中铁隧道股份有限公司
摘要：我们国家的工程项目管理起步较晚，目前仍缺乏完善的项目管理制度和较高的管理水平，这直接影响到工程建设质量的提升。另外，国内工程项目多数工程量大、施工周期短、施工难度大、施工工艺要求高、施工环境复杂以及投资额巨大，对工程项目管理工作的开展也有一定影响。所以施工单位需要深入分析目前工程项目管理中存在的问题，使工程项目实践活动得到广泛开展，项目管理水平得以进一步提高，从而满足经济发展的需求。
关键词：工程项目管理；管理问题；对策
引言
工程建设涉及极其复杂的工序，在工程建设中，项目管理水平的高低与企业生产、经营、安全、质量等各方面问题有着直接联系，最终在经济效益水平上有所体现。施工单位要围绕项目建设目标，加强对项目管理，将前期策划工作做好，进一步优化资源配置，使工作效率不断提高，项目成本有效降低，围绕工程的安全、质量和工期要求实施项目管理。
一、工程项目管理概述
工程项目管理是指从事工程项目管理的企业受业主委托，按照合同约定，代表业主对工程项目的组织实施进行全过程或若干阶段的管理和服务。在建设项目的生命周期内，用系统工程理论、观点和方法，通过各种组织形式和措施，对工程建设项目的全过程进行有效地计划、组织、控制、协调以保证工程建设项目的质量、工期和经济效益。工程项目建设是利用投资完成具有一定生产能力或使用功能的建筑产品的过程，是固定资产再生产的一种具体形式，也是国民经济发展计划的具体化。工程项目管理的具体方式及服务内容、权限、取费和责任等，由业主与工程项目管理企业在合同中约定，其职能就是为保证项目在设计、采购、施工、安装调试等各个环节的顺利进行，围绕“安全、质量、工期、投资”控制目标所做的各项工作。
二、工程项目管理存在的问题
1、法律法规制度欠缺。我们国家相对于发达国家来说，工程管理的提出和发展时间比较短，很多的法律法规都还没有建立，建立起来的还不太完善。这就让一些非法商人利用不完善的法律空档来干非法事情，例如偷工减料，多报或者少报预算，这样出现了许多质量有问题的工程，间接地会威胁到人民的安全。工程中一旦出现非法商人钻法律空挡的事情，后果将会是很严重的，关系到人身生命安全。同时制度的不健全也阻碍了我国工程管理的进一步发展。
2、质量管理体系不完善。在工程项目管理中，工程质量管理作为基本内容，施工材料、施工环境以及施工技术都会对工程质量造成一定影响，同时由于工程建设是一个环环相扣的紧密过程，很多隐藏性较强的质量问题存在于工程项目中，从而导致质量管理的难度增加。目前我国工程质量管理中存在以下三个方面问题：一是质量管理体系不完善，出现这方面问题主要是因为系统的工程项目管理制度在我国大部分工程建设单位中缺失，工程质量无法通过制度进行有效管理；二是缺乏较高的施工技术管理水平，部分工程建设单位缺乏先进的施工技术水平，对工程领域新时期的快速发展态势还不适应。
3、项目管理人员素质参差不齐。由于我国对项目管理的系统研究和实践起步较晚，项目管理人才培养的软硬环境还有差距，从事工程项目管理的相关人员专业素质与项目系统管理不匹配，对管理工作的技巧掌握较少，行业技术创新能力比较低，缺乏先进的管理理念和科学规范的管理手段，重视程度不够，人才培养没有形成规模。现有项目管理团队也大多为凭多年施工经验积累而成长起来的一代，绝大多数仍处于单项业务管理信息系统的层次，对网络计划技术知识的掌握不够系统，与实际需求差距较大，远远不能适应我国项目管理发展的需要。
4、信息技术应用程度不高。现代化的工程项目管理是一个系统工程，需要专业机构实施专门化的管理。国内信息化项目工程管理水平不高，与国际通行的先进管理技术存在一定的差距。管理人员的素质普遍较低，能按国际通行项目管理模式、程序、方法和标准进行管理，熟悉工程项目管理软件高技能信息化人员和相关专业计算机操作人才十分匮乏，使得信息化项目工程管理在实际操作中会受到一定的影响，同时，在工程项目管理系统中，很多领导对于信息化施工的管理办法和认识态度还存在一定的误区，导致了信息技术在在信息化项目工程管理系统中的应用程度受到了一定的限制。
三、加强工程项目管理的对策
1、加快法律法规建设。随着工程建设发展，许多相关法律已跟不上社会发展的脚步，建设并完善我国法律法规，应该从加强向外学习和自我总结经验教训入手。德国、美国和日本等发达国家拥有上百年的工业建设经验，早已累积了丰富的与工程管理相关的法律经验，这对于我国当前阶段有很好的借鉴意义，我们完全可以通过深入学习借鉴，少走弯路。
2、加强工程质量管理和监督。政府部门应制订相应法律法规并严格按规定执行，做到有法可依，并依法治理，严格按照制度做好对工程的监督工作。业主要学会依法维权，对工程建设付出自己的一份力量，积极监督，如若发现问题，立即向政府相关部门进行汇报，这是对自己和工程的负责。工程承包商自检是最重要的部分，自觉遵纪守法，严格依法律法规进行工程建设，并建立自己的监督机构，对工程的各个环节和项目实现实时监督检查，将工程做好。
3、提高项目管理人员的整体素质。在施工管理过程中，应当将每一个管理工作落实到相关的部门或者人员的身上，使其能够带着任务去工作，这样管理工作的效率也会有明显的提升，有利于让施工人员增强责任意识，增强管理人员的责任意识，施工质量能够得到很好的保障，在出现问题之后，要根据问题的性质来确定施工人员和管理人员的责任，将问题具体化，然后对相关责任人进行相应的惩罚，通过这种责任制度，能够让管理层、施工人员按照自己的责任去工作，能够有效地调动各级工作人员的工作积极性，能够提升施工的效率，保证施工单位能够安全生产，并建造出合格的工程项目。施工企业应当建立施工队伍责任制，以此来约束施工人员的行为，为其制定相应的责任和权力范围，使其在规定的范围内施工，避免出现意外情况，这种方法还能提高工人管理的效率，提高他们的职业素质。例如在材料、部件等环节容易出现质量问题，派专人进行监管，能够提高其认识程度，同时由于责任的限制，其管理的积极性和认真程度也会提高，还要派专门的部门监管施工的过程，防止不规范的操作行为的出现。
4、加快项目管理的信息化、网络化建设。随着信息的交流与传递日趋频繁，建设工程项目的日趋大型化、复杂化和国际化，建设工程项目管理面临严酷的挑战。由于我国的项目管理在这一方面与国外差距巨大，实际应用状况却并不乐观，因此，今后应努力做好项目管理信息化、网络化方面的工作，形成一套科学合理的建设工程项目组织管理体系，高标准、高效能地达到建设工程项目管理信息化，提高建设工程项目的经济效益和社会效益。
结束语
总而言之，随着工程建设行业在推动我国经济发展中扮演的角色越来越重要，加强工程项目管理，提升工程施工质量，通过加强对工程成本、原材料、机械设备控制、新技术新工艺的应用、工程技术管理等，使得工程项目质量得以优化，从而为我国工程项目建设行业的可持续发展奠定坚实基础。
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