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摘要：近年来，在我国市场经济飞速发展的大背景下，国内的建筑领域投标以及招标市场也随之不断深化与完善。针对建筑项目，如果能够将其纳入招投标视角下，则可以从源头入手来规范并且约束整个工程建设，同时也消除了潜在性的风险与隐患。因此，针对现阶段的招投标市场，应当致力于对其中的规避招标、串标、虚假招标、围标与其他不公正行为的彻底杜绝，以促进工程招投标的不断优化与完善。
关键词：建设工程；招标投标市场；问题；对策
引言
随着近几年经济建设的飞速发展，我国各行各业都雨后春笋般的发展起来。各地都在着眼于各类工程建设，而与之有关的工程招投标也日益融入了市场化进程。招标投标模式，作为我国建设工程项目为体现市场公平竞争原则而出现的方案，其目的是希望能够有效规范市场良性化发展，保证工程质量、合理缩短工程建设周期、控制工程造价、提高投资效益，确保建设项目的高质量。但是不应忽视的是建筑工程在当前阶段的招投标市场尚未真正达到最优化，其中仍然存在诸多的弊病与漏洞，因此应当全面了解招投标市场当前存在的各类难题，因地制宜地给出可行性的化解对策。
1建设工程招投标的概念及发展阶段
1.1建设工程招投标的概念
建设工程涉及到的招投标，指的是遵照现有的交易规则来发布特定的招标条件；在此前提下，竞标者对于上述的招标行为予以全面参与，最后通过评比得出最适宜上述工程建设的中标方。
1.2我国建设工程招投标的基本发展阶段
1.2.1建设工程招投标制度的初步建立阶段
在80年代早期，工程招投标的有关机制就得到了初步设立，其中重点包含议标制度以及其他有关制度。
1.2.2建设工程招投标制度的不断规范发展阶段
进入90年代以后，招投标机制整体上表现为更强的规范性。在此阶段中，主动性的邀标方式逐步取代了原有的被动议标。
1.2.3建设工程招投标制度日趋完善阶段
在目前现状下，工程建设涉及到的各项投标与招标机制都在逐步健全，其中涉及到招标投标法及其他有关法规。
1.3我国建设工程招投标的一般程序
一般性的招投标流程应当包含前期性的招标预备、拟定招标方案、发布公告、审核资质、投标过程、评标过程、中标公告的发布以及协议的签订。
2建设工程招标投标市场存在问题
2.1行业管理不规范
招标代理机构竞争激烈，在激烈的竞争过程中也涌现出许多问题。招标投标人向建设单位做不实的承诺，利用个人关系“暗箱操作”规避招标，假借资质参与竞争、限制投标、泄露标底，用一些不正当手段骗取利益，使一些有能力、有资质、有实力的企业无法中标，从而导致招标投标行业鱼目混珠，整体行风不够完善，不够正规。
2.2建设工程招投标活动的开标评标，定标签订合同阶段
当前阶段的招投标市场仍然表现为不法的定标及开标行为。具体来讲，评标专家将会与投标者实现彼此的恶意串通，以便于投标者对于招标资质予以顺利获取。在此前提下，评标专家就会协助其实现不法利润的获取。此外，某些投标合同还可能受到擅自篡改，甚至表现为阴阳合同的状态。
2.3项目业主行为需加强管束
招标投标行为是互动环节，招标与投标两者均可能做出违规行为的事情。其中业主行为需要加强约束，其原因同样概括为几个方面：其一，提前泄露标底信息，部分业主在建设工程项目开展前期拟定招标文件时，会选择联系个别熟识的投标企业提供其标底信息，以便能够让对方在投标环节中标，以达到获取利益的目的；其二，我国虽然已经颁布招标投标法律法规很长时间，实施过程虽然已经起到很明显的作用，但仍有不合规矩处理的情况发生，如部分业主在进行建设工程项目招标时发生私招乱雇的问题，通过不透明的邀请招标，隐瞒招标公告与信息公布，控制投标单位的参与率等行为。这种行为无疑是损害招标投标的实际效用，促使私下金钱交易的违法行为发展；其三，部分招标代理公司也会在其招标过程中，发出公告招标信息却不明示建设相应措施，然后通过实际掌控评审环节的评分方向，已达到对某企业投标有利的趋势发展；其四，业主在建设项目一开始就没按照相关流程进行招标投标，直接寻找承接单位进行施工。
3建设工程招标投标市场存在问题的对策
3.1规范建设工程投标招标程序
如今，电子科技发展的飞速是毋庸置疑的，给现代人们生活提供了便利条件。这一点也可以应用到投标招标行业上来，利用电子招标和网络互联网为投标人构建透明公正竞争环境，公开规则，公开入围，公开竞标、公开结果，使整个程序都在公开、公正、透明的形式公布于众，只有确保整个程序的有效性和合理性才能够保障整个招标投标的顺利进行，彻底的消除违规行现象，避免混乱情况的出现，只有这样，建筑市场秩序才能真正有序有展，确保建设工程招标投标的有效性。
3.2加强对招标代理机构的管理
工程招投标在根本上依赖于相应的代理机构，对其也可以称之为招标代理机构。针对上述的代理机构需要予以全方位的监管，因地制宜创建与之相适应的诚信评价机制。通过全面规制代理机构的各项日常行为，就可以逐步创建有序性的全新市场氛围，针对当前的各个岗位人才也能够全面加以整合。在此前提下，针对招标代理部门有必要将其纳入法制化视角下，针对其中的从业人员也要全面关注其具备的服务认识、法律理念以及综合性的道德水准。
3.3做好招标文件的编制
招标文件的编制情况对项目计价的准确、工期完成的时间及质量安全的保证都产生直接影响。建设工程的工程量清单如果产生问题，会对投标过程中的报价产生偏差，同时对工程造价进行错误推算，最终将直接影响到各单位的费用预估及投入资金。招标文件在资格条件的设置上不能有倾向性、排斥性，不得对潜在投标人实行歧视待遇。招标文件中应规定并标明实质性要求和条件，对招标文件重要条款、实质性条件未标识的就是招标文件编制过程的重大缺陷。评标办法应合法、合规且具有针对性，对于采用综合评分办法的项目，应确保具体评分因素和分值设置的科学、合理、细化、量化等。
3.4加强建设工程招标投标监督执法力度
违规现象时有发生的情况，追其原因应该与招标投标监督的执法力度离不开，招标投标工作监督部门对于违规现象的处分不够严格，以至很多企业为了获取更多利益甘愿冒此风险，所以无论是执法力度还是惩罚方式，都应该相应进行加强管制，严肃处理，让工程业主或是施工企业均不敢以身试法，出现上述问题绝不手软，这样才能够合理有效地改善招标投标过程中的各类问题。
3.5完善法律法规和相关制度
投标招标行业的不规范和相关法律法规的不完善是有一定关系的，还存在一些漏洞让不法分子有机可乘。接下来完善相关法律法规对招标投标行业的规范起着至关重要的作用，让其有法可依、有章可循、执法可寻，加强招标投标行业规范管理，制定相关制度政策，保证其公开、公平、公正，完善法律体系是极为必要的。
结语
总而言之，建筑招投标有关的各项规则已经逐步健全，市场中较多建筑企业也能切实遵从现有的招投标规则来约束自身。但是，值得注意的是要制定相应的规章制度来规范工程招投标的各项市场行为，对当前暴露出来的某些不法与不公正招投标状况全面加以纠正。因此在未来的建筑工程招投标实践中，有关部门还需密切关注招投标市场，采取综合性的举措，促进我国建筑业步入良性发展的轨道。
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