浙江嘉兴314100
摘要:随着建筑行业的不断发展,工程监理工作在建筑工程建设的过程中所发挥的作用也越来越重要。而我国工程监理制度的建立,不仅促进了建筑工程施工质量的有效提升,同时社会各界对监理工作的认知也有了大幅度的提升。本文主要是就建筑工程监理工作开展过程中出现的问题进行分析和研究。
关键词:建筑监理;问题;办法
1引言
建筑工程的监理工作是一门极具复杂性的工作,同时更是一门管理学问。随着建筑市场要求的不断增加与管理标准的不断提高,监理企业必须要加大对监理人员的培训力度,提高监理人员的专业度,组建起有着丰富工作经验以及过硬监理技术的监理队伍,全面提升和确保好建筑工程的质量。文章结合实际经验,总结分析在建筑工程监理过程中存在的问题,并提出应对策略,以避免监理制度在国内建筑市场的被弱化,甚至取消。
2建筑监理工作的作用
a)对工程项目进行组织协调,规范各参与方的建设行为。建筑监理工作贯穿于整个施工过程,工程监理的一个重要作用就是组织协调,并且规范各参与方的建设行为,充分发挥包括法律、经济、行政和技术手段在内的协调约束作用,使参与各方彼此沟通,提高参与各方的配合度和绩效,最大限度地避免不当建设行为的发生。b)加强对施工质量的控制,提高投资决策的科学化水平。建筑监理的另一个重要作用就是对工程质量加以控制,这就要从源头进行把关,如对进场材料质量进行跟踪监控,对工程进度进行监管,可以采取单位自检和监理人员抽检的方式等进行。这样对建筑企业进行全方位和全过程的监理,有利于提高投资决策的科学化水平,避免项目决策失误,减少风险损失,加强对工程项目各环节的有效控制。c)通过监督监管,实现综合效益的最大化。通过对建筑施工项目的监管,大大提高了建筑企业的安全意识,使建筑施工的意外事故在很大程度上得到有效控制和减少。对建筑企业管理人员的投资风险意识也起到很好的警示作用,如监理人员不允许的情况下,不可以支付工程款,使资金安全得到有力保障。这些都大大提高了建筑工程项目的投资效益、环境效益和社会效益,实现了建筑企业综合效益最大化的目标。
3当前建筑监理工作现状及存在的问题
3.1从业人员素质参差不齐,相关责任制落实不到位
近几年我国才开始重视监理从业人员资格的考核考察,监理人员的专业能力和素质有了明显提高。然而过去的监理人员都是一些施工单位的改制和退休人员,他们的专业技术和管理经验都没有问题,但是没有受到专业的监理工作培训,以至于行业素质参差不齐,无法充分发挥监理工作的专业特质。并且由于从业人员普遍存在专业知识面窄,年龄老化,兼职挂职现象严重,另外一些在岗的监理人员又无证,不具备监理资格,一些持证人员可能是单位的领导干部或办公室工作人员,没有真正在监理工作岗位,这些都使得监理工作责任制不能很好地落实到位。
3.2对监理工作认识不到位,过分强调施工质量忽视其他方面的监管
大多数人对监理工作的认识,认为监理工作就是对工程质量进行监管,其实并不是这样的。监理工作不仅对工程质量进行监管,工程进度、投资风险、施工工艺等诸多方面都在监理工作的监管范围之内。然而由于对工程质量的过于重视,忽视了对其他方面的监督管理,使得整个工程建设的监管内容被大大弱化,监理人员也成了名副其实的质量检验员,这是需要引起行业高度重视的,必须扭转行业人员的思想意识和观念,才能对建筑项目进行科学有效的监管。
3.3管理机制不健全,地方和区域保护色彩较为浓厚
监理工作是建筑行业赖以生存和发展的基础,在当前建筑市场环境下,由于管理机制不够健全,给监理基础工作带来一些难度。例如我国的监理市场没有形成独立的机构,对监理费用的收取,存在无序竟争的不良现象。监理市场的不规范,对监理工作的发展是一种阻碍,无序竟争和压价、地方区域保护主义等,都制约了监理工作市场的健康发展。在监理工作中,由于业主的介人和干涉,无法保证监理工作的公平独立和公正,这也给建筑工程项目从监管上留下了安全隐患和漏洞。
4建筑监理面临问题的解决办法
4.1招投标公开、透明力度和监管力度的加大
随着建筑行业的不断发展,建筑工程项目招投标的公正、公平已经引起了社会各界的广泛关注。虽然我国招投标工作经过长期的开展已经取得了显著的成效,而且招投标制度的不断规范,不仅有效的打破了行业的垄断和地区的封锁,促进了经济效益的稳步提升,同时也最大限度的避免了招投标过程中腐败现象的发生。随着招投标工作透明、监管力度的不断加强,招投标的整个过程和结果也通过媒体向社会公布,而这不仅从根本上降低了政府干预建筑工程项目招投标的现象,同时也确保了招投标工作的公平、公正。
4.2加强对监理人员素质的培养,建立有效的激励约束机制
建筑工程监理工作水平取决于监理人员的总体素质和从业能力,因此要认识到只有提高监理人员的综合素质,才能带动监理工作水平的整体提高。因此科学的管理是根本保证,一是有计划地对监理人员展开业务培训,包括法律知识和职业道德方面的教育等,不断更新专业知识,使监理工作时刻走在时代前沿。二是要建立一套科学严格的目标考核责任制,以科学化和规范化的管理明确监理岗位责、权、利。三是要有有效的奖惩激励机制,使监理人员的收人分配与经济责任挂钩,提高从业人员的积极性。四是要创造有利条件,积极培养和吸纳优秀人才,从而造就一支专业素质优良的监理队伍。
4.3监理企业要做好自身建设,强化廉洁自律
监理企业要做好自身建设,严格资质管理,监理单位必须是自主经营和独立核算的法人实体,在自我约束和自我发展中保证监理市场的良好秩序。一是要加强科技创新,改变过去传统的管理模式,运用现代化的设备和手段,通过科技创新的方式提高监理工作水平,保证建筑工程各项工作的顺利进行。二是要强化廉洁自律。必须将守法诚信和公正科学作为监理从业人员的行为准则。三是要对监理过程中发现的问题进行及时汇报和总结,并形成闭环。
4.4加强信息化技术的应用
现代社会信息技术已经遍布各处,在建筑工程监理工作中应用现代信息化技术能够有效地提高监理水平和效率。可以成立监理系统,在信息系统中输人各方的相关信息,利用计算机网络加强受理和审查企业、人员资质情况,记录并公示监理工作中的不良行为,提高社会对各项工作的监督,提高工作的透明度。
5结束语
建筑工程监理工作在取得一定成绩的同时,我们也看到了当前工作存在的一些问题,例如工程监理现状与工程监理的目的还有差距,建筑监理在中小型工程中的作用很不显著,监理工作的困境还需要很好地解决。因此,需要从解决这些问题的角度出发,提出具有实际操作性的改进对策和措施,以推进建筑监理工作向着更好的方向发展。
参考文献
[1]王利平.如何加强建筑监理体系建设以确保建筑工程质量的分析[J].科技风,2012(11):198.
[2]翟博文,陈辉林,陈燕菲,赵魁.基于增值的绿色建筑监理费用控制模型与运用[J].数学的实践与认识,2016,46(08):85-89.
[3]马辉.不同主体视角下建筑监理企业信用评价体系的差异分析[D].浙江大学,2012.
[4]王亚丽.建筑监理开展工程质量控制管理的有效对策分析[J].住宅与房地产,2017(09):188.
[5]陈玉惠.简析如今市场环境下建筑监理误区及应对办法[J].科技与创新,2017(10):108+110.
作者简介
33068119851114xxxx