关键字：国土资源“一张图”、数据库、技术规范、甘肃省
1总体框架
（图1）国土资源“一张图”总体框架开展甘肃省国土资源“一张图”建设，统筹规划、集成整合各类国土资源数据，实现统一集中展示、专题查询与浏览、数据综合分析，支撑国土资源全面、全程监管和辅助决策，提供对外服务。
2建设内容
2.1国土资源“一张图”数据技术规范建设
1)数据汇交技术规范。明确数据汇交内容、汇交方式，规范数据汇交工作，保证汇交数据的准确性、完整性和一致性。
2)数据整合技术规范。统一平面坐标系、高程坐标系、投影方式、数据格式、数据分类与编码标准，明确数据抽取及整合技术要求，规范“一张图”数据库整合工作。
3)数据更新技术规范。明确“一张图”数据库中数据的更新内容、方式和技术要求，以自动更新和实时更新为目标，在技术和网络安全允许的条件下，规范数据“一张图”数据更新技术要求，保证数据的现势性。
2.2国土资源“一张图”数据库建设
2.2.1数据库建设内容
根据甘肃省国土资源数据现状以及“一张图”数据库的实际需求，纳入到“一张图”数据库的国土资源数据包含土地、矿产、地质环境等多个数据库，依据国土资源数据在国土资源管理工作中所发挥的作用，“一张图”数据库将国土资源数据划分为资料数据、基础数据、专业数据、管理数据以及元数据。
2.2.2数据库建设流程
1）构筑甘肃省国土资源“一张图”的空间数据框架
甘肃省国土资源“一张图”的空间数据框架以金字塔结构的数字正射影像数据为本底，主要为覆盖全省2.5米分辨率标准分幅遥感影像（DOM）。将各种比例尺的基础地理数据，通过数据格式转换、坐标系统转换、拓扑构建、数据入库等，建立覆盖全省的“一张图”空间框架。
2）分层叠加各类专题或专业数据
在全省“一张图”的统一空间数据数学基础上，形成统一的多尺度地理空间信息平台，加载不同比例尺的空间专题数据。
3）支撑不同的应用
数据库可以支持各种应用服务，包括数据的查询、浏览和可视化展现，为辅助决策支持提供参考。通过应用服务接口，采用快照方式，为综合监管平台、电子政务系统提供数据调用服务，为业务管理提供依据。支撑数据分发与产品定制服务，为政府相关部门提供国土资源信息共享服务。
2.2.3数据库整合方法
数据库整合采用以下三种方式：
1）基础层：ETL方式
基础层数据的整合采用ETL方式，按照“一张图”数据库要素编码和分类标准进行整合改造，纳入“一张图”数据库统一存储管理。
2）专业层：ETL和WebService方式
专业层数据集成整合可采用ETL方式，剥离基础数据，抽取业务数据层，按照“一张图”数据库要素编码和分类标准进行整合改造，整合入库。在条件具备的前提下，也可采用WebService方式，利用原有数据库及其应用系统提供的WebService服务，实现数据集成的Web服务。
3）管理层：数据调用接口方式
管理层数据采用数据调用接口方式集成整合。管理数据存储在各自的业务系统中，由各自业务管理系统维护更新，业务管理系统根据“一张图”数据库要求提供开放接口，通过接口调用的方式为“一张图”数据库提供数据，使管理层的数据可“沉淀”在专业层进行浏览和分析。
2.3国土资源“一张图”数据库管理系统建设
国土资源“一张图”数据库管理系统按目录标准建立了土地、矿产和地质环境数据资源体系，全面管理甘肃省国土资源矢量、资料和影像数据，解决数据安全与业务应用的矛盾。系统功能模块主要包括数据质检、数据入库、数据编辑、数据制图、数据服务、系统管理、常用空间分析工具等。
2.4国土资源“一张图”综合应用系统建设
2.4.1数据展示子系统
“一张图”数据展示子系统为用户提供了国土资源数据的浏览展示、查询分析、统计分析、结果输出等功能。主要包括常用工具、图层目录、信息查询、专题统计、空间分析、打印输出等。
2.4.2服务管理子系统
“一张图”服务管理子系统将“一张图”数据库中的各类国土资源数据按专题以地图服务的形式对外发布并进行配置管理，同时记录服务访问日志，并管理平台用户、平台服务和查询服务访问日志，保障系统正常、安全、可靠地运行。
系统功能模块主要包括服务管理、用户管理、日志管理、统计分析、系统配置、数据字典等。
2.4.3辅助审批子系统
为实现高效灵活的应用服务，充分发挥“一张图”系统的信息化管理功能，对原有电子政务系统的部分模块进行升级改造，在“一张图”数据库及管理系统的支撑下，形成以图管地、以图管矿的审批模式。系统功能模块主要包括图形入库、叠加分析、审核结果回填、审核结果输出等。
3总结
根据《国土资源部办公厅“2015年全国国土资源信息化建设情况暨<国土资源信息化‘十二五’规划>执行情况评估结果”通报》情况，我省国土资源“一张图”建设任务重、时间紧，因此，要以国土资源部《国土资源信息化“十二五”规划》、《国土资源“十三五”规划纲要》等国家宏观调控政策为指导，紧密结合甘肃省国土资源信息化发展现状，以国土资源数据技术标准规范建设为支撑，以国土资源数据库和应用系统建设为重点，以业务创新和服务创新为引领，采用先进成熟的信息技术建设甘肃省国土资源“一张图”。最终实现国土资源管理工作的科学化、规范化与现代化，全面提升国土资源管理水平。