广州市规划和自然资源局白云区分局510000
摘要：为提高城乡建设水平，就需要相关人员深入分析土地规划管理与城乡规划实施之间的关系，并在各项措施的支持下保证土地规划管理与城乡规划之间的协调性，以推进土地规划管理与城乡规划实施等工作顺利开展。本文首先介绍土地规划管理与城乡规划实施之间的关系，之后结合我国现有发展现状强化土地规划管理与城乡规划实施之间的协调性，使得两者之间关系更进一步。
关键词：土地规划管理；城乡规划实施；关系；协调措施
引言
由于我国国土面积广阔，在开展土地规划时还存在一定困难。这就应从多个角度出发开展土地规划管理工作，从而避免土地规划出现问题。而且通过土地规划管理还能改善城乡规划实施过程中不合理的地方，优化调整城乡规划缺陷，确保城乡规划在我国现代社会良性发展中发挥自身最大的作用。而且保证土地规划管理与城乡规划实施之间的协调性，还能避免城乡规划建设过程中出现土地资源浪费的问题，进一步提高我国各地区土地资源利用效率。
1土地规划管理与城乡规划实施之间的关系
在对土地规划管理与城市规划实施进行深入分析的过程中，了解到这两者之间存在一定关联性。一方面土地管理能够为城乡规划实施提供有效参考依据，继而推动城乡规划实施顺利开展。另一方面土地规划管理与城乡规划实施本身处于相辅相成的状态，通过土地规划管理可以改善城乡规划实施过程中不合理的地方，避免有关部门在开展城乡规划工作时出现强行征地和土地资源过度浪费的问题，有效提升城乡规划建设水平，继而提高土地资源利用效率。而且在开展土地规划管理时，还可以要求相关人员在掌握城乡规划模式的条件下制定标准合理的土地规划管理模式，不断提升土地规划管理水平，严格控制有关部门在开展土地规划管理时出现问题。当然将土地规划管理与城乡规划实施结合到一起，还能提升土地规划管理与城乡规划实施等工作实行效率，这对于强化我国现有社会综合管理水平和城乡发展速率等方面也起到非常重要的作用。
2土地规划管理与城乡规划实施之间的协调措施
2.1提高二者之间相互发展水平
为实现土地规划管理与城乡规划实施相互协调的目标，就应按照我国现有社会发展要求提高二者之间相互发展水平，只有这样才能在一定程度上改善土地规划管理与城乡规划实施之间的差距，确保土地规划管理在城乡规划建设中发挥自身最大的作用。从多方面研究过程中，了解到提高土地规划管理与城乡规划实施之间相互发展水平的方法主要表现在以下两个方面：第一，城市内部使我们人类主要的生活场所，日常生活、工作建设、人们居住均在城市内进行，因此促进城市的发展就需要重点关注人文精神的建设工作。一个城市要想取得长远的发展，除了城市内部的经济水平以外，还需要保证具有丰富的人文社会文化。不同的城市发展都有各自的问题，很多自然灾害较多的地区经常发生水灾、地质灾害等，这些隐患一旦发生会对人们产生无法挽回的损失。为了降低自然灾害对人类的威胁，负责城乡规划工作的设计人员需要前期进行详细的调查工作，根据实际情况做好提前防护，根据不同地区的情况设计具体的规划方案，这样才能够保证城市后期能够稳定的发展及进步，将一切不利因素的影响降到最低。第二，我国城市内部要想取得长远的发展就需要不断开展相关建设项目，很多地区都开始创建新的项目，大量的工程施工会破坏现有的土地面积，因此工作人员需要谨慎的分析城市资源分配情况，根据城市的发展特点以及土地的实际资源使用情况进行分析，重点推广建设项目的同时保证土地资源受到损害的程度最小，将发展与土地资源保护工作达到齐头并进的发展情况。开展工程项目时，相关单位需要提前向有关部门申请，经过城乡规划管理部门同意后方可进行下一步施工，这是整个项目开展的重要基础。
2.2依照土地管理开展城乡规划设计
为缩小城乡发展差距，必须加强村镇建设力度，逐步提升农村地区经济发展水平，确保农村地区与城市处于同步发展的状态。由于农村地区土地分布错综复杂，不同区域土地实用效果等方面存在一定差异，这就导致城乡规划设计经常出现问题，直接影响农村整体规划效果。为改善这一现状，就应从土地管理的角度出发开展城乡规划设计工作，有效控制各项不良政策对城乡规划设计产生影响，确保城乡规划设计能够满足土地资源合理分配要求。当然在开展城乡规划设计时，相关人员还应对农村地区实际发展情况和土地资源分布趋势等方面展开有效分析，避免城乡规划建设损坏农村耕地，严格控制城乡规划建设与农村土地使用之间出现矛盾，继而缓解农村地区发展压力。除此之外，通过土地规划管理还能改善城乡规划实施缺陷，确保土地规划管理能够满足当地政策要求，避免城乡规划实施与当地各项政策相排斥。对于土地规划管理与城乡规划实施过程中出现的问题来说，还需要相关人员结合相关政策对这两项规划工作中出现的问题实施有效处理。缩小土地规划管理与城乡规划实施之间的差距，提高城乡规划设计效果和当地土地规划管理水平，促进城乡建设过程中各项规划工作能够顺利开展。
2.3强化城乡建设用地与新建设用地之间的结合效果
众所周知，土地规划主要有两种形式，即旧城改造和新区扩张这两种。通过这两项土地规划均能提升城乡规划建设效果，确保我国各地区综合发展水平有所提升。加上多数小城镇的城乡规划主要是通过土地扩张规划实现的，但是大城市还存在土地资源匮乏的问题，在开展城乡建设时还存在一些问题。为改善这一现状，就应强化土地规划管理在城乡规划和土地扩张中的作用效果，确保城乡建设与新建设等工作处于相互衔接的状态。当然在开展旧城改造和新城扩张等工作时，还应保证相关人员对当地城乡发展情况有所了解，并将各项规划建设过程中土地资源消耗量控制在规定的范围内，避免城乡规划实施过程中出现土地资源浪费的问题，使得城乡规划建设效果有所提升。为强化土地规划管理与城乡规划实施之间的关联性，还应将旧城改造与新城扩张这两项工作项目结合到一起，灵活应用土地规划管理以及各项规章条例调整两者之间的关系，妥善处理各项城乡规划建设中不合理的地方。由于城乡规划实施与当地现存的政策条例之间存在一定关联性，这就应利用各项政策条例调整土地规划管理问题，找到土地规划管理与城乡规划实施之间的契合点，并将各项城乡规划建设过程中土地资源消耗量控制在规定的范围内。
结语
综上所述，了解到土地规划管理与城乡规划实施之间存在一定关联性，也就是说在开展城乡规划建设时也可以在其中考虑土地规划管理模式，不断调整城乡规划建设缺陷，确保城乡规划建设能够满足我国现有社会良性发展要求。此外，上文还通过多个方面介绍了土地规划管理与城乡规划实施之间的协调措施，缩小土地规划管理与城乡规划实施之间的关系，落实土地规划和城乡规划顺利开展的目标。
参考文献
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