陕西陕煤彬长矿业集团有限公司铁路运输分公司713508
摘要：加强铁路安全文化建设，促进运输安全长治久安，不但是铁路行业本质属性的内在要求，也是适应运输安全新形势、新任务，为铁路改革和发展创造安全和谐环境的必然选择。
铁路企业的安全文化建设是是增强员工凝聚力，营造安全、舒适、高效的铁路运输环境的后盾。随着人们对出行条件的要求越来越高，相关部门对车务工作的安全工作要求也越来越高，铁路安全文化建设的地位和作用也会越来越大。
关键词：铁路企业、安全文化、问题措施等。
0、引言：安全是铁路永恒的主旋律，铁路企业安全文化建设是各项管理工作能否落到实处的基础建设，铁路企业点多线长、生产任务繁忙、安全责任重大，铁路企业安全文化就是基于铁路安全生产的这一基本特点，自上而下得到铁路企业全体职工认可、接受和实践的安全核心理念、安全管理制度和安全从业行为的总称，体现在每位职工、每个单位、每个部门对安全生产的认知态度、行为方式和管理程度。
一、铁路企业安全文化建设的现实意义
1、铁路是国民经济发展的基础动脉，是全社会生产力发展的主体产业，铁路安全生产事关国家安全和社会稳定，抓好铁路企业的安全生产，是铁路企业各级领导和全体职工的第一要务。
2、面对日新月异的社会变革，铁路企业为了适应市场发展需求，在改革中求发展、在发展中求生存，对铁路长期以来形成的“铁老大”形象正在逐步地洗新革面、脱胎换骨。这种刮骨疗伤的阵痛时时冲击着每位铁路职工，顺应潮流铁路企业文化建设也必须能够在铁路发展的低谷中裂变重生。
3、铁路安全生产形成了一整套固有的、内在的管理规章、管理体系，伴随着市场多元化发展的需求，铁路企业必须快速加大对企业安全生产的软硬件投入，安全文化建设的软着陆恰恰体现了铁路安全生产的核心管理与铁路职工队伍的基础稳定。因此，铁路安全文化建设的重要性、迫切性、现实性日显突出，铁路安全文化建设关系着铁路改革发展的生死存亡、关系着铁路职工的长治久安。
二、铁路企业安全文化建设存在的问题
1、对安全文化的内涵理解不全面。在铁路安全建设发展的今天，仍然存在着一些单位对安全文化建设的内容把握的不够准确，简单的将文化建设等同于安全宣传的教育。要知道，简单的开展保安全的活动并不能真正做到安全文化的建设。仅仅是开展一些表面的活动，而没有树立安全价值观，没有培养员工的自觉行动，对安全文化建设的重点没有把握全面。
2、安全文化建设的系统性有待提高。部分企业对于安全文化建设的思想高度不够，没有真正的从安全发展战略进行规划，责任制度不够明确，空有表面的繁荣，但是没有实质的内容。
3安全文化建设中存在着人文关怀环节薄弱现象。相当多铁路企业所采用的管理方法主要依靠以罚代教，致使管理方式不近人情。同时，相关管理人员忽视了人文的关怀，在实践工作中并未切实遵循以人为本的原则，由此导致员工与管理人员之间的关系紧张，直接影响了和谐的干群关系。
三、铁路企业安全文化建设的途径
1、加强宣传教育工作，培植安全文化理念。安全理念是一种精神理念，建设安全理念文化，一是要广泛开展“安全第一”的宣传教育、阶段性安全形势教育、安全知识竞赛、安全征文、安全格言、警句的征集等，通过生动活泼、喜闻乐见的教育形式，潜移默化的教育，对干部职工的理念、意识、态度、行为等形成从无形到有形的影响，使全体职工树立正确的安全意识、态度、责任、价值观等，形成培育职工个人和群体的安全价值观及敬业精神，从根本上提高干部职工的安全生产意识，从“要我安全”向“我要安全”上转变，建立起以“人”为核心内容的铁路安全文化。二是通过路局现有宣传媒体，如铁道报社、电视台、宣传栏等载体，广泛叫响“安全是基础”、“安全是生命”、“安全是效益”等安全理念，引导干部职工牢固树立“安全第一”的思想，大力营造良好的安全文化氛围。三是要把思想政治工作与安全工作有机融为一体，摸清职工的思想脉搏，大力倡导和实施铁路局党委提出的开放式党建和亲情化思想政治工作的新理念、新思路，切实为职工办实事、解难题，并切实把职工个人目标和企业的发展紧密结合起来，树立职工高度的主人翁意识，提高职工参与安全工作的积极性和主动性。
2、建设健全完善、政令畅通的安全制度文化。不以规矩，不成方圆。安全价值观需要个体的自觉养成，也需要制度的约束规范。要建设健全完善、政令畅通的安全制度文化，必须做到以下几点：一是不断地充实完善单位的各项安全规章制度，做到安全生产有章可循、有规可依。二是真正落实安全生产责任制，形成良好的安全机制，达到长效管理，把安全工作和管理人员、职工的利益结合起来，形成责、权、利的共同体。三是着眼于一个“严”字，不折不扣地执行路局严格管理、精细化管理和问题闭环式管理的规定和要求，以“敢”字当头，敢管理、敢碰硬、敢较真、敢于严格要求，敢于抓住事故隐患和事故苗头不放。反对形式主义，坚持从实际出发，讲求精细化和实际效果，不做表面文章，遵循客观规律，按照规章制度办事，扎扎实实做好每项工作。
3、、强化安全责任落实，确保工程安全高效推进。首先，要严格落实责任。公司在施工管理过程中，推行管段包干负责制，对高风险隧道、特殊结构桥梁等重点工程实行领导包保，按照“管生产必管安全”的原则，要求主管工程师分段负责安全质量卡控。打破部室界限，实行一体化管理，保证生产、安质无缝对接，既利于团结，又形成了工作合力。其次，要严格监督检查。公司针对安全管理，实行分级检查制度，细化检查内容和检查方法，做到定人、定期、定岗、定点、定责。推行首检负责制，由问题发现人对各类问题一盯到底，实现闭环管理。建立月度分析、评价、考核和通报制度，做到检查有记录、分析有数据、整改有措施、责任可追溯，形成了有效的监督保障体制。再次，要严格考核问责。安全文化建设必须坚持以理念教育为核心，考核问责为保障。公司坚持用好风险抵押金和信用评价制度，对检查发现问题按照“红、橙、黄”等级，评估预警、挂牌督办，对待问题毫不手软。
4、齐心合力，努力营造安全文化建设氛围。企业营造了什么样的安全文化环境，就会使身处其中的员工的安全思想趋向于发生什么样的转变。培育安全环境文化，一是要探索现代安全管理手段，推广应用各种新技术、新设备，不断提高铁路行车设备的科技含量；二是要重视员工的精神需要，通过改善员工工作条件，美化员工工作环境，尽可能地满足员工求知、求美、求乐的精神追求，激发员工的自豪感和凝聚力。三是要抓好安全品牌文化建设，大力宣传和弘扬先进典型，引领员工保安全的积极性；提高客货服务质量，打造服务品牌，不断提高企业的知名度和核心竞争力，扩大企业的社会影响。
四、结语
文化可以转变员工的理念；理念可以完善员工的制度；制度可以提升员工的素质；素质可以规范员工的行为；行为最终决定企业的安全。铁路企业的安全文化建设不是权宜之计，而是关系铁路持续稳定发展的大计，也必将为铁路企业的美好明天创造更多的经济效益和良好的社会形象。
参考文献：
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