刘聪聪潍坊科技学院262700
摘要：随着市场竞争的日益激烈，企业的决策者要求所使用的信息必须及时、准确，这给内部审计的发展提出了新的课题。本文拟从现代企业制度下内部审计的定位着手，就现代企业制度中内部审计的作用进行初步探讨，并结合我国企业实际情况，对内部审计存在的问题进行了认识和分析，从企业长远发展角度出发，提出了解决内部审计中存在的问题的意见。
关键词：现代企业制度内部审计内部控制控制管理
一、现代企业制度下内部审计的定位
正确认识和把握内部审计的定位，是推动内部审计服务企业发展的前提条件。对内部审计的重新定位是我国国企改革发展和企业挖掘内部审计潜力服务发展的需要，是企业强化内部控制的要求。
二、关于现代企业内部审计的作用
企业内部审计的作用，也就是审计完成任务的好坏及审计职能发挥的大小。在现代企业制度下，企业内部审计的作用受审计的任务、地位和职能提高影响，体现为建设作用、参谋作用和控制作用。
1.建设作用。随着现代企业制度的建立，企业内部审计将逐步拓宽审计领域，并重点向较高层次的经营审计、决策审计、责任审计、风险审计、环境审计和内控制度审计拓展，发挥内部审计在企业管理中的建设性作用。一是在维护投资者和经营者权益、确保资产保值增值方面发挥建设性作用；二是在促进企业自负盈亏、提高竞争能力方面发挥建设性作用；三是在促进企业按照市场需求组织生产经营、提高劳动生产率和经济效益方面发挥建设性作用。
2.参谋作用。实践证明，要充分发挥这一作用，企业必须高度重视内部审计工作，发挥内部审计在企业管理中的参谋作用。一是重视审计结果，科学进行企业经营决策；二是采纳审计建议，规范经营行为；三是注重提高审计整体效能，为经济建设“保驾护航”。
3.控制作用。企业在建立现代企业制度、健全约束机制过程中，在复杂多变的经济交往中，通过内部审计对管理部门的再控制，以及对企业活动的监督，一方面能为经营者实现预算约束，强化经济监督，完善内部管理，使企业不断健全约束机制，依法经营，科学管理，健康发展；另一方面，能为投资者和经营者确保其资产的保值增值，发挥好控制作用。所以，现代企业离不开内部审计。
三、我国企业内部审计在现实中存在的问题
目前，我国的内部审计主要存在以下几个方面的问题:
1.在内部审计认识方面。内部审计职能定位模糊，并且对内部审计的地位和作用认识不到位。目前，我国企业对内部审计的职能尚无统一完整的定位，常常是履行了监督职能而忽视了服务职能，注重了服务职能而又削弱了监督职能。内部审计职能定位已成为影响企业能否实现可持续发展的最重要的因素。
2.在内部审计机构和人员方面。首先，内部审计机构和内部审计人员的地位不明确，独立性差。其次，领导者对内部审计工作的重要性认识不足。再次，内部审计人员的任命与罢免随意。由于内部审计机构与人员是直接对企业的领导者负责，因此在人员的配备使用上就有很大的随意性。最后，专业人员配备不全，限制了审计工作的开展。
3.在内部审计作用发挥方面。作用与认识脱节，重视服务监督，轻视服务机制，在当前新形势下，关键在于它能够为企业加强内部管理、完善内部控制制度、遵守财经纪律、提高经济效益服务。内部审计是适应企业的内在需要而设立的，内部审计人员应该根据企业目标，围绕企业的生产经营履行监督职责，更好地为企业服务。
四、解决内部审计中存在的问题的意见
1.提高思想认识，健全机构。提高领导者对内部审计工作的认识是加强企业内部审计工作的重要保证。要广泛宣传内部审计的重要性，提高内部审计机构和内部审计人员的地位，对内部审计机构的人员配备实行专职化。对从事内部审计工作的人员在实行严格准入制度的同时也要保持其稳定性。
2.逐步健全内部审计职业规范。目前，我国还缺乏完整的内审法律保障，现有的关于内部审计的法规依据主要是《审计署关于内部审计工作的规定》，其法律级别明显偏低，内部审计的准则和工作规范等目前尚未制定。因此，制定企业内审的法规，保证内审的合法身份，使内审工作有法可依，让内审人员有章可循，已成为刻不容缓的问题。
3.改善内审人员机构，提高内审人员素质。我国内部审计人员的结构不尽合理，大多数内部审计人员是从原财务部门分离出来的，独立性差，并且缺乏与生产、经营、管理相关的知识和经验。从目前我国的实际考虑，在选拔内审人员时仅仅具备财务知识是不够的，还要具备一定的管理素质。同时要把考试和考核、培训结合起来，有计划地对内审人员进行知识更新教育，使其适应社会发展的需要。
参考文献
1.杨树滋内部审计是现代企业制度中的重要组成部分.审计研究，2010（2）。
2.张见军现代企业制度内部审计发展的方向.审计研究，2008，（6）。
3.王光远关于现代会计审计科学的若干重大问题.四川会计，2009，(3)。
4.郭纪堂浅谈现代企业制度下的内部审计.企业内审制度研究，2010，(3)。