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摘要：无论工程建设的大小，最引起人们的注意的问题就是安全问题，尤其是在市政工程施工中，特别是市政道路整治或者小城镇市政环境综合整治工程中，安全问题更是尤为突出。要杜绝安全事故的发生，避免安全隐患的扩大化，首先要完善的就是安全管理工作，运用完善的安全管理方法有效的提高市政工程施工的效率。因为市政道路整治施工或小城镇市政环境综合整治施工通常情况下是不可能全封闭施工的，甚至在交通压力大的情况下，连半封闭都达不到。不能封闭施工，现场车流、人流量大，且情况复杂，施工的难度和安全管理难度比起房建工程或新建市政工程都要大上很多。所以，参与市政道路建设的各方主体单位，对道路施工更加重视，进而优化管理，使得建设施工更加安全高效。
关键词：道路工程；安全问题；管理方法
1市政道路整治施工特点与安全管理
市政道路整治施工涉及多个范畴，包括道路、桥梁、管线、涵洞等，这些都是施工必不可少涉及的项目，并且，这些整治工程施工环境存相对比较恶劣，基本上属于旧城改造所涉及，地下管线复杂，原始资料模糊，可追溯性不强；周边建筑林立，新老建筑交替，涉及的年份、层高、结构不同；现场不能做到封闭施工，车流、人流纷杂并且涉及量大，这些环境决定了施工的复杂性，对施工的安全管理提出了更高的要求。安全管理是企业生产管理工作必须的一项内容，它会使用科学管理及时发现安全隐患，并展开分析从而找到最佳的处理方案，保证企业顺利生产。而经过企业的实践，安全事故发生的次数明显减少，给企业带来更多的经济利益，所以，对于市政道路整治工程来说，如果缺少安全管理或管理力度不足，会增加安全事故出现的概率，不仅增加了生产成本，有甚者会造成人员不同程度伤亡，严重破坏企业树立的社会形象。
2市政道路施工管理中的安全问题分析
2.1安全管理缺乏规范化
在市政整治工程施工过程中，由于施工路线长，现场情况复杂，现场安全管理人员缺乏，进场施工人员素质良莠不齐，施工工期紧迫，可工作面有限，从而导致施工现场安全环境较差，安全隐患随处可见，一不小心即可酿成安全事故。不是今天这里有行人因施工安全围护不到位摔倒，或者警示照明标志不明确导致不慎磕碰；就是挖机不慎挖断地下管线，若是给排水管还好，一不小心挖断高压电缆、燃气管道等，那就可能直接酿成伤亡事故了。
其次，在市政道路整治工程中，往往因为施工单位的麻痹大意，加上现场不可控地方太多，以及施工人员想当然的态度和对自我生命的忽视；施工现场参与施工的班组繁多，现场安全管理人员不足，班组穿插施工，无明确负责人，出现问题要求整改往往会出现相互推诿、扯皮，以及再加上涉及到相应经济问题等，安全隐患或安全事故的发生就又多了相当比例的可能性。
第三，往往市政道路整治工程由于工程造价小，对施工单位资质要求不高，不同资质等级的施工单位的管理能力不同，类似情况经验不足，对于现场安全管理方案照搬照抄，实用性不强，从而导致书面一套，现场做又是另外一套。管理不完善，监理、建设在这方面管理起来比较困难等，不能提前排查风险因素，不能对安全隐患做到有的放矢，这对于人民的生命安全以及财产的保障有着很大的危机。
2.2没有把握施工重点和管理重点
在展开市政道路整治建设工作的时候，若是依然用着那些老旧的施工方案来展开施工管理的话，其带来的施工管理方面的问题对于整个工程的施工是有着很大的影响的，特别是为了解决好每个施工环境当中的情况就更应该将施工管理模式同每种施工的环境相互联合起来从而让工程的质量得到整体的提高。不过很多的管理单位则都只是采取一成不变的管理方案，以传统的标准以及一致的方案来展开施工工作，由此带来的安全上的隐患是十分的巨大的。
2.3材料安全管理不到位
施工材料对于工程的质量以及市政道路安全性有着深远的影响，材料的安全管理、合理使用，达到施工质量标准，也能在很大程度上减少安全隐患甚至安全事故的发生。由此可以看出严格进行施工材料的安全检查、管理工作对于整个工程的重要性，但很多时候，在实际建设工作当中材料的计件工作以及偷工减料的情况屡禁不止，使得安全问题相应突出。若是依然对施工材料的质量不进行很好的检查，施工现场的材料不很好的管理、存放，则就无法保证好施工道路工程当中的安全工作。
3市政道路施工安全管理优化对策分析
3.1完善安全管理制度
要想有效的加强市政道路整治施工的安全管理，必须要建立起一套完整的安全管理制度。①建立健全约束和激励机制，提高各部门甚至每个人参与安全管理的积极性。②建立健全监督管理体系和责任归咎制度，以此来加强工作人员工作的规范性与严谨性，保障工作人员严格遵守安全管理的工作标准。③加强有关法律法规的建设，最大限度地保障市政道路施工安全管理的规范性与严谨性。
3.2加大安全教育力度，提高安全管理意识
以施工企业为例：为保证施工安全管理质量，除了完善安全管理制度外，加大安全教育力度，提高安全管理意识也是保证安全施工的技术水平。因此，企业在日常管理过程中，应重视对施工人员的安全教育工作，定期组织安全培训活动，使人们分享对安全施工的看法，讨论在安全施工过程中如何有效预防安全风险，清除安全隐患，以此来强化安全施工对施工人员的重要性，使其认识到安全生产的重要性。在培训过程中，企业也需要对相关安全管理标准进行解读，使施工人员能够充分了解安全施工标准的内容，促使其在施工过程中严格遵守安全施工标准，避免因施工标准不合格而引发的安全事故。对于一些新入职的施工人员，企业要重视上岗前的安全教育，尤其是一些特殊岗位施工，加强岗前的安全教育工作是非常有必要的。另外，企业在制定安全管理体系时，需要结合企业的实际情况，保证安全管理体系的可行性。
3.3优化对施工现场的管理
优化对施工现场的管理，要求做好设备的检查，科学调配现场各项工作，建立完善的评价指标与体系。首先，施工设备的使用，可减少人力的投入，为施工带来便利，但使用的设备的种类多样，需加以管理，以确保设备正常使用。同时，机械设备也存在安全隐患，影响施工。对此，施工单位需预先检测设备是否达标，并在使用过程中，定期维护，设备是否出现老化，及时更换老化的部件。其次，合理安排现场的施工工作是，道路施工必然会受车辆通行影响，所以，为了保证施工的顺利，施工单位需预先了解现场的车辆通行情况，规划路段，在施工无法避免的路段上，科学安排施工内容与人数，对整个工程有全方面的了解，统一管理，减少安全隐患。同时，还要增加施工现场的安全设施，并在必要的路口放置警示标志。最后，建立安全管理与评价标准，完善评价制度，可对现场施工及安全管理工作及时作出评价，让安全管理有据可依，并且，如果安全管理工作得不到制度的支持，很容易发生管理不到位的情况。即有关部门要根据政府下发的各项政策以及企业内部的安全管理手册，进一步完善安全责任制度，加大对施工现场的管理。同时，也要做到权责分明，政府有关部门与施工单位明确自己的责任和义务，共同管理工程项目。
3.4加大对材料的管理
由于材料对于工程的高比重，施工成果的优劣直接受到材料质量的好坏的影响。所以说要做好材料质量标准的监管工作，让材料的质量能够很好的满足好工程的要求。对于施工方来说，应该通过制定相应的规定准则来对采购人员的行为进行约束，让其在选购施工材料的时候能够将根据工程的需要来将材料的性价比得到有效的提升，例如可以在进行采购工作之前组织相应的交流会，通过相互的交流来增加采购人员的相应的工作责任感。在做到这些之后还需要配置相应的监督管理人员来避免出现采购人员采购的时候出现的利益收回扣的现象，采购的时候还需要让厂家出示相应的出厂证明以及质监部门的质检合格的证明。
3.5做好环境预测工作
因为市政道路建设为露天施工，而天气变化具有不定性，可能出现暴雨、雷电等恶劣的天气，影响市政道路的施工，由此，施工单位必须预先了解天气变化，及时预防恶劣天气的出现，做出应对，把天气对工程的影响降到最低。即施工方可以通过天气预报或其他方式，预测环境的变化，让预测具有准确性，施工现场及时防护，同时，也可以适当调整施工的工序，结合以往的工作经验，优化现场施工。
结束语
总而言之，对市政道路工程施工安全管理的分析，需要施工方面有哪些影响安全管理的因素，并从不同方面加以完善，即加大对管理人员、施工人员的管理，加大对材料的管理，优化对施工现场的管理，做好环境预测工作，以让施工顺利进行，保证工程施工的质量。
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