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摘要：在经济不断发展的过程中，绿色发展也成为了一项极其重要的内容，其中林业生态工程建设作为绿色发展中的一项比较重要的内容对环境的可持续发展具有至关重要的决定性作用。但是针对目前林业生态工程建设的现状来看，因为传统思想观念的缘故，在对林业生态工程建设的过程中，仍然存在重速度轻质量、重眼前轻未来等各种各样的问题，这种现象直接对生态建设工作产生破坏，并且还对林业生态工程建设的进程产生了严重的影响。因此，文章首先对当前林业生态工程建设中所面临的一些问题进行了深入的分析，最后针对这些问题给出了合理的对策，从而能够对林业生态建设工程的顺利发展具有一定的现实指导意义。
关键词：林业建设；生态工程；问题；对策
一、林业生态工程建设存在的问题
（一）生态环保意识淡薄，法律法规难以落实
尽管在我国森林资源的人均占有量是世界上平均水平的1/6，但是因为人们受到一些传统思想观念的制约，在我国绝大多数人都没有真正的意识到保护我国林业资源的重要性，特别是那些比较偏远的山区，因为部门监管不到位，经常会出现相对比较严重的滥砍滥伐情况，区域性的森林面积也在进一步的降低，有的地区甚至出现了“秃山”的现象。这种以牺牲森林资源的方式去满足人们的利益，尽管可以得到眼前的利益，但是从长远的角度来分析，因为大量的森林资源遭到了严重的破坏，所以就会在一定条件下引起严重的水土流失现象，山区泥石流的突发的次数也会进一步的增加，从而给人们的生活带来一定的危害。然而，针对上述现象，国家以及林业部门等都制定了多部林业保护法规，但是这些相关的林业保护法律法规在基层部门的执行力度不强，进而也就在很大程度上使得林业生态工程的建设遭到了相对比较严重的破坏。
（二）生态建设任务繁重，资金投入相对不足
通常情况下，林业生态工程建设是一项长期性、综合性的建设工程，因为林业生态工程建设相关工作不仅包括在建设前期对营林地的选址工作、苗木移植栽种工作，而且还要在建设后期进行相对比较长时间的养护工作，除此之外，再加上生态林的面积相对比较大、分布范围也比较广，所以在对每一个环节的工作上都会需要大量的人力物力资源，这也就进一步的需要更多的财政资金。但是结合每个地区的林业生态工程建设的实际财政资金的现状来看，除了那些大型城市外，绝大多数中小型城市都存在资金短缺的问题。特别是在我国的西北地区，因为这些地区是属于我国林业生态建设的重点区域，但是当地的经济水平比较落后，所以就使得林业生态建设工作面临较多的困难。
（三）缺乏生态补偿机制，监督工作难以跟进
由于林业生态工程建设是国家的公共项目，因此也就没有经济利润回报，对于林业生态工程建设的过程中所需要的财政资金主要是依靠上级财政部门的资金划拨而来的。然而在这种情况下，就不能进一步的完善健全林业生态工程建设的补偿机制，除此之外，大多数林业机构人员以及基层林业人员在得到相对比较低的补偿金和管护费时，他们的工作积极性也会不断的降低，甚至在实际工作的过程中保持着“事不关己，高高挂起”的工作态度，进而也就在很大程度上严重的破坏了林业生态工程建设进程。
（四）科技服务体系不健全，治理成果技术含量低
针对目前我国林业生态工程建设的现状，科技服务体系不健全以及科学技术的含量相对比较低是主要问题之一。结合实际情况可以看出，我国在对科研成果的转化方面存在转化率比较低的现象，并对于有些相对比较重要的科研成果推广速度很慢，所以科技含量低的问题就显得格外突出。除此之外，在对治理措施的实施上，对于只是着重于讲形式、不讲科学的态度，在人力物力资源的利用上产生了极大的浪费。但是引起这些问题的原因主要是因为我国在科技技术方面的投入相对比较少，人才流失现象也相对比较严重；相关的设备比较落后，对于一些高新技术没有很好的应用，反而是对那些低水平重复研究相对比较多，对于那些重大的、突破性研究课题开展的较少。
二、我国林业生态工程建设的主要对策
（一）以可持续发展理念为指导，提高对林业生态工程建设重要性的认识
要对人类与环境之间的关系、经济发展和环境保护之间存在的关系做出正确的认识，并且还要树立正确的生态经济思想。积极做好宣传方面的相关工作，对可持续发展理念做出进一步的深入贯彻，不断的提高全社会对林业生态工程建设重要性的认识，进一步的加强制定林业建设的方针政策以及相关的建议措施，坚持统筹规划，抓住重点工作，有计划有步骤地实施。在对林业生态建设的过程中，要想进一步的改变林业的基本现状，一定要对森林资源实施永续的经营，不断的提高森林资源的质量，进一步的优化森林群落结构，培育出优质新品种等。
（二）加大资金投入力度，加强对资金的监管
对于林业生态工程建设的相关管理工作进行管理的主体是国家，国家要做好财政政策的相关调整工作，进一步的加大对林业生态工程建设的投资力度，并且要把该工程建设的投资归入到各级政府的财政预算。另外，还要进一步的建立一套完善的林业生态工程建设财政资金制度，对财政资金进行合理的统筹安排，分级管理，专款一定要进行专项使用，不断的增加资金规模。除此之外，还可以进一步的加强国际之间的合作，争取国外援助以及相关的优惠贷款。
（三）提高造林质量，加强森林经营和保护管理
在对林业生态工程建设的造林工作中一定要制定出一个具体的并且具有较强的可操作规划，从而能够被用作生产指导工作，一般情况下，在造林生产的过程中一定要严格根据相关的规划方案设计进行具体的施工安排，以便能够有效确保规划落到实处。除此之外，相关工作人员要进一步的规范造林技术，不断的完善造林相关机制，调动人们对于造林工作的积极性。造林后的管护工作要及时跟上，建立健全管护机构，组建管护队伍，建立管护制度，做好资源培育、保护以及相关的管理工作。
（四）完善生态补偿机制，建立生态建设激励机制
探索多渠道筹集补偿基金制度。以政府为主导，建立地方补偿基金制度。建立生态效益受益者合理承担的补偿基金制度；积极探索非林业资金转入生态补偿基金的模式，把生态效益受益者纳入为生态效益补偿基金征收对象。制定合理的公益林采伐利用政策，赋予林木所有者补偿基金支配权。
结语：
综上所述，林业生态工程建设是一项系统的工程，对我国的环境建设有着极为重要的意义。我国的林业生态工程建设经过长时间发展，继承了传统的在栽培技术，要不断的探索出与实际情况相适应的改进措施，促进林业生态建设的发展，带来更好的社会效益。
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