天津市园林规划设计院天津市300000
摘要：社会的进步发展使得城市规划的重要性越来越突出，尤其是对我国而言城市规划更是核心内容。但由于自然灾害因素，我国城市化进程严重受制，造成大量的经济损失。基于此，国家提出海绵城市理念，该理念积极影响着城市生态环境发展，且能够改善城市水灾害问题，如水资源匮乏、城市洪涝等灾害，可以说，我国要实现可持续发展战略与海绵城市建设息息相关。
关键词：海绵城市；设计理念；城市规划设计
1、海绵城市理念的内涵
城市建设过程中，不可避免的需要建设诸多基础设施，这些设施的建设会对自然环境造成一定影响，因而在气候的影响下，很多城市很容易出现内涝和干旱等问题，给人们的生产生活和社会发展造成巨大影响，海绵城市理念就是在这种背景下所提出的城市建设理念，以缓解城市发展过程中面临的难题。海绵城市理念是在遵循生态优先和尊重自然的前提下，将城市灰色基础设施与绿色基础设备相结合，使城市能够像海绵一样，在干旱和洪涝时发挥出巨大作用，最大限度地使雨水能够在城市实现积存、渗透以及净化，提高城市雨水资源的利用效率，从而起到保护生态环境的作用。
2、海绵城市理念规划设计原则
2.1以实际出发为原则
对于每一个城市建设来讲，都有着属于自己地域和环境的特点，而海绵城市理念的提出，需要依靠于城市建设的先天环境问题，在相关的规定中也明确了实现海绵城市建设需要结合当地的实际情况，例如城市的经济状况、当地的水环境、雨水资源等问题都是需要考虑的因素。
2.2生态优先安全为重原则
生态优先是海绵城市建设当中最为重要的基本原则，也就意味着建设海绵城市就要时刻以当地的生态问题作为重点考虑的对象，安全为重不仅仅意味着水资源的保护问题，最为重要的是海绵城市建设需要得到一定的安全保障，在构建海绵城市的基础上要加强城市基础设施的保护。
2.3规范化建设原则
任何一个项目的建设都需要依据科学合理的规范化目标与方案，对于现代城市建设来讲，海绵城市的建设需要依靠于一个完整的城市规划方案，设计的方案不仅要着眼于生态与建设的平衡，还要根据当地的水文和水利的数据进行分析，针对海绵城市建设中的各项功能或设施所起到的作用以及将来会面临的问题都要考虑其中，例如建造的费用、是否与城市经济发展保持平衡、维护问题等等。
3、基于海绵城市理念的城市规划设计
3.1城市水系统的规划设计
通常情况下，如江、河、湖、海等水系统具有一定程度的自净能力。故在城市规划设计中，要加强对这些水资源系统和雨水资源的利用率。具体而言，可从以下几方面入手。
（1）在城市规划中要尽量实现对原江、河、湖、海等水系统的保护，确保这些水资源充分发挥其自净能力的同时，提高城市对雨水的利用率。
（2）应避免城市水系统被污染，并杜绝被污染水系统流入，降低外界因素水系统自净能力的影响。
（3）随着社会经济的发展，产生了大量的杂物和工业废水，对城市水系统自净能力造成了严重的影响，因此，在城市规划设计中，必须综合考虑这一点，积极建设海绵城市来恢复城市水系统的自净能力，确保城市水系统能实现良性循环利用。
3.2城市人工生态海绵体的规划设计
我国不同区域地质条件和天然气候有较大差异，因此，并不是所有的城市都拥有丰富的天然海绵体，甚至有的城市属于海绵体严重匮乏地区，如陕西西北部、甘肃南部等，均属于水资源极其匮乏地区，大幅增加海绵城市建设的难度。在这样基础上，就需建立人工生态海绵体，也就是采用相应的技术和手段，对这些城市进行人工改造，以提升其抗洪排涝的能力。
因此，在城市规划设计中并不是只有具有丰富水系统的城市才能建设海绵城市。较干旱的城市，通过人工干预的方式也可具有海绵城市的特性。同时在城市规划设计中，还要更新传统居民区、工业区等建设模式，最常用的方法就是通过分散小规模下沉绿地方式，以代替传统集中式的绿地，从而最大限度上提升城市水资源的利用率。
3.3基于海绵城市理念的城市道路规划设计
海绵城市理念提出的主要动因是城市水资源污染问题日益严峻，在此基础上，基于海绵城市理念的城市道路规划设计中，要尽量确保城市道路具有解决城市洪涝和径流污染的负荷的能力，从而达到缓减城市水资源污染的压力，实现可持续化发展。
由此开展基于海绵城市理念的城市道路规划就显得尤为重要。甚至甚多城市在规划建设中，把城市道路建设作为海绵城市的主要内容，其原因主要体现在以下两方面。
（1）近年来，我国社会经济快速发展，对交通物流的效率和安全性提出了更高的要求。因此，在城市规划设计中，要尽量保证车辆通行的流畅性和安全性，不能对城市道路交通的正常运行造成丝毫影响，否则也就失去了城市规划设计的意义。可以用下凹式绿化带来代替道路两侧的绿化建设，大量实例表明，下凹式绿化带能够有效改善路面雨水径流质量和径流量，以期最大现代上提升水资源的质量和循环利用的效率。同时在基于海绵城市理念的城市道路规划设计中，可以充分应用LED树池，透水路面等方式，在保证交通通畅的基础，减少对城市水资源的污染。
（2）要合理应用道路景观绿化带，海绵城市建立成功案例表明，下凹式道路绿化带主要的作用是可将雨水径流直接汇集到地下水资源中，对城市道路的正常使用没有丝毫影响，既能实现海绵城市雨水储存的目的，而且还能在雨水储存过程中实现雨水资源的净化和渗透。因此，这一点在海绵城市规划设计中必须格外重视，才能最大限度满足海绵城市对储水和蓄水的需要。
3.4促进城市海绵理念与城市规划有机融合的建议
（1）国家财政部门对海绵城市建设的试点城市给予相应的资金补助。
（2）凡试点城市在海绵城市规划建设中，由省级财政部门、城市建设部门、当地水利部门进行联合申报。试点城市要在规定期限内，把城市建设成具有吸水、蓄水、释水等全新功能的海绵城市。从而最大限度上提高城市抗洪排涝的功能。当海绵城市规划建设完成后，其年径流量的具体范围要满足当地建设部门《海绵城市建设技术指南》的具体需求。
（3）在具体融合过程中必须从以下几个方面入手，才能确保海绵城市和城市规划融合的效率。①把海绵城市城市的理念，和城市的总体规划设计以及专项规划设计相互融合，在城市规划设计中，既要注重生态化，也要充分保证城市的规划建设的总体目标，在建设海绵城市的同时，还要保证城市周围的生态环境不被破坏。②要切实加强海绵城市试点范围的建设，各省市都要积极参与到申报海绵城市中，为实现城市持续、稳定、和谐的发展营造良好的环境。大量试点海绵城市成功案例表明，当海绵城市成功创建以后，能够很大上提高城市对雨水的利用率，也可以在小幅度改变城市的气候环境。在海绵城市建设规划设计中，须加强和当地建设部门以及水利部门的沟通和联系，城市人民政府是海绵城市建设的责任主体，住房城乡建设部会同发展改革委、财政部、水利部等部门指导督促各地做好海绵城市建设相关工作。
4、结束语
总之，海绵城市理念在城市发展规划中有着非常重要的意义，在进行城市规划时，应在海绵城市理念的引导下，转变城市规划理念，科学合理进行城市规划，注重对天然海绵体的保护和修复，人工改造建设生态海绵体或建设仿生人工海绵体，提高城市的雨水处理能力。
参考文献：
[1]海绵城市在绿色生态城区的建设规划设计[J].陈宇.现代园艺.2017（16）
[2]绿色生态城区海绵城市建设规划设计思路探讨[J].吕伟娅，管益龙，张金戈等.中国园林，2015（6）
[3]海绵城市理念下城市规划方法及应用[J].沈劲松，王晓进.城市地理，2016，12