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摘要:从党史党建的视角下研究加强反腐倡廉建设,这对建设中国特色社会主义,实现全面建成小康社会发展目标有着积极促进作用。通过加强对反腐倡廉建设的理论研究,对全面加强党的建设有着积极意义。
关键词:党史党建;反腐倡廉;建设
一、党史党建下的反腐倡廉建设的内容以及建设的意义
1.1党史党建下的反腐倡廉建设的内容
从当前的反腐倡廉建设工作实施的内容来看,要从几个层面进行分析,反腐和倡廉是两个层面的内容。在反腐的内容上主要是主观的对腐败现象的摒弃以及厌恶,要通过相应的措施手段的实施,扬清激浊,惩治腐败,形成高压态势。而倡廉的内容则主要是对不廉洁的行为进行摈除,对廉政文化加以倡导,并能够通过实际行动来将廉政建设得以实施。对这一工作的良好实施,就要能够从多个层面进行加强,在制度化的内容上要将反腐倡廉的内容纳入到制度当中,加强执行以及监督的力度等。只有在这些方面得到了加强,才能有助于反腐倡廉建设的良好实施。
1.2党史党建下的反腐倡廉建设的意义
反腐倡廉工作建设的加强,是立党为公、执政为民的基础保障。只有在反腐倡廉建设得到有效加强,才能使党的执政能力得到强化,党的执政地位才能得到有效的巩固。这就需要将反腐倡廉建设始终坚持不渝,永远在路上的理念,并将以人为本的发展理念得以坚持,对科学发展的内在要求进行有效推动。反腐倡廉建设的有效加强,对共产党的兴衰成败有着直接的关系。如果反腐倡廉建设不能得到有效加强,就不能保证2020年全面建成小康社会的总目标得以实现。反腐倡廉建设对中国的特色社会主义事业的成败有着直接影响。只有进一步强化反腐倡廉建设,才能将中国特色社会主义道路的良好实现得以保障。反腐倡廉建设是党的系统全面建设的重要组成部分,也是人民民主专政的必然要求。
二、当前反腐倡廉建设工作的困境
2.1思想认识不够深入
现代的人们思想呈多元化趋势,在一些单位中,少数的单位领导成员缺乏法纪观念和党性教育,对开展党风廉政建设认识不足,对廉政问题不够重视。这些领导干部认为单位最重要的目标就是取得最大的经济利益,最主要的活动就是日常的生产经营,而对廉政问题缺乏足够的关注,甚至有人认为推进廉政建设的工作不利于企业的效益发展,这严重影响着单位正常有序发展。
2.2内部的执行力和监督不足
由于对党建认识模糊,不清晰,等现象存在,就使得党建的地位不高,纪检监察管理部门的监管活动难以开展,职责所在却无法正常发挥。一些单位内部的党风廉政建设缺乏严格的制度体系,没有专职人员和完整的党风廉政建设队伍,仅限于口头和文件形式上,缺乏足够的执行力;内部的监督制约和责任制度不够完善,会导致广大职工群众和领导班子缺乏认真的态度,会忽视廉政问题的建设,易出现违法乱纪的现象,形成腐败分子,同时对于内部出现的腐败事件不能做到公正公开的处理,助长了不正之风,严重阻碍党风廉政建设;甚至在个别地方存在责任追究不力,效果不理想的现象。另外,纪委对一些既不是监察对象又不是纪检对象的干部,在违纪行为处理上很被动。
三、党史党建视角下加强反腐倡廉建设措施
3.1全面从严管党治党和落实“两个责任”方面
3.1.1加强党的建设
认真贯彻落实《中共中央国务院关于深化国有企业改革的意见》精神,制定相关制度办法,坚持党对国有企业的领导,毫不动摇加强公司党的建设,充分发挥党委政治核心作用、基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。
3.1.2建立责任清单
认真学习习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上讲话,要通过加强和完善党对国有企业的领导,加强和改进国有企业党的建设,使国有企业成为党和国家最可信赖的依靠力量。坚持以问题为导向,建立责任清单,落实责任追究制度,保证党的方针政策和重大部署在国有企业的贯彻执行。
3.1.3强化监督考核
开展党风廉洁建设督查督导,持续将责任向基层传递、压力向一线传导;修订完善党风廉洁建设责任制考核办法,突出对落实“两个责任”的考核;制定党员干部述职述廉制度。
3.1.4制定约谈谈话制度
对约谈对象、范围、内容等约谈工作要素形成制度规范,推进约谈工作;建立常态化廉洁谈话制度,组织对新提拔干部及时开展廉洁谈话。
3.1.5建立纪律审查制度
对违反党的政治纪律和政治规矩、组织纪律,“四风”问题突出、发生顶风违纪问题,出现系统性腐败案件的部门及单位,既要追究当事人责任,也要追究负责人责任。
3.2党员领导干部思想政治建设方面
3.2.1严明政治纪律和政治规矩
以“严守党的政治纪律和政治规矩”为专题,进行集中学习。认真贯彻践行党的群众路线,落实“三严三实”要求,严格执行中央八项规定,持续狠刹“四风”,厉行勤俭节约,反对铺张浪费,严控“三公”经费,切实做到为民、务实、清廉。
3.2.2深化廉洁教育和培训
组织开展好廉洁教育培训;持续推动警示教育,做到新提拔干部、重点岗位管理人员全覆盖,切实发挥反面典型的警示震慑作用,促使干部和管理人员坚守道德和法纪底线。
3.2.3建立作风建设长效机制
制定业务支出管理办法和三公经费支出管理办法,进一步完善公务接待、商务洽谈等制度规范。
3.2.4持续正风肃纪
聚焦元旦、五一、国庆、春节关键节点,聚焦“四风”新动向,强化监督检查,加大惩处力度。持续推动作风建设向下延伸,开展对基层一线贯彻执行八项规定精神、维护职工合法权益情况的监督检查,坚决整治侵害职工利益的不正之风和腐败问题。
3.3纪检监察组织和队伍建设方面
3.3.1加强纪检机构和干部队伍建设
落实“三转”要求,即转职能、转方式、转作风三项政策。细化纪检监督职责和工作流程;有计划地组织纪检监察培训,提高能力素质。
3.3.2加大纪律审查力度
进一步梳理问题线索,坚持抓早抓小,把纪律和规矩挺在前面,对发现的苗头性、倾向性问题及时了解核实,对违纪违规行为严肃查处。
3.3.3建立“积极预防、系统治理”工作机制
着眼治本需要,创新预防腐败工作机制,综合利用监督检查、纪律审查等成果,深入解剖,推动重点领域环节防治腐败工作,推动制度建设,严格制度执行。
3.4全面深入落实各项党规党纪
党规党纪严于国法,任何时候都必须心存敬畏、严格遵守。共产党员特别是领导干部,要从中汲取教训,引以为戒,从自身做起,从现在做起,真正做到把纪律规矩严起来,把党章党规执行到位。《廉洁自律准则》紧扣廉洁自律主题,重申党的理想信念宗旨、优良传统作风,坚持正面倡导,面向全体党员、突出关键少数,强调自律,重在立德,为党员和党员领导干部树立了看得见、够得着的高标准,提出了“四个必须”和八条自律规范,要求各级党员干部发挥表率作用,以更高更严的要求,带头践行廉洁自律规范。
结语
随着我国经济的发展,要提高党的执政能力就必须在党中央的统一领导下,万众一心上下结合,共同形成良好的党风廉政建设氛围。全体党员都要认真学习领会“两学一做”精神把党章党规执行到位,以更高的标准来严格要求自己,树立和发扬好的作风、厉行勤俭节约,反对铺张浪费,严控“三公”经费。基层党组织要发挥自己的积极主动作用,以多种形式来开展反腐倡廉建设,形成不敢腐、不能腐、不想腐的反腐倡廉氛围。
参考文献
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