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摘要：建筑工程全过程造价控制是一个比较复杂的过程，在整个过程中不仅涉及到前期的投资招标等项目，还控制工程施工、竣工的各个细节上，建筑工程造价控制工作始终是处于动态的变化之中的，随着经济的发展，建筑行业工程造价控制受到社会的广泛关注。建筑行业只有建立优秀的建筑工程全过程的造价控制体系才会在激烈的市场环境中得到更广阔的发展空间。企业中的造价控制工作人员要在工作中实事求是，认真负责，从各方面把握造价控制工作，从而使建筑企业能够获得更大的经济效益。
关键词：建筑工程；全过程；造价控制
引言
在建筑工程领域中，工程管理全过程造价控制起到非常关键的作用。但从建筑行业的发展现状来看，大多数的技术人员由于不懂造价管理方面的专业知识，仅仅将注意力放到工程进度控制和工程质量控制上，从而忽视了对建筑工程项目中投资的合理控制，另外，造价人员不懂相关的工程技术知识，工程造价便难以达到合理有效的控制。因此，有效地解决建筑工程管理中的问题显得尤为关键。
1建筑工程全过程造价控制原则
1.1管理性原则
建筑项目的全过程造价控制应基于工程项目的具体情况，结合以往经验，制定合理、科学的造价控制方案，为了使造价控制措施严格落实到各个环节，必须加强具体的施工管理，确保其可操作性和合理性，特别是建筑项目的造价控制，相关设计人员应加强和施工人员、管理人员、造价人员的沟通交流。建筑项目造价控制坚持管理性原则，重点在于投资决策阶段，这个阶段的造价控制对于整个建筑项目的造价控制影响巨大，所以应综合考虑多方面因素，基于建筑项目的具体情况，按照工程项目的施工合同，编制科学、合理的造价管理方案，保障承发包双方的合法权益。
1.2目标性原则
建筑项目施工是一项非常复杂、专业的工程，为了提高造价控制水平，应从整个项目建设角度出发，坚持目标性原则，确定建筑项目造价控制目标，按照施工设计要求，科学开展各阶段施工行为，确保施工活动的规范性和合理性，最大程度地减少和控制施工变更，降低工程造价。根据确定的造价控制目标，严格控制各个环节，对工程量进行详细记录，仔细核验和管理每个环节，根据相关调价系数，科学调整造价管理过程。
1.3阶段性原则
由于建筑项目施工涉及多项内容和多个专业，而不同专业之间在施工中往往存在交叉作业，这给工程项目造价控制带来很大难度，一旦某个环节出现问题，会引起整个建筑项目造价变动，因此全过程的工程项目造价控制，应在各个施工阶段严格落实造价管理行为，结合不同阶段的工程项目施工特点，做好项目预决算、工程概算、投资估算等，提高不同阶段的投资效益，在预算范围内严格进行造价控制。
2建筑工程全过程的造价控制措施
2.1工程决策环节的造价控制
建筑工程造价的科学合理直接影响着工程决策，工程决策的科学准确能够选择出有效的投资方案，并且能够保证资源得到优化配置，所以说，决策环节的造价控制直接决定着整个工程项目的质量。在工程决策环节，投资估算作为投资控制的重要目标，是进行成本控制的首要内容。影响投资估算的重要条件是投资选择，投资选择是影响项目可行性和项目审批的重要影响因素。建筑工程中的决策环节造价控制是非常复杂的，涉及到方方面面，由于工程量的比较大，所以在进行实际的造价控制时会需要技术人员、管理人员、造价工程师、市场分析师等各种人员参与到工作中，各部门专业人员的参与可以提高数据的准确和真实性。
2.2规划设计阶段
规划设计阶段的造价控制对整个工程项目的造价管理有着重要影响，通过优化工程项目规划设计，可有效降低建筑项目造价，而规划设计阶段的建筑项目造价控制是一个复杂、全面的工程，而工程项目造价控制不是随意、盲目地降低造价，而应该结合建筑项目的具体情况，合理、科学地调整和优化施工设计方案，采用先进、成熟的管理技术，严格控制工程项目投资。好的建筑项目设计方案应该具有先进技术功能，而不仅仅是成本最低的项目方案，这样才能获得建筑项目最有性价比。同时，通过设计招标，选择合适的设计单位，明确建筑项目施工设计要求，全面提升设计水平。另外，限额设计是建筑项目投资控制的关键内容，建筑项目规划设计过程中，由经济分析人员和设计人员加强合作沟通，全面实现建筑项目的技术性和经济性，相关设计人员应基于建筑项目投资成本，优化工程项目施工设计方案，对比多个设计方案，选择最优的设计方案，由经济分析人员科学建筑项目成本，为设计人员提供科学、合理的参考依据，在后期建筑项目施工中动态地进行成本控制。
2.3工程量清单、招标控制价编制及招标环节的造价控制
工程量清单是投标人平等投标竞争的基础，工程量清单编制应符合规范或建设单位要求，清单工程量计算应准确，清单描述应完整，不出现缺项。招标控制价是招标工程的最高投标限价，招标控制价应做到工程量计算准确、定额套用及换算准确、取费符合招标文件要求，无信息价材料、设备应进行市场调查，合理确定其价格。招标控制价编制好后应进行指标，看指标是否在合理范围，如出现招标控制价超出了设计概算的建安造价，则应分析原因，如招标控制价无误，则应调整设计标准使招标控制价控制在设计概算建安造价之内。在招标环节，编制招标文件应严谨，合理确定投标下浮率，合理限制投标单位不平衡报价，以减少结算风险。
2.4实际施工阶段
实际施工阶段的造价控制，主要从3方面入手：施工组织设计的审查、合同管理和监理管理。优秀的施工组织设计能够实现人力、物力和财力的良好控制，既能够节省建设单位的投资，减少施工企业的资金花费和资源消耗，还能够缩短工程项目的建设周期。如果建设单位缺乏对施工组织设计方案的审查能力，可以委托给专业的社会机构来进行。建设单位要安排专门的人员负责施工合同的管理，详细审查合同条款，确保合同的全面和严谨，明确工程项目各个参与方的职责范围。合同管理人员要熟知合同条款，能够根据合同条款和实际情况判断工期索赔、质量索赔和变更索赔的原因，维护建设单位的合法权益。另外，监理工作的落实也能够让工程造价得到有效的控制。施工单位以月或者季度为单位向监理单位和建设单位提供资金使用报告，对施工花费的人工费、机械费、材料费、管理费等费用支出情况进行汇报。工程监理人员要根据施工单位的汇报核算，确保工程费用支出的合理性。
2.5竣工结算阶段
在建筑项目竣工结算阶段，强化建筑企业的管理意识，健全相关管理制度，采用科学、有效的管理方法，保障建筑项目投资效益。造价管理人员在这个阶段应仔细复核和计算工程量，合理套用相关定额，严格审核建筑项目费用定额和调价方法，科学、合理地增减由于建筑项目索赔、变更签证等因素引起的项目造价，确保工程项目结算的准确性和真实性。
结束语
建设单位对于工程造价的控制是一个动态的过程，需要贯穿工程项目的全过程。我国的建设单位需要在项目开始之前进行可行性评价，优化设计方案；在施工过程中加强合同管理和监理管理；在竣工之后严格对项目的施工进行审查，从而促进工程项目经济效益的提高特别是对于政府财政投资的项目来说，对工程造价的控制显得尤为重要，既要保证好建筑工程项目的建筑物高质量要求，又要采取严格及有效的措施合理控制工程造价。
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