黑龙江省哈尔滨高速公路管理处黑龙江省哈尔滨市150090
摘要：众所周知，路桥结构物在运营过程中并不是一劳永逸的，需要养护单位细心呵护，否则一个细微的病害年久失修也将会引发安全事故，然而在养护施工过程中却往往存在着过于重视经济效益以及管理人员专业素质不高等问题，要做好路桥的养护施工首先就必须要解决路桥养护施工中的安全问题，因此，路桥养护施工中的安全管理问题成为相关管理、施工单位长期研究的课题，也引起了业内人士的关注和重视。
关键词：路桥养护；施工安全；管理
我国大部分施工企业在施工过程中更注重的是工程的质量合进度，而忽视了的养护工程的安全管理工作。因此，一些养护工程由于安全管理不到位而出现了大量的安全问题。就路桥养护施工而言，我国相关管理机构需要加强养护工作的监管力度，从整体上提高路桥养护施工的安全管理。
1路桥养护中施工安全管理问题
1.1过于重视经济效益
在养护施工过程中，存在不少施工单位过于追求经济效益，而忽视了社会效益，导致养护施工中的安全管理工作没有得到应有的重视。在具体的施工过程中表现为施工单位没有制定出最科学、合理的养护施工方案，有些单位虽然制定了方案，但是并未建立与方案对应的施工工作制度，因此，安全施工也不能够得到严格的执行。此外，养护施工作业要求施工现场必须安排专职、专业的安全员对施工作业现场进行督察，但是，很多施工单位出于费用的考虑或是对于安全管理工作的疏忽，致使安全管理人员的职位往往形同虚设。
1.2管理人员专业水平有限
我国目前路桥养护施工工作中，68%的从业者是民工，这些民工从农村进入城市，从农民转为工人，他们的知识结构、工作方式、习惯意识等，还不能适应施工的特殊工作条件和环境，人员专业素质较低更是十分常见的现象，这不但会影响到路桥养护施工的质量，同时无形中也会造成安全隐患的存在，使工作效率受到制约，造成目前养护施工安全管理人员的专业素质低的主要原因有：1）项目施工单位对专职安全管理人员的专业技术培训不到位，没有通过科学的培训与严格的考核就直接上岗。例如：安全管理人员没有按照规范及设计要求摆放安全施工警示标志等。2）项目管理人员对施工现场安全监督力度不足，导致安全隐患滋生。例如：项目管理人员没有按照养护施工安全管理标准定期召开安全会议以及错误安排施工工序等。
1.3养护施工现场秩序混乱导致安全隐患
在道路和桥梁养护的施工过程中，不仅需要安全管理人员具备专业的职业技能和高度的责任心，而且需要项目管理人员合理安排好施工现场秩序，因为施工现场秩序将影响到工程是否可以稳步持续的进行，造成施工现场秩序混乱的原因有：1）对施工工序不了解2）场地布置及原材料堆放不合理3）施工人员调配不得当等。
2路桥养护施工安全管理的措施
2.1提高管理人员的综合素质
养护施工安全管理工作不仅要求管理人员具有一定的理论知识，还必须能够掌握相关的管理技能。因此，管理人员需要在日常的工作中不断的提高自身的专业水平，从而更好的做好养护施工安全管理工作。第一，施工企业需要通过多种措施来组建一支综合素质较高的养护管理队伍，从而能够从整体上提高养护管理人员的综合素质。例如：施工企业可以通过改变当前的录用体系来提高录用人员的综合素质，同时也可以通过定期对管理人员进行培训来提高他们的综合能力。第二，一支综合素质较强的管理队伍不仅能够在一线进行工作，还能够将新技术和新的管理方式应用到实际工作当中。目前，传统的管理方式已经不能够适应当前施工安全管理的发展。因此，施工企业必须能够在在技术以及设备方面给予管理人员一定的支持，从而确保施工安全管理工作能够顺利开展。
2.2加强施工场地安全管理的规范性
在施工场地当中，大部分施工企业不能够按照规定摆放安全标志，并且也没有合理的设置场地。这主要是因为施工人员没有一个较好的安全意识。因此，施工企业应当做到以下两点来有效避免这类问题的出现。第一，规范手续，确保审核工作的顺利开展。施工企业必须向审核部门提供相关的施工材料以及施工方案。这样可以在施工之前就做好施工场地的安全管理工作。第二，确保施工场地布置方式的可行性和科学性。这样可以避免施工场地防护措施的随意拆装，从而能够更好的规范施工场地的秩序。
2.3加强对于安全管理的重视程度
路桥施工企业为了能够提高经济效益，从而通过有效开展养护工作来促进企业的进一步发展。但是在开展养护工作的过程中，企业应当加强对于安全管理的重视。企业只有开展有关安全管理的活动，才能够在一定程度上促进企业的可持续发展。在开展安全管理的活动当中，施工企业需要正确处理利益和安全管理的关系，从而使它们之间的关系更加的和谐。第一，我国需要加强相关法律法规的完善性，从而使施工企业能够根据法律法规来保证安全管理工作的顺利进行。第二，施工企业可以通过一定措施提高工作人员的安全意识，使他们明白养护安全工作的重要性。
2.4积极落实检查工作
施工企业必须定期加强对于工程养护安全工作的检查，才能够在很大程度上保证路桥养护的安全。同时，施工企业还要在检查的过程中采取必要的整改措施，并且要详细记录工程安全管理设施的使用状态以及维护的次数。第一，定期检查。每个季度定期检查一次，同时要将检查的结果填到定期检查记录表上，并且上报给上级领导。在检查过程中，工程师不仅要对检查的现场情况进行拍照，还要填写相关的隐患数据表，并且要上交检查报告。第二，专业检查。如果定期检查时发现的安全隐患无法判定，或者要进行改造时，相关人员都要对路桥养护安全设施进行专业的检查。
2.5建立奖惩机制
安全生产奖惩制度的制定和实施不是目的，而是一种手段。单位在实施奖惩制度中，要以奖为主、以罚为辅、赏罚分明、以人为本的基本原则充分调动职工工作积极性。路桥养护施工企业可以通过设置奖惩制度让工程参与者更加明确工作目标，端正工作态度，以充沛的精力和饱满的热情积极面对日常的工作任务。
2.6确保现场安全警示标志摆放的科学性
养护作业为了保证交通的通畅多采取道路半辅封闭施工，社会车辆及周边群众极易误入施工区域发生后果难以想象的安全事故，因此现场必须严格按照规范及图纸设计要求在现场摆放安全、绕行及文明施工等警示标志，及时提醒过往的车辆和行人避开养护施工区域并且减速慢行。
3结论
综上所述，路桥养护对于我国国民经济的增长以及人们生活水平的提高有着很大的影响。而路桥安全又关系着公路和桥梁以及通过路桥的车辆以及人民的安全。目前，在我国路桥养护施工中，管理人员的综合素质较低，施工场地的管理混乱，管理人员忽视了安全管理的重要性等问题直接影响了路桥养护施工的安全管理。因此，在今后的施工过程中，施工企业需要有效提高管理人员的综合素质，加强施工场地安全管理的规范性以及对于安全管理的重视程度，并且要积极落实检查工作，从而有效促进路桥养护工作的可持续发展。
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