广东江中高速公路有限公司528412
摘要：在新形势下，国有企业信访工作是维系企业与职工情感的桥梁和纽带，做好信访工作，不仅可以了解实情、倾听呼声，还能解决矛盾，满足合理要求，从而维护企业和谐稳定的局面。当前是我国经济社会发展的重要时期，国有企业信访工作面临许多情况、新问题。做好信访维稳工作，企业才能凝聚人心、轻装上阵，在当今激烈的市场当中更显战斗力，企业的可持续发展才有保障。
关键词：国有企业；信访维稳；思考要点；特点对策
前言：经济利益问题上的各种矛盾纠纷日渐增多，强烈地影响着企业的经营行为和员工的行为方式，呈现出许多新特征，同时也给企业稳定、员工思想变化提出了各种各样的新课题，使得企业信访维稳工作
出现了很多新情况、新问题，任务越来越重，难度也越来越大。我们的维稳工作就是要适应形势变化，不断调整工作思路，改进工作方式，做好稳定工作。
1.企业稳定的内涵
稳定是指单位内部整体和谐有序，企业能够很好地将矛盾消化在基层，化解在萌芽状态，没有群体性事件发生，有效地凝聚队伍、鼓舞士气，保证单位在最佳状态下运作。在维稳过程中，要把稳定工作和关心员工疾苦、倾听群众呼声、维护职工利益联系起来。要在政策和法律原则下，条件许可范围内，敢于为群众利益讲实话、讲真话，敢于为员工创造利益。正确处理保持稳定和调动员工工作激情的关系。企业的发展离不开激情，没有激情就没有创新、没有突破，企业也没有生机、没有活力。因此，调动工作激情是稳定工作更高层次的要求。
2.做好稳定工作的有效途径的思考
2.1坚持思想教育和解决实际问题两手抓，企业党政要把维稳工作摆到重要议事日程上来，把基层责任放到突出位置上。同时，要加大法制宣传教育、员工道德素质教育和形势教育，提高广大职工维护稳定的意识，自觉维护稳定工作大局，促进企业和谐、健康发展。提高广大领导干部发现问题、处置突发事件和群体性事件的能力，制定行之有效的稳定方案和应急预案，积极、稳妥、高效地将维稳工作落到实处。
2.2抓住影响稳定的主要问题，在众多因素中，企业职工下岗安置、保险保障、工资待遇及涉法信访等问题矛盾比较突出。如果解决不好一些信访老户的串访、缠访，对稳定大局而言势必会造成严重的冲击和影响。因此，针对以上热点问题，要采取积极主动措施，下大力气
解决好。为了更加有效地解决维稳工作中出现的棘手问题，事先要做好充分准备。建立企业员工诉求组织机构及管理制度，实施预防工作预案，变群众上访为干部下访，变被动为主动，不断深入基层，经常性排查不安全因素，及时收集重要信息，尽可能地将问题现场化解，坚持超前地化解问题，将问题解决在基层、把矛盾根源消除在萌芽状态。
2.3畅通沟通的渠道，职代会各项民主程序的不可逾越性，确保员工利益不可侵犯原则，充分发挥职代会及民主管理的作用，认真听取、审议各种议题；坚持政务公开，不断提高政务公开透明度原则。单位、部门和上下级之间要加强沟通和交流，尤其要注意给员工提出问题、发表意见、发泄不满的机会，让矛盾释放出来，让怨气吐露出来，进而把各类矛盾协调到求大同存小异，把遇到的各种关系调节到最佳状态。对于一些经过实践、员工比较认可的做法，比如公告栏公开、座谈会等，要形成制度并长期坚持下去。
2.4坚持公正落实政策，坚持公正与高效率办事原则，不断完善内部监督部门的制约机制和职责，并建立科学、完善的考核体系，以保证企业工作的有效进行，切实解决在落实政策、解决信访等矛盾比较突出事件中出现的不公、不廉、不文明等问题，真正做到在解决实际问题时站得住、行得正，经得住时间考验。落实政策统一，坚持工作原则，解决问题不能图一时之快，乱开口子，为以后问题的解决带来不必要的麻烦。要让员工感觉处理事情快捷高效，解决问题有政策依据，切实维护稳定工作的公正、公平。
2.5加强企业文化建设，在企业中要努力营造关心公司、关心集体的良好氛围，加强员工的积极正面引导，对政策和道理要讲明白，对矛盾是非要辨别清楚，对相关利益调整要摆正确，在员工观念转变、道德规范、舆论引导、行为调试等各方面要做好有说服力的思想工作。让员工真正认识到作为集体的一分子，有责任和义务维护企业的安定团结、和谐稳定的内部氛围，善于进行自我约束，自我调节，自觉规范自身行为，不断促进自身人格、意志、品德的完善，在工作和日常生活汇总形成积极健康的心态。同时，要树立典型，抓队伍主流，抓积极因素。加大正面宣传力度，以先进带后进，既要发扬民主工作作风，又要明确反对个别极端个人主义倾向，逐步形成良性循环，营造企业内部良好的稳定氛围。
3.企业员工信访的新特点
3.1信访主体以经济利益为中心随着政治利益高于一切时代的远去，人们更加关心自己的经济利益。信访案件中原有的政治待遇诉求逐步减少，取而代之的是经济利益案件居多，这是新时期企业信访的明显特点。
3.2信访者维权意识明确，法律意识强烈，政策水平高，表现为高智商、高水平上访。这是我国民主政治发展和社会进步的表现，同时也给企业信访工作者提出了新的更高的要求。
3.3随着互联网深入人们生活，信访信息公开与传播变得极为便利，相关政策查询获知成为举手之劳，再没有政策秘密可言，更不可能存在欺上瞒下的接访手段，信访诉求可直通最高上层。
3.4随着通信手段的现代化，群访组织变得极为便利和快捷，利用互联网瞬间可传播组织信息，群访组织的突然性成为可能。
4.做好新时期企业信访维稳工作的对策
4.1转变观念，维护和谐稳定。理清发展与稳定的关系，理清长远利益和眼前利益的关系，理清诉求合理与行为过激的关系。树立以人为本的接访观念，充分考虑员工利益，实现企业、员工利益双赢。要做到从员工利益出发，实现企业与员工利益双赢。
4.2完善企业信访维稳工作管理体制和工作体系，建立信访应急机制和预警机制。公司领导挂帅，建立信访维稳领导小组。设立专门信访机构，配备专职人员；各职能部门，各基层单位设信访兼职人员，使企业信访工作做到领导重视，体制完善、体系完整，应急及时、预警准确。
4.3改进工作方法，提高接访工作质量和维稳工作效率。在接访工作中要变堵为导，变对立为信任，变压服为说服。变坐等接访为主动出击，变高高在上为深入基层，变多说为多听。以为员工服务、为企业负责的高度责任感对待接访工作，把问题解决在基层。不推诿不上交。在维稳工作中，要主动出击，充分发挥预警机制的作用，时刻保持高度的责任感和敏锐性，及时发现苗头及时处理，避免形成规模事件。
4.4加强企业信访维稳队伍建设，提高队伍素质，适应新时期企业信访维稳工作需要新时期影响企业稳定的因素不断变化，企业员工信访出现新特点，适应新形势的需要。信访维稳工作人员必须与时俱进，不断学习，不断提高在思想观念上知识结构、理论政策水平、法律法规知识和现代网络通信技术上不断进步提高，以适应员工信访智能化、知识化的需求。
结束语：企业和基层组织应抓住群众集体上访的机会组织开展依法治国和法制教育宣传活动，使群众意识到司法途径的优越性，引导群众以理性合法的方式表达诉求。群众的法律意识增强了，企业信访部门的压力自然就会大大减轻。通过提高企业职工群众的依法维权意识，实现和谐信访的目标。
参考文献：
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{3}王京.论企业信访维稳的有效创新{J}.企业家天地，2010（05）