芜湖江北港华燃气有限公司安徽省芜湖市241012
摘要：在我国燃气输配系统不断发展完善的过程中，我国的城市燃气输配系统以及长输管道等设施也在此过程当中得到了不断的建设。然而，燃气是一种易燃、易爆的有毒性气体，一旦发生事故具有涉及范围广、危害性大、人民生命财产损失严重等特点。燃气输配系统的安全可以说是一项不可忽视的问题，将直接关系到燃气运营工作的顺利开展，对此，我们必需要做好城市燃气输配系统的各个环节的安全管理工作，从管理制度以及管理方式入手，为城市燃气输配系统安全运行打下坚实的基础。
关键词：城市燃气；输配系统；安全管理
1城镇燃气基本知识
城镇燃气是可燃气体和不可燃气体组成的混合气体。可燃组分有碳氢化合物、氢、臭剂和一氧化碳等，不可燃气体有二氧化碳、氮和氧等。城镇燃气可以按其来源或生产方式进行分类，也可以从应用方面按燃气的热值或燃烧特性进行分类。通常城镇燃气是按其来源及生产方式进行分类的，主要有天然气、人工煤气、液化石油气和生物制气四大类。应用比较广泛的主要是前三类，而生物制气（人工沼气）虽然热值低、二氧化碳含量高、但如果实现规模化、规范化的供应系统，也具有极大的发展空间。随着我国燃气工业的不断发展、供气规模、气源类型和用具类型等都在不断增加。不同类型燃气的成分、热值和燃烧特性等并不相同。城市燃气供应过程中，燃气组分和特性是经常变化的。其允许的变化范围，取决于燃具和加热工艺要求的承受能力。
2安全管理风险分析
2.1管道自身缺陷
燃气输配管网因自身缺陷导致的安全隐患主要有以下几方面的原因造成：管道生产，安装施工，设计等。管道生产指的是材料在生产时的质量缺陷，以目前生产管理来分析，基本可以分为金属类和非金属类两种；对金属管材而言，在金属冶炼、钢坯热轧、管坯成型、高频焊缝过程中因受投料、机械、温度等相关因素影响，均会对管道产生缺陷和瑕疵；对非金属管材而言，目前市场上品种繁多，管理的标准相对不同统一，这种管材在加热聚合、挤压成型的过程中受原料自身组分、品质以及磨损、温度、速度的作用，影响管材的使用质量。设计是指在前期规划选型阶段，未有效的结合输配系统本身运行实际、使用范围、使用环境等因素，选取了错误的设计造成后期运行安全隐患。安装和施工是指在装配成型过程中未按设计方案，或设备安装说明施工，致使在施工阶段就造成管材本体应力过大、安装不严密等问题存在，存在直接的管体缺陷。
2.2气源质量影响
城镇燃气管网作为唯一的气体输送载体，管体内壁会受气质组分、运动速度等影响产生一定的磨损，特别是气体中的杂质成分发生氧化，形成具有一定腐蚀性的物质（碳酸或硫酸等），遇水则易对管体进行腐蚀，该类情况比较典型的是人工煤气，天然气管道腐蚀情况较人工煤气速度慢，腐蚀不太严重，但也不容忽视。人工煤气中含有硫、萘、焦油等杂志，观察近几年国内运行有人工煤气的管道，腐蚀情况较为严重。所以气源气质影响在一定程度上可以反映管体的内腐蚀情况，故对管体内腐蚀不作详细的研究。
2.3人为破坏和盗窃影响
因燃气管道的敷设具有公共性和开放性，安全管理存在一定的不可控性。主要表现在两方面：一是近些年随着油气价格的波动，一些不法分子为获取非法的经济利益，盗油盗气事件时有发生，致使管道被损坏；二是人民群众自觉保护城市天然气管道的责任感不强，没有充分意识到天然气的危险性，私自在管道上方乱搭乱建，甚至部分出现肆意破坏行为，对管道本身造成威胁。
3安全管理的建议
3.1把好施工设计关口
提升燃气行业设计人员的设计水平，加强设计的审核审查，充分借鉴国内外优秀的燃气设计经验，认真做好实地勘察调研工作，切实做出符合实际的优良设计。加强对燃气工程的质量监管，施工、监理及项目管理管理各方，要严格按照国家相关燃气工程施工及验收标准，提高燃气施工工程的质量管理，避免新建工程出现隐患，认真落实国家建设工作“三同时”，把安全关口前移，有效提升燃气输配系统的本质安全保障。
3.2加强气源质量监测
按照国家计量及燃气质量有关规定，燃气相关企业应定期实施气源质量的分析，保证气源质量的同时也为其安全运行管理提供基础分析数据。据统计，目前很多管道内腐蚀与气质组分密不可分，因此燃气运行单位要将此项作为一项长期坚持的工作实施。
3.3多措并举严控第三方破坏、管道占压、包裹等
首先要加强法制法律的宣贯，将管道保护提升到法律的高度，强制性的实施保护；其次加强燃气安全管理及使用的宣传，提升全民安全保护意识，杜绝无知者无畏类的现象，让社会主动参与燃气管道保护工作中；再次燃气企业加强巡护管理，切实保障定点定时的开展巡检，及时遏制野蛮行为的发生；第四政府加强管道破坏的惩治力度，在社会范围内形成警示作用；第五规划部门在编制市区发展规划时，充分考虑影响天然气管道的安全运行的影响因素，其位置排布不应在快车道下，防止因车速过快、车体过重对地下输气管道造成严重的冲击、损坏；第六天然气企业应与城市道路建设相关审批部门建立良好的信息沟通，输气管道大部分埋设于城市道路下方，市政道路开挖工程属经常性行为，天然气企业在第一时间取得施工信息，与施工单位做好施工开挖区间的沟通，能够在很大程度上避免天然气管道受第三方破坏，只搬出法律条文一味地生硬阻止并不能起到规范其施工行为的目的。
3.4强化安全运行手段
第一注重基础数据的采集，即定期开展设施的巡线维保，及时处理发现的小隐患、小问题，并做好有关数据的记录及存档；第二加强燃气管道阴极系统的管理，以测试参数为基础依据，动态增加管道阴极保护的户数量，同时按城镇燃气维抢修有关规定定期开展防腐层检测；第三管道企业要围绕完善组织、制度、责任、监督、体系以及资金等各方面的保障，健全岗位责任制，并完善应急预案，加强各级管理人员和岗位职工的安全技能培，提高管理者的管理水平和从业人员操作技能，提高应急抢险业务能力，加强应急演练；第六加大科技投入，提高技术装备水平，重视新技术、新工艺和新材料的应用，提高管道及铺设质量。
3.5信息系统的推广使用
积极推广使用SCADA运行监控系统、GIS巡检及地理信息系统，实现资料维护、信息查询、安全运行、报警抢修、日常调度、场站维护等日常事务的信息共享，进一步强化管道安全运行基础保障，做到及时发现，及时预警，及时处置。借鉴科技手段，构建燃气输配系统的科学化、信息化、可行化、实效化的综合智能气网平台，将安全管理提升新高度。
3.6安全管理体系完善
建立健全安全管理网络体系，特别是在2015年新安全生产法颁布实施的大环境下，各燃气单位应对各自的安全管理模式进行梳理，将安全责任层层分解，横向到边，纵向到底，形成网格化的自由模式。未来的安全管理要积极借鉴国内外的先行经验，大力推行以风险管理为出发点的管理模式，比较接近这一理念管理的有现在广泛应用的HSE体系管理，将运行中的各类风险提前进行辨识，制定相应的预防纠正措施，以有效控制事故事件的发生。通过安全管理体系的完善，将安全管理的四个对象（人、机、环境和管理）、五个环节（气源生产、气源输配、场站储配、管网运行、客户使用）、三个过程（事前、事中、事后）有机结合，斜街有序，就可以确保燃气企业的安全运行。
结论
城市燃气管道化是现代化城市发展的一项重要标志。在上文中，我们对城市燃气输配系统的安全管理进行了一定程度的研究，从管理制度与管理方式两个方面对该项工作进行了论述。在实际工作开展中，我们需要能够对安全管理这项工作引起足够的重视，加强事前的论证工作，以及科学管理方式的运用来保障城市燃气输配系统的安全运行。
参考文献
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