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摘要：随着我国经济的快速增长，建筑行业也得到迅速的发展，但是当前建筑行业当中依然存在着许多的问题有待解决，在建筑工程造价预算控制方面存在的问题要进行及时的解决，建筑工程的施工时间比较长，因此在造价预算的过程当中多久需要对各个方面的因素都是需要充分的考虑，因此，本文将对工程造价预算过程当中所存在的问题进行深入的探討，并且会提出相关的解决措施以供造价预算人员作为有效的参考。
关键词：建筑工程；造价预算；控制；措施
1建筑工程预算超支的原因
1.1体系制定方面的不足
体系制定对建筑工程造价预算管理工作来说十分重要，但是在编制工作中由于其体系制定的不完善往往会导致难以实现对技术、材料以及科学的结构体系难以实现高效运用，最终造成造价预算的编制工作存在误差。另外要实现编制体系制定的科学与完善还需要专业的技术支持，但就编制现状来说，缺乏专业素质能力强的专业人才，不具备足够的编制能力，或在工作进行过程中忽视编制标准的限制，在这样的情况下难以实现工程造价预算管理水平的有效上升。
1.2对施工造价缺乏控制
建筑施工企业往往只在进行工程设计时注重造价预算管理工作，却忽视了在施工环节中的造价管理，但是施工环节中往往存在多种人为因素或自然因素对造价管理产生影响，造成造价波动，所以加强施工时期的造价管理工作是十分必要的。在管理中大部分的施工企业与单位都没有在这一阶段制定相应的造价管理措施，或者在制定相应的管理体系时较为简单化。
1.3造价预算管理工作待提高
要实现工程造价预算管理工作水平的不断提升，要实现相关体系建设的不断完善，加强预算与审计工作水平，至于这样才能实现良好的工程造价预算管理。但是在管理工作中大多数的施工单位都没有足够重视造价预算管理。由于预算与审计工作的落实不到位，工程的实际资金投入往往会大于预算限制，同时削弱了对施工进程以及施工质量的控制力度，阻碍了工程建设的不断发展。
2建筑工程造价预算控制措施探讨
2.1全面分析预测材料和设备市场信息
由于建筑工程项目施工规模较大，时间较长，设备材料种类繁多，而市场经济变化发展的速度较快，常常导致设备材料的价格浮动很大。所以，在种种原因的共同作用下建筑工程造价预算控制工作很难顺利进行。这就需要建筑单位深入了解市场的内部，对材料和设备的价格进行实时监控，相关的工作人员要高度重视搜集材料和设备市场信息的工作，提升对市场前瞻预测的能力，对相关的信息要进行全面的收集并整理后进一步分析其发展规律，这样的情况下就能在预算方案编制与方案执行环节充分利用和体现这些信息的价值。
2.2严格造价预算的编制工作
①要做好前期准备工作，编制人员在进行工程造价预算编制之前要了解项目的实际情况和施工图纸，针对图纸中的问题要及时向图纸设计人员反映，此外还要对施工组织方案和实际施工环境进行调查研究，了解并熟悉材料预算报价、工程预算定额等信息；②编制人员要根据施工图纸计算出工程量，然后选用科学可行的预算定额来进行造价预算的编制工作，在编制的同时要紧密结合施工图纸，将设计者的意图和实际建设情况考虑进来，精确的计算工程量；③因为建筑工程本身的复杂性，影响工程造价的因素有很多很多，所以在现场施工的造价预算管理中难免会出现实际成本与造价预算不符的情况，编制人员和管理人员要客观的看待，因为材料价格变动等都是无法改变的，在进行编制时要考虑到材料价格等不稳定因素，从而更好地应对价格变化，为建筑工程造价预算管理工作奠定基础。
2.3加强设计管理
建设单位要强化设计管理，要引入设计竞争机制，对设计单位进行公开招标，挑选优质设计单位，确保工程项目设计的合理性。建设单位要协调设计工作，避免施工过程中出现不必要的设计更改情况。此外，设计单位要充分重视工程信息收集工作，对工程项目的相关情况、建筑功能等进行充分了解研究，提高设计工作的深度，不断优化设计方案，减少设计变更导致造价提升的情况。
2.4提高工程造价清单的数据准确性
要提高工程造价清单的数据准确性，应该：①在招标代理机构的选择上下功夫。尽量寻找信誉好、水平高的招标代理机构来编制项目清单；②建设单位要遵守科学的建设设计周期，给招标代理机构充足的清单编制时间，让招标单位能够编制精准的清单；③建设单位可以分别选择两家单位来进行清单编制，通过二者比较，来提高工程清单数据的准确性。
2.5建立健全工程设计变更的审批制度
由于工程设计变更的直接后果就是造价提升，因此要尽可能减少工程设计变更的情况出现。倘若设计变更不可避免，则要在变更前分析相应的造价增减；一定需要大幅增加工程造价，则要上报工程原审批部门，经审查后进行相应的预算调整。建设单位要杜绝在施工过程中更改设计来增加工作内容、提升工程设计标准、进而造成工程造价大幅提升的行为。
2.6提高项目施工阶段造价控制的准确性
首先需要对人工成本进行必要的控制。人工成本涵盖的范围非常广，从广义上说有外部人工成本以及内部人工成本两个方面，而这就要管理者必须整体把控施工工程的各个阶段的成本问题，这样对人力资源进行科学有效分配也有很大的帮助；其次，对材料成本实施必要的控制。材料成本占据总额成本最大的比例，因此需要对其进行合理控制。
2.7实施严格的工程造价调整审批
一般在结算阶段工程造价出现的问题有虚报工程量、高套定额、提高材料价格标准以及提高工程类别取费标准。要解决结算阶段对工程造价控制的问题，首先要完善相关资料的收集整理。在工程结算中，应搜集、整理好竣工资料。其次要准确核准工程量。审核人员要在工程决算审核前进行认真地调查和实地勘察，摸清施工情况，熟悉施工图纸和变更签证及合同等有关材料，对工程决算进行逐项审查验。最后把住材料价差调整关。在对材料价格进行审核时主要从五个方面进行把关：确定计差价的材料，不该进行调差的决不进行调差；按设计图纸核算定额所需材料用量或按施工实际核定用量；核定材料市场价格与预算价格差额以及规定应取的采购保管费和税金。
结语
综上所述，建筑工程造价预算工作是非常的复杂与精细，要想提升预算工作的准确性与有效性，这将不仅需要参与预算的相关人员要有着很高的专业素质，还需要对施工情况的有效控制，要加强对预算的编制工作，从而将提升预算的准确性，还要对各个施工的项目进行科学合理的分析，在确保设计要求的前提之下减少施工的费用，这样将有利于建筑企业的健康、稳定的发展。
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