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摘要:随着城乡建设的发展,建筑科技不断更新,工程建设形势也发生了很大变化,建筑施工要求日趋复杂,市场竞争压力逐步增大,由此建筑工程管理也面临着更大的挑战。俗话说得好“逆水行舟,不进则退”。挑战也是机遇,迎难而上创新工程管理,则可开辟一片新的天地。创新的基础是对现状有着清醒而准确的认识,因此本文对建筑工程管理现状以及创新发展进行了探讨。
关键词:建筑工程;管理现状;创新发展
1建筑工程管理现状
(1)总体经营方式粗放,施工水平参差不齐。尽管我国建筑施工技术在某些方面已经达到或接近世界先进水平,但建筑工程管理水平总体上仍处于粗放经营状态,而且施工水平相差较大,表现的参差不齐。一些大型建筑企业采用了较为先进的管理手段,但大量的中小建筑企业管理水平不高,组织设计能力也不强,未能有效利用先进技术提高生产效率,管理质量较差。
(2)项目管理水平不高,组织管理模式落后。项目管理在我国已推行多年,总体水平仍处于较低层次,组织模式落后,管理方法陈旧,严重影响管理效率。例如项目管理团队大都匆匆上马,项目一完工就解散,导致管理效率低下,经济效果都搞不清楚。项目管理中的主要目标工程质量、施工安全、项目进度、成本管理不能协调配合,常常顾此失彼。为了赶工期,不对成本核算进行精确评估,施工方案的科学合理性无暇顾及。
(3)主体责任不够明确,监理咨询存在不足。建筑工程建设的质量安全牵涉多个单位,但因为主体责任不清晰,许多质量安全问题明知故犯,出现问题也难以追查到底。投资者意向不明确,不重视可行性研究,不仅面临巨大的经济风险,也难以避免事故隐患。同时,监理咨询机制推行多年,仍然无法满足建筑工程管理的需要,大部分工程监理单位仅局限于施工质量控制,难以覆盖投资、工期和质量的综合管理。咨询单位服务范围太窄,业务过于单一,无法提供全方位的服务。加上管理体制方面的问题,咨询单位由不同专业部委管辖,限制了监理单位的业务拓展和资质取得,也直接影响建筑工程项目管理服务体系的构建。
(4)市场秩序不够规范,监管系统有待完善。建筑工程市场秩序未理顺,政府监管不完善。施工许可证未办妥就开工建设,质量安全监督手续未落实就进行施工,这样的事情在近几年也不罕见。在建设工程中,赶工、任意压缩工期行为也频繁发生。内部交易、承发包属同一经济体之类怪事见惯不怪。这些事例充分说明市场体制仍然有待完善。多年以来,我国实行监督站监管建筑工程质量的模式。由于监督站人手有限,监管难度较大,况且监督站本身的行政监督性质,难免滋生权力寻租、官僚腐败现象,有些监督站以盈利为第一目标,更有甚者还开办了监理公司,这样的监督站很难会让人有公平、公正之感。
(5)人员素质整体较低,新技术应用不平衡。目前,建筑工程项目人员素质整体不高,而且地区差异明显。不少管理人员缺乏系统的项目管理教育经历,很多人出身于技术专业,重技术轻管理的倾向较为明显,难以将技术、管理和经营有机结合在一起,加上很多建筑企业法律意识淡漠,为了赶进度而不惜采用夜间作业、疲劳施工方法。施工任务主要由农民工完成,他们受教育程度低,又缺少应有的培训,施工中就容易出现安全事故。计算机技术、信息化技术已成功用于受力分析、地形测量、图纸设计等领域,但工程管理的信息化进程仍然太慢,与国际先进水平差距较大。
2建筑工程管理创新发展措施
(1)应向先进水平看齐,创新工程管理机制。随着全球经济一体化进程加快,建筑工程管理应与国际接轨。国际社会对建筑工程管理有一整套严密的法规体系,对建筑工程参与者有严格的要求,承包商必须具备规定的资质要求和管理水平才有资格承揽建筑工程,同样对相关专业人员也有严格的要求。这些做法可以借鉴,一方面对提高建筑工程管理水平有帮助,另一方面也利于建筑企业走出国门,参与国际市场竞争。建筑企业为适应国际竞争,必须引入现代化管理机制,这将推动管理机制的创新,通过建立高效的激励机制,提高工程管理效率。
(2)健全法律规范市场,引导企业有序竞争。我国建筑工程市场秩序的混乱,与法律法规不完善有很大关系,所以理顺市场关系首先应建立并健全相关法律法规,并严格规范招投标、资质审批、施工许可等环节,充分利用市场的自我调节功能,引导企业开展良性竞争。市场环境得到净化以后,企业将主要精力放在提高工程管理水平和施工技术水平上面,就会迈向“外树形象,内抓管理”的正确道路上。
(3)完善项目管理体系,增强企业竞争实力。完善工程项目管理体系是建筑企业实现管理现代化的必然要求。建筑工程项目规模大、分项或单项工程多,工程管理的难度较大,项目管理应适应工程特点减少管理层次,简化生产关系,提高管理效率。项目管理责任制和成本核算制决定了项目管理的成效,因此应大力推广。另外,还要从企业内部理顺用人、分配、服务、监督机制,以此保证项目管理责任制的有效实施。针对一些特定项目,例如规模较小的工程可以将组织结构由金字塔式结构精简为扁平式结构,然后任用熟悉技术和管理的项目经理以及有经验的施工队长,再选用可以兼职的技术人员和质检人员,这样的架构有利于该类型项目的管理,而且效率较高。
(4)更新观念重视培训,提高人员综合素质。建筑工程管理没有固定的模式,企业应当结合其实际情况采用适合本企业的管理方式,其中管理观念的更新决定了企业的未来。人员综合素质的提高以及人力资源的优化配置是企业管理的核心之一。与发达国家相比,我国人才培养模式还比较落后,一方面应提高工程管理的准入门槛,使具备专业资质的人才有机会进入管理岗位;另一方面改进教育方式,扩大教育面,使更多有志于工程管理的人通过学习工程管理理论和知识,并考取资格证书获得岗位机会。对普通施工人员必须进行岗前培训,通过培训提高质量安全意识。
(5)积极应用先进技术,提高工程管理效率。建筑工程施工较为复杂,只有将质量、安全、进度和成本目标有机结合,才能实现均衡发展并获得良好效益。虽然建筑企业的信息化水平已经有了提高,但信息化管理粗放、信息化程度较低的问题并未有很大改观,应通过搭建多层次一体化信息管理平台,实现各种信息资源共享、多方协作的建筑工程管理方式,消除信息孤岛和信息沟通障碍。
3结束语
建筑工程管理是建筑企业结合本企业的实际条件和工程特点,通过运用市场机制优化配置生产要素,协调处理生产过程中的各种关系,以推动工程管理活动高效率地进行,并实现工程建设目标和预期的经济利益。从建筑工程管理现状来看,其与时代发展要求之间仍存在一定差距,所以对建筑工程管理进行创新势在必行。
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