的情况发生，充分利用现有机械设备，合理进行配置能有效降低成本，利于成本控制：最后，我们应该合理管理工程施工，规范工程管理制度，合理化管理，从而降低管理成本。
2.4竣工阶段的成本控制
竣工阶段的成本控制主要包含三个方面的主要内容，即：工程验收过程中发之后，我们首先要做好总结和分析，这样可有利于办理工程结算以及追加合同价款，还有必要调整的目标计划成本进行对比，找出差异并分析原因，在我们对项目进行全面评价的同时，也要按照工程项目成本控制过程实施的实际情况，总结出成本节约的相关经验，吸取教训，改善决策水平，从而提高经济效益，达到企业利润最大化而作为成本控制的根本目的所在。土木工程的竣工阶段控制是对已完成的工程进行审核，且对某些不容易核对的工程量实施系统审计，且所用材料与票据要一致。对相关部门的完善，就能使竣工阶段得到很好的控制。
3总结
实现建筑企业行业的利润最大化成本控制是关键，要做到高水平的成本控制，我们不但要结合我国建筑行业的现状，也要切实做到编制切实可行的项目成本计划，狠抓经济核算，做好成本分析，严格成本考核等等相关步骤，建筑施工工程管理是关键，工程管理成本控制是标准，所以，我们必须务实工程管理中的成本控制工作，强化和完善成本控制核算制度，才能充分调动工程项目全员的积极性。总之，土木工程施工成本控制是一项讲求务实，操作要求到位的具体工作。