电力建设工程量清单计价模式的应用

电力建设工程量清单计价模式的应用

广东昊阳电力建设有限公司广东东莞523000

摘要:本文在研究中以工程量清单计价模式为核心,分析工程量清单计价模式的费用组成,明确工程量清单计价模式特点,提出电力建设工程量清单计价模式的应用,提高电力建设的综合质量水平,仅供参考。

关键词:电力建设;工程量;清单计价;应用

工程量清单计价模式属于一种工程量计算规则,由国家统一制定,并在统一电力建设项目划分下,明确各个项目建设资源消耗,在招标阶段,招标方会提出工程量清单,各个投标单位结合自身情况,根据竞争策略开展自主报价,由业主择优进行定标。由于市场经济体制的不断完善,以往预算定额计价模式无法适应电力建设工程实际情况,同时伴随着市场竞争的逐渐激化,要求计价模式要凸显电力建设材料市场价格,这就为工程量清单计价模式的应用与发展奠定坚实的基础,也赋予本文对电力建设工程量清单计价模式应用的研究现实意义。

一、工程量清单计价模式的特点

工程量清单计价主要是投标人完成招标人制定工程量清单中全部费用,其中主要涉及到分项工程费用、措施项目费用以及规费税金等内容,在电力建设项目招投标中,招标方委托中介机构制定反映出电力建设项目实体消耗与措施性消耗的工程量清单,属于招标文件的重要内容,并提供给投标人,投标人根据工程量清单报价,其特点为以下几方面:

(一)统一性

在电力建设工程项目中,工程量清单计价模式具有一定的统一性,这种统一性特指计价规范,通过统一化的计价方式、计量规则以及设置规则约束电力建设中计价行为,并具备强制性,要求各个参建方严格遵守,以保证电力建设项目的顺利开展。

(二)控制性

在电力建设工程项目中,工程量清单计价模式具有一定的控制性,可以有效控制电力建设工程中的资源消耗量,由于政府统一发布社会消耗量指导标准,提供社会平均尺度,使得企业可以避免盲目减小或是增加消耗量,提高电力建设工程的综合质量水平。

(三)开放性

在电力建设工程项目中,工程量清单计价模式具有一定的开放性,在工程投招标阶段,将工程项目各个方面价值彻底性放开,把工程消耗量定人工费、材料费、机械价格、利润以及管理费用等逐一明确,并由投标企业自主报价,若无报价定额,则要参考相关标准。

二、电力建设工程量清单计价模式的具体应用

(一)工程概况

本电力建设项目为湖北清江水布垭水电站,业主单位为湖北清江水电开发有限责任公司,由长江水利委员会长江勘测设计规划设计研究院负责,水布垭水电站位于湖北省巴东县,清江中游河段,水电站由面板堆石坝、岸边溢洪道、地下发电厂、防空洞等主要建筑物组成。复核概算中,编制办法、相关定额、取费标准及价格水平年均与设计概算保持一致,动态调整即根据各年物价上涨指数和设备合同计算建设期发生的价差列入复核概算;装机容量由1600MW增加为1840MW,同时增加了防陶墙工程,并按要求增列了价差预备费;建设征地和移民安置补偿费由于政策性的调整也发生了较大的变化。

(二)计价费用

工程量清单计价费用包括分项工程费用、措施项目费用、规费、税金等内容,分项工程费用是完成工程量清单中各分项清单工程量需要的费用,其中主要涉及到人工费、材料费、机械使用费、管理费、风险费和工程利润;措施项目费用是工程措施项目金额总体,其中主要涉及到人工费、料费、机械使用费、管理费、风险费和工程利润;其他项目费用是预留金、材料采购费、承包服务费的估算金额总和;规费是政府与相关部门要求电力建设工程需要缴纳的费用总和;税金是国家税法所规定的营业税、维护税、教育费以及附加费的总和。

(三)工程量清单编制

结合本项目建设情况和建设要求,相关工作人员要以工程量清单计价规范、设计文件、招标文件以及相关工程验收规范等工程资料作为工程量清单编制依据,其编制流程为图1所示。在措施清单设置中,具体参考施工组织设计,明确环境保护、施工安全以及材料二次运输等项目内容;并检阅施工技术方案,明确夜间施工、机械设备进场、组装平台以及混凝土模板支架等项目内容;参考电力建设工程施工规范和验收规范,提出施工技术方案中无记载的施工内容,制定技术措施,使得电力建设符合工程质量指标。在其他项目清单编制中,针对招标人,要考虑以下费用:一是预留金要根据对可能发生工程设计变更的预测而定;二是材料采购费按照设计文件中规定拟建工程材料费用而定;这两项费用均由清单编制单位结合业主意图和工程实际情况而核算的金额表格。针对投标人而言,根据建设工程工程量清单计价规范中明确规定总承包服务费用和零星工作项目费用,若招标文件还有其他要求,则要逐一列入到这一范畴中;零星工作项目包括人工费用、材料费用和机械使用计量,在实际编制中要结合工程复杂程度与设计质量等因素,明确具体使用数量,提高建设资源的利用率,保证电力建设工程的综合质量水平。

(四)标底编制

1.预算定额

在进行编制标底的过程中,将清单项目作为设备安装指标,结合施工图纸和技术方案确定塔举设备重量为126t,管线为2t,平台扶手为12t,保护层为25t,所以总重量为165t,为了保证施工质量,参考当地安装工程预算定额后,确定人工消耗为373.83日,辅助材料为1624.52元,机械费用为6.25.98元。

2.成本预算

结合以往经验和预测资料分析,按当前市场价格核算直接成本费用,明确人工费用、材料费用和机械设备费用,依照清单工程计量规定,以净量计量为主,材料价格计算中呀涵盖损耗量,这也是工程报价主要的竞争因素。在进行标底编制的过程中,材料损耗量计算要依照实际预算损耗率进行具体计量与报价,并对原定额损耗率进行适当调整,确定建设材料具体规格,进而保证成本预算的准确性和科学性。

三、电力建设中应用工程量清单计价模式的几点意见

在电力建设中,为了发挥出工程量清单计价模式的作用,要注意以下几点:

(一)强化合同管理

工程量清单计价模式主要应用在电力建设项目招投标阶段,尽管如此,并不代表招投标结束后不用考虑工程量清单计价模式,为了保证电力建设工程项目的顺利开展,要加强合同管理,明确合同价格基础,并在实际执行中以清单报价为付款依据;在竣工阶段以合同为参考依据,计算工程设计变更与工程量变化,进而明确工程造价,获取经济效益的最大化。

(二)实行最低评标法

为了规范招投标行为,相关负责人员可以引入最低评标法,投标方对报价最低者进行中标考虑,综合企业信誉、业绩、规模等因素,并对投标文件进行综合评估,选择最佳承包商,并发挥出法律效用,进而保证电力建设项目的顺利进行。

(三)建立造价信息库

为了控制电力建设项目的造价成本,相关负责人员可以借助先进的科学技术手段,构建工程造价信息库,合理运用造价信息,保证企业竞争优势,进而为电力建设项目各个阶段的工作提供必要的信息依据。

图1

结束语

本文通过对电力建设工程量清单计价模式的应用分析,让我们知道了工程量清单计价模式统一性、控制性以及开放性特点,着重考虑计价费用、工程量清单编制、标底编制等内容,发挥出工程量清单计价模式的作用,保证电力建设工程项目的顺利开展。

参考文献

[1]刘翠乔.工程量清单计价模式下的建设工程项目招投标管理研究[D].天津大学,2015

[2]韩泽华.工程量清单计价模式下的建设工程评标研究[D].华北电力大学,2015.

[3]李濠羽,邓红梅.工程量清单计价模式在电力工程建设应用探讨[J].重庆电力高等专科学校学报,2016,02:51-54.

[4]张林.工程量清单计价模式下的电力工程造价管理的有效措施[J].时代金融,2016,36:274.

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