江苏益诚建设工程咨询有限公司宜兴鼎力分公司江苏宜兴214200
摘要：工程造价控制是工程建设中极其重要的内容，我们应从项目投资决策阶段开始介入，对设计阶段、招投标阶段、工程实施阶段和竣工结算阶段造价进行全过程合理控制。所谓全过程成本控制是指对整个建筑工程不同阶段的全面监督和管理，以最小的生命周期成本使项目价值最大化，因此控制措施全面。不同的建筑工程需要根据建筑工程的各自不同特点区别对待，使造价控制措施和方法更加有针对性。
关键词：全过程造价管理；工程造价；控制要点
引言
建筑工程全过程的造价控制在建筑工程中有着不可替代的作用，在项目实施的各个方面都起着导向引领作用。它体现在项目建设的事前、事中、事后各个环节，工程项目造价控制是否合理，直接决定项目投资能否在预定资金期限内实现目标。只有完善自己的成本控制体系，妥善应对施工中出现的各种问题，不断提高自身的管理水平和核心竞争力，企业才能持续发展和进步。
下面就对工程项目建设全过程造价管理与控制要点进行了分析与探讨，以供相关专业的同仁参考。
1工程造价对建筑工程的作用
1.1提高建筑企业的经济效益
在工程造价预算阶段，综合考虑各项施工因素，对各个施工环节的投资进行成本估算，使建筑企业能够根据预算的结果合理地安排施工计划和进度，协调各施工环节的衔接关系，以达到最佳的施工安排，起到降低施工成本的作用。其次在施工期间，根据预算的结果，能够对施工环节中出现的问题，进行及时地调控，保障施工进度有序进行，防止不可预见的情况导致施工中断从而造成的施工成本超出原预算成本。
1.2优化建筑工程施工期间的资源调配
在建筑工程施工阶段，需要使用大量的建筑设备和建筑材料，若不能对建筑设备和建筑材料进行合理地调配和监管，将会造成极大的浪费，对于建筑企业来说会造成不必要的消耗，增加建筑工程项目的建设成本。在建筑工程施工期间，合理运用工程造价管理，能够对建筑工程施工期间所需要的建筑设备和建筑材料进行成本估算，对工程量、人工成本、建筑材料的成本、机械设备的成本进行估算，掌握每个施工环节所需要的施工设备和建设材料的相关资料。然后根据估算的结果，合理地调配各施工环节所需要的施工设备和建筑材料，防止因为无序管理所造成的浪费，同时又防止因为建筑材料供应不足导致的工期延长问题的出现。
1.3起到优化招投标工作的作用
在工程中标以后，为弥补低价中标造成的损失，往往会出现偷工减料的现象，导致建筑工程的建设质量下降。因而在建筑工程项目开展招投标工作时，将工程造价管理引入到其中，能够对招标和投标环节的工作进行严密的成本监控，对各施工单位的投标书进行认真细致地审核比对，找出其中的不合理之处，防止出现低于成本价的报价和竞价，确保了招投标工作合法、合理、顺利地进行，也保障了建筑工程项目的质量。且对于建筑施工企业来说，通过运用工程造价的预算功能，能够最快速度地量化各施工环节的报价，从而得出一个较为合理的报价，能够提升参与投标的反应速度和成功率。
2.建筑工程造价全过程造价管理存在的问题
2.1造价管理模式滞后
从目前的情况来看，我国大部分建筑企业仍采用传统的成本管理模式。然而，传统的管理方法涉及大量的工作流程和复杂的内容。管理还涉及许多计算公式的应用。这也需要企业内部各单位和部门密切配合，以提供准确的数据和信息。为了完成这些任务，需要现代网络信息技术的支持。然而，传统的项目成本并没有利用这些信息技术。可以想象，这将极大地降低建筑工程成本的准确性和有效性。
2.2造价管理过程科学性不足
对于建筑企业来说，成本管理应该包括预核算、施工图核算和结算。然而，许多施工单位只注重施工过程中各种材料和设备的采购成本控制，而不注重各种费用的事前成本控制及事后清算。成本管理过程缺乏科学性和系统性，这会增加项目建设成本的投资，从而降低企业的经济效益。
2.3责任主体单一
对于许多建筑企业来说，一般由财务部门负责控制项目成本的管理工作，因此，主责部门是财务部门。由财务部门负责项目成本的日常管理工作并定期和不定期地对成本控制进行监管，而其他部门对此并不关注，缺少各部门之间的配合协调，这对项目成本管理非常不利。
3.建筑工程管理中的全过程造价控制要点
3.1项目决策环节的工程造价控制要点
工程造价咨询机构下达准备任务后，为了保证投资概算的完整性和系统性，有必要在一开始就阐明与投资概算相关的各种内容。例如，建筑面积的选择标准，项目的经济投资规模，建设的预期结果的确定；此外，还必须掌握营运资本估计和固定资产估计工作，因为这两个方面是整个投资估算中最重要的部分；项目成本咨询机构是整个环节中最专业的成本咨询机构。项目投资决策是一个项目成败与否的前提，是选择和决定投资方案的关键步骤，对拟建项目的必要性和可行性群策群力，进行技术经济论证，对项目的各种不同建设方案进行研究，对各种不同的技术经济手段进行对比选择、作出判断和决定的过程，正确的项目投资行为来源于科学的项目投资决策。因此，在决策阶段，首先要收集好必需的基础数据。负责进行决策的工作人员不仅要准确收集到当前项目所在地区的器具和器材的市场行情、水电线路状况和工程建设附近的地质水文资料、大型建设器材的销售点和已经建设或将要建设的工程比较相似的工程图纸等资料，为实现准确评估提供真实可靠的数据支撑。
3.2工程项目设计时期的造价管控要点
定额设计通常采用项目设计方案的全过程控制方法，并对项目成本采取限位措施，以达到科学的控制，但也要避免项目成本预算超出其限额的情况。负责设计的单位应当以项目的具体规划为参考，全面合理地分配资金，发挥投资资金的最大作用。同时，在实施配额设计和有效管理项目的过程中，成本人员必须及时与设计者沟通，特别是在配额确定过程中。必须深入市场一线，充分掌握采购市场上的各类人员工资、原材料、机械和设备、构配件的采购价格，自有设备和租赁设备应掌握施工同期的租金价格，当价格变动较大时应及时调整和补充，以确保工程项目从设计源头即保持科学化和准确性。
3.3施工阶段当中对工程造价的管控要点
在整个项目的预算分析中，应当与施工图设计阶段所计划的进度相匹配、现场施工的实际进度应与计划进度互相检验核对，从而对整个施工图阶段进行有效的监控。为了满足功能需要，通常会有多个备选方案。需要进行分析论证，综合分析，最终确定。因为每个方案的实施成本、建设的难度、性能的优劣、技术要求等各不相同。优选后确定的设计方案，直接关系到整个项目建设的投资成果、事关成败，尤其是会显著地影响到整体工程的造价问题。因此，经过充分论证后优选出的、符合建设功能实际需要的设计方案，成为控制工程造价的核心。优选时，可利用价值理论并结合实际功能需要进行研究分析，去粗取精，去伪存真，科学修订，实现整体投资的最优。
4.结语
总之，工程建设项目的全过程造价控制要对多个设计方案进行比较、对选定的设计方案进行论证优化，选择切实可行的、能够达到预期经济目标的设计方案，从工程项目立项到施工的全过程加强管理，实行招投标制，抓好施工阶段、竣工决算实行一体化管理，改变过去分段管理的做法。伴随着建筑行业的迅猛发展，建筑工程造价已经逐渐成为了各方所关注的核心问题，因而，在整个工程施工管理当中，对工程造价进行有效的控制非常重要。
参考文献：
[1]黄浩浩.小议工程造价在建筑工程中失控的成因及措施[J].江西建材.2015（03）：11-12
[2]孙立英.建筑装修工程造价管理中存在的问题及对策[J].合作经济与科技.2015（14）：13-14