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摘要：随着我国不断的加大水利水电工程的建设力度，我国的水利水电工程整体实力已经得到了质的提升。在项目施工建设的过程中还需要不断的完善优化管理工作，提高管理的质量与效率，才可以保证项目建设的综合效益。本文分析了各地水利水电工程建设管理中出现的问题，并给出了一些解决措施。
关键词：水利水电工程；建设管理；问题；解决措施
1现阶段水利水电工程项目施工建设管理常见问题分析
1.1工程项目施工建设管理制度有待改进
从国内部分工程项目建设现状来看，施工建设管理工作中往往只是按照规章条例等进行操作，缺乏针对性措施和管理机制，以致于很多问题的解决无章可依。在水利水电工程项目施工管理实践中，由于缺乏统一的规范标准和要求，以致于难以发挥现场施工管理作用，最终导致水利水电工程施工秩序杂乱无章，现场比较松散，很可能发生安全事件。对于一些水利水电项目而言，建设管理成为一种摆设，管理人员具有兼职身份，不仅要监管施工过程，而且还要检测质量以及加强施工人员的培训和教育。然而，水利工程项目建设实践中因制度不完善而影响施工进度和质量。
1.2管理人员的专业技能不高
在水利水电工程的管理队伍中，有相当一部分管理人员是刚刚从大学毕业的年轻人，没有足够的管理经验，也缺乏专业化的培训，容易在日常的管理工作中出现漏洞。其他的管理人员也往往缺乏专业的管理知识，管理效率得不到提高，影响到管理制度的落实。总体来说，水利水电工程的管理团队的平均素养有待提升。
1.3监督管理乏力
在工程项目施工建设实践中，对施工全过程进行监督管理至关重要，通过加强现场施工监督管理有利于提高正确施工质量、进度以及安全可靠性。然而，实践中却并非如此，工程施工过程中的监管不到位，以致于很多问题无法有效的解决，现场监管效果不理想。此外，部分工程项目施工建设时未设置专门的监管部门和负责人，很多工程项目建设时存在着较为普遍的兼职问题，监督管理走过场，难以确保工程建设管理质量和效率。
2加强水利水电工程施工建设管理的有效路径
2.1改革优化管理制度
在水利水电工程建设的过程中管理制度的合理性，间接的影响到项目建设的质量与进度。由于水利水电工程的复杂性和施工难度，在水利水电工程建设时会根据专业领域的划分，将不同的建设项目承包给相关的施工企业。而施工企业的管理制度是否科学合理，就需要项目的监理单位对施工的质量进行严格的监督。但是一些施工企业在项目建设的时候，还是延续着传统的施工管理方式，严重的影响到了项目建设的质量与效率。为了更好的提高水利水电项目的建设质量，可以进行责任制与管理机制的改革优化，责任制就是将施工的责任进行明确的划分，由于不可控因素的影响导致了施工进度延长，施工方与建设方共同承担。由于施工材料的价格变化导致了项目的施工成本提高了很多，这样的工程投资风险由合同双方进行共同担责。但是由于施工企业的管理人员、施工人员等造成的施工质量问题，就需要明确施工质量的责任，具体到施工人员、管理人员、项目负责人进行全面的问责，对其他的施工企业起到一定的警示效果，确保项目可以如期交付建设单位。在水利水电工程建设的过程中开展保障管理机制，可以很好的解决项目建设过程中的各种问题，在水利水电工程建设的过程中执行管理保障机制，及时的收集施工过程中存在的不同问题，通过对问题的研究分析，从而更好的调节管理，快速的解决相关的问题。例如在水利工程建设时研究分析周边住户的安置、材料的使用、设备的调度、项目的投资等等，通过对施工环节的管理控制，可以提高管理的质量，提高水利水电工程的建设可靠性。
2.2提高管理人员的职业技能
水利水电工程建设的过程中管理人员的专业能力直接影响到了项目建设的整体质量，为了更好的提高水利水电工程的建设可靠性，需要不断的提高管理人员的专业能力。水利水电工程涉及很多的施工企业，而每一个企业的施工管理人员负责的专业领域都是不同的，为了更好的提高管理人员之间的协作效率，可以将项目建设企业的所有施工管理人员聚集在一起，进行一次沟通交流，保障在施工建设的过程中管理人员之间可以实时的沟通，确保施工进度的统一。在提高管理人员自身能力的时候，企业可以对管理人员进行专业管理能力的考评，没有通过企业测试的人员，进行集中的培训确保每一位管理工作人员都具备专业的管理能力。在引进新技术时为了保障管理人员及时的理解掌握新技术的施工管理规范，需要对全体工作人员进行集中的培训，确保水利水电工程的建设质量。
2.3增强水利水电工程的监督力度
要想实现水利水电工程长期健康的发展，相关部门就必须对水利水电工程的每个环节都要监管到位，不断地加强监管力度，水利水电工程建设的管理体制也就得到了增强。监管部门对水利水电工程的监管主要分为两个方面。其一是监督水利水电工程的施工质量，确保工程管理制度得到落实，施工流程和国家法律法规和合同内容相符合。同时，还要保证施工过程中所采用的建筑材料和设备都满足相关标准。其二是监督水利水电工程的施工安全，保证在施工过程中做好了足够的安全防范措施，防止因为施工单位忽视安全问题造成施工事故的发生。为了对水利水电工程进行有效的监管，监管人员必须事先了解水利水电工程的施工流程，结合项目管理规章制度进行监管。在监管过程中及时发现问题，并提出解决措施。保障水利水电工程建设的安全性和项目质量。
2.4加强现场施工控制
(1)对于一些地形条件复杂、影响因素较多的工程，必须保证施工方案的科学、严谨和全面。(2)整个工程的每一个阶段的开始和结束都必须召开总结大会，认真总结质量管理方面的工作所出现的问题以及今后的注意事项。(3)面对施工过程中所出现的任何问题，都要认真对待，及时探讨分析，提出解决方案，最后登记在案，以此保障水利水电工程施工管理的质量和有效性，确保工程的质量。
2.5加强竣工阶段的质量控制
在竣工阶段，一定要坚持做到严格按照质量控制要求进行施工，切勿在最后阶段放松警惕。竣工后，应该严格按照要求对工程实施质量检验。让所有的工作人员都参与进来，包括参与方、施工方、监理人员。以相关的施工规范和完整的设计方案为依据，通过全方位、高强度的工程检验，找出其不符合质量要求和设计方案的部位，及时采取有效措施进行整改。工程检验完成后，还需向有关部门提交全部的资料申请验收，对于验收不合格的地方要重新处理、重新验收。最后，在工程运行之前，务必做好工程的保护，避免外界因素影响工程质量。
3结语
近年来，在社会经济不断发展的时代背景下，水利水电工程建设数量越来越多，而水利水电工程施工质量始终是人们与社会关注的话题。文章就水利水电工程建设管理存在的问题及对策进行分析，合理应对施工质量上的问题，保证水利水电工程的顺利开展。
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