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摘要:本文在阐述档案管理现代化内涵的基础上,分析了档案管理现代化存在的问题,指出缺乏规范化、缺失高级专业管理人员和相关资金的不足、档案资料利用不够是档案管理现代化的重要障碍。本文提出了档案管理现代化的对策,希望能为档案管理的现代化提供帮助。
关键词:档案管理;现代化;信息技术
引言
随着计算机信息技术的快速发展和应用,档案管理领域也出现了巨大的变化。档案管理的现代化是一个不可逆转的发展趋势。档案管理现代化是一项全面、系统的项目,涉及到许多方面。目前,档案管理过程中存在一些问题,如标准化程度低、专业管理人员缺乏、相关资源投入不足、档案资料利用不够等,极大地困扰着档案管理现代化进程。因此,在档案管理现代化的过程中,必须切实地面对这些问题,并采取相应的措施。本文分析了档案管理现代化存在的问题。并提出相应的措施和解决方案。
一、档案管理现代化的定义
在现代管理科学和计算机信息技术的指导和技术支持下,档案管理现代化是指在充分调动档案管理人员的积极性基础上,采用先进的管理思想、技术和手段,改变传统的档案管理模式,实现档案管理的信息化、智能化和系统化管理。与传统的档案管理模式相比,档案管理现代化具有节省空间、海量信息存储、检索速度快、应用能力强等优点。它可以提供快速、高效的档案信息。档案管理现代化这就要求信息载体必须从传统的纸质文件过渡到电子文档。
档案管理的现代化是从现代计算机信息技术的发展和支持分不开的。利用计算机信息技术,存储,处理,检索和分析存档信息档案管理的现代化,实现档案管理现代化的重要手段以及重要特征。从档案管理的服务属性的角度来看,档案管理的现代化是一个需要不断适应社会的需求的动态发展的过程
二、档案管理现代化中存在的问题
(一)缺乏规范化
档案标准化是档案管理现代化的前提和重要基础。由于我国档案管理的标准化工作起步较晚,同时,档案管理体系复杂,管理分散,使得档案管理的行政区划和分割更加严重。每个档案管理单元通常基于其自己的经济和技术项目来选择相应的文件管理软硬件设施、设备和系统。因此,在文件管理的层次、模式、方法、机制等方面存在着严重的不均衡情况。目前,在许多领域中使用的档案管理软件系统功能相对单一,符合国际标准。由于数据的差异和数据不完整,档案在索引、标签和共享方面都很差。同时,仍缺乏国家级统一的档案发展规划和标准,严重阻碍了档案管理现代化的进程。
(二)缺失专业管理人员
现代档案管理的人员构成可以分为三个层次,即辅助人员、专业人员和高级职业管理人员。作为高级职业经理人,既要具备较强的政策水平和政治理论素养,又要具备较高的文化素质和现代管理技术能力,具备专业的档案管理专业知识和技能。科学地制定和规划档案管理的中长期发展蓝图,具有较强的协调、决策和组织能力。目前档案管理队伍的教育水平普遍偏低,应采用专业技能、素养和现代档案管理。特别是缺乏高水平的职业经理人,造成了大量的新方法,新技术在档案管理中无法得到有效的推广。
(三)相关资源投入不足
档案管理现代化是一项系统工程,需要相关资金的大量投入。不幸的是,由于档案管理现代化的作用,其地位和价值在领导层次上没有得到充分的认识和重视,这使得档案管理现代化所需的资源和资金严重不足,特别是在一些基层单位,甚至缺乏必要的档案管理设备和设施。因此,档案管理的基本条件相对简单,档案安全管理缺乏保障,档案管理设施和设备建设大多不规范、无法谈档案管理的数字化以及自动化。所以,相关资源的短缺已成为制约档案管理现代化发展的重要瓶颈。
(四)档案资料利用不够
很多档案管理工作人员都没有以真正意识到档案的重要性。大部分认为档案件管理是要及时发送和接收,然后存储在一个固定的盒子便是自身的工作内容。长期以来,档案管理一直处于政府的边缘地位,每年投入的预算资金越来越少,只保证档案管理工作得到最低水平预算,甚至有一些没有经费的预算。档案室连电脑也没有,有很多档案的二次开发利用无从谈起。
三、档案管理现代化的对策
(一)注重规范性
如上述所说档案管理规范化是档案管理现代化的重要前提和基础。现代档案管理是基于标准化的文件管理,只有标准化的文件管理才能实现先进的技术。在信息社会的背景下,为了实现文件信息的网络共享、交换和通信,必须使用统一的标准和协议来协调相关事项。只有这样才能保证档案管理现代化工作的有效实现,值得注意的是,档案管理的标准化建设不仅限于档案数据的标准化,而且与档案管理工作机制和环境的标准化有关。
(二)培养高层次专业管理人员
针对当前档案管理队伍中高级专业管理人员的不足,应采取多种方法和途径,培养一大批高水平的专业管理人才。现代档案管理企业需要一大批具有丰富经验、理论和实践、计算机信息技术等知识的复合型人才。因此,我们应注意选拔和使用具有复杂知识和技能的高层次专业档案管理人才,融入现代档案管理队伍。此外,要加强在职人员的素质和技能.并帮助一线档案管理人员提高技能、素质以及素养。
(三)加大经费资源投入
各级领导和部门要充分认识档案管理现代化的意义、价值和地位,切实关心和支持档案管理现代化的各个方面,加大财力投入,确保档案管理现代化进程中各项工作的顺利开展。因此,有必要从预算的角度对档案管理的现代化作出相应的安排。对于重点档案案件管理环节,应有专门的预算,按照档案管理现代化的要求和标准,采购档案管理相关设施、设备和设备等。
(四)档案利用现代化
档案管理的价值在于它的利用率。在当前的信息环境下,档案管理信息化为用户提供了数字化和网络化的便捷服务。档案的二次开发已成为当前的焦点。在现代网络技术的支持下,用户可以查阅在他们的权限范围内可以看到的材料,而不必去现场。并且档案管理工作人员还必须将被动服务改变为主动服务。积极开展工作,利用网络为用户提供可靠的资源和准确的数据。档案管理现代化就是将使文件从封闭到开放,从有限到无限的过程。档案管理现代化能够为相关部门提供最快,最新和最准确的档案信息服务。与此同时,档案网站也可以成为宣传档案和了解档案的窗口,从而达到档案管理现代化的知名度提高的目的。
四、结束语
综上所述,由于档案管理现代化是一个循序渐进的过程,各级档案部门接收和保存的档案数量、质量、类型和管理水平也不同,经济条件、人员素质、环境条件等方面也存在差异。综上所述,由于档案管理的现代化是一个循序渐进的过程,档案的数量,质量,类型和管理水平不一样,导致档案部门保存和接收的文档也不一样。另外档案管理存在差异也与经济条件,人员素质的差异和环境条件有关。因此,档案管理现代化不能仓促推进,而应根据本地区的实际情况逐步规划和实施。铺开后,坚持点对面政策,重点在政策上总结工作经验,专注于开发适合中国国情的档案信息存储系统的新技术和新产品面向21世纪的高新技术和信息技术革命带来的机遇和挑战,与时俱进,相信实现档案管理现代化的指日可待。
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