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摘要：在市场经济中，企业之间存在着各种各样的经济往来，它们构成了最基本的市场经济活动，而这种经济活动一般通过合同这种民事法律行为来建立具有法律约束力的经济关系。一旦企业之间的商业行为满足合同的构成要件，那么这种行为就具备了法律上的权利义务关系，合同双方需按约定履行各自的义务，否则将承担相应的法律责任。可以说，没有合同，整个社会的生产和生活就不可能有效和正常地进行，由于市场经济活动的内容丰富多样，就形成了多种多样的合同。
关键词：建设工程合同；法律风险；防范措施
1合同管理存在的常见问题
1.1合同签订不规范
工程项目合同洽谈签定的落脚点基本上是通过公司的投标文件来规范承包单位施工的做法。但是，在后期的详细实施过程中，投标文件所标示的施工成本、施工工期、付款方法、施工设备以及施工危险等仅成为一种方式。合同签定所约定的内容和现场工程量的完结、签证发放呈现一定程度的脱节，致使工程施工体系的作业紊乱。因投标文件的内容没有与合同文本条款之间形成及时变换，以及现场施工管控力度难以掌控的实际性，尽管合同管理力求完善全部体系，但仍会存在被迫承担各种约束性条件的情况。因此，在一定程度上，现在合同签定管理制度的履行缺少一定力度。
1.2合同改动随意性大
从通俗的意义上解读，标准化的合同改动即是施工单位在参加工程建造的过程中，因为某些特别原因和实际的施工情况，在得到监理单位的批准后，按照合同标准程序对相关内容在某些方面做出调整和改动。但实际中合同改动的随意性较大，关于施工计划、工程量、设计进度、构造物标高以及在合同约定以外补充的作业内容等随意更改。合同改动的内容没有均衡投标文件请求，根据现行国际通用的工程量计算规则，向建设单位和监理单位提交清单的报价，更没有进行补充合同的确认。当然，所有这些改动缺少监理单位的指令，存在较大的随意性。
1.3合同履行延迟
在合同履行延迟情况中，设计图纸未及时下达，现场施工条件的约束，交叉施工，相互控制相互影响工期。此外整个经济市场越发敞开和活泼，工程建设行业是其主导产业体系，展示了蓬勃的开放趋势，而这又导致劳动力减少，装备无法跟进。在这个开展的过程中，也呈现了一些技能安排装备的问题，其中最为明显的是劳动力安排难度大，工人技能水平无法跟进，影响施工工期，呈现合同履行延迟的情况。因为现在劳动力管理机构设置的不健全，信息网络渠道的建立不完善，合同履行延迟管理还处于一个混沌状况。
2建设工程合同法律风险防范措施
2.1招标阶段
（1）项目核准风险。在招标阶段，常常发生项目还未定夺就匆忙进行招标的行为。若因突发情况而未通过核准，项目则会被叫停与惩处，会对招标方构成严重的经济损失，且招标方需要承担项目未通过核准便招标的法律责任。
防范：招标工作必须在项目完全敲定，并获得相关部门审核与批准后才可实施。
（2）低价中标风险。招标时，承包方将投资预算单价表中定额的参数进行降低操作，以低于项目成本的价格在诸多企业中胜出。但是，在中标后，开展施工时，承包者会使用各种借口来调整差价。
防范：为降低此类风险的发生，应注重对招投标活动进行全过程的监督与管理，严格遵守国家的法律法规来开展招标工作，这样能大大降低低价中标的发生概率。
2.2合同签订阶段
（1）文本风险。建设工程合同中所涉及的内容较多，一些企业为了方便，常常自拟合同，此类合同的文本很难对当事人的权利与义务进行全面的规范，极易出现语言漏洞。词语、句式使用不规范、不严谨，极易产生误解或歧义，导致合同内容存在争议，存在一定的潜在风险。
防范：为保证合同的规范性与严谨性，建议使用国家的示范性文本，当前，以GF-1999-0201《建设工程施工合同》的文本格式为主。
（2）价格风险。对于工程项目而言，其最为关注的当属价格问题。在工程合同之中，合同计价的方式不计其数，其中，以固定价格、可调价格、成本加酬金三种计价方式为主。
防范：为避免发生因价款问题而引发的法律纠纷，在制定合同时，条款的设定需要立足于项目的具体情况，对价格波动、合同变更等成因予以预测，及时将索赔、调整与变更等考虑到条款设计之中，是控制价格风险的重要途径。
（3）违约风险。工程合同是承包者与发包者间就项目建设所形成的法律协定，合同一旦生效，双方必须依法遵守，履行各自的义务，若发生违约行为，应追究当事人的法律责任。但是，若违约的责任信息不明确，导致合同的约束性变弱，进而产生一定的法律风险。
防范：为实现对双方当事人行为与义务的约束，必须将违约行为发生时双方需要承担的责任、义务等进行明确性约定，这样，一旦出现违约现象，只需遵照合同条款来追究违约责任。防范对策：在合同中将承担或减免违约责任的条件、方式、时间等写明，一旦日后发生违约行为时，可以按相应的条款追求其法律责任。
2.3合同履行阶段
合同生效后，双方当事人必须严格遵照合同条款履行各自的义务，行使自己的权利。然而在合同履行阶段，仍旧衍生了一系列的法律问题。
（1）分包风险。合同生效后，若出现违法分包、违法转包行为，分包与转包的合同是无效的，不受法律保护。
防范：在合同中明确规定，要求承包方禁止对工程进行非法分包。如需进行分包，必须要征得发包者的同意或合同中明确规定，才可产生分包行为。此外，接受分包的一方必须要高资质，且禁止发生二次分包行为。
（2）合同变更风险。在合同履行过程中，由于特殊情况需要进行合同变更时不得不进行内容的变更，若不发生变更行为，会威胁到双方的利益。但是，不能排除一些承包者以超低价中标后，后期又要变更合同，合同一旦变更，招标结果也会发生改变，是一种严重的违法行为。
防范：若合同变更没有合法性，应果断拒绝，以避免发生弄虚作假的现象。
（3）索赔风险。在建设工程合同履行中，一旦出现纠纷，常常发生索赔行为，部分人员想借此谋取利益，势必会产生索赔上的风险。索赔时，常常表现在两个方面，一个是已经确认能将其视为工程结算的重要依据；另一个则没有确认的部分，需要在诉讼条件下由法院或正规司法鉴定单位来进行确认。
防范：索赔行为的产生，需要足够的证据予以支撑，若想保证索赔的规范性，降低索赔风险，前期必须收集足够的证据。证据的形式很多，主要为：投标书、来往的信件、项目材料、合同文件、设计方案与图纸、现场记录、项目照片、气象信息、工程验收单据等等。这些信息都可作为索赔的证据，一旦发生纠纷，必须出具足够的证据来证实，该索赔才能成立。
结束语
综上所述，建设工程合同中所涉及的内容较多，且整个合同非常敏感，一旦出现问题，就会引发法律纠纷，会对企业构成一定的威胁。为应对此项问题，应对建设工程合同法律风险进行从容应对，提前构建风险评估机制，并制定相关的预警机制，以实现对法律风险的有效防范与控制，以保护企业的合法权益不受侵犯，是工程合同管理的一项重要工作。
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