南雄市建设工程造价管理站广东南雄512400
摘要：在我国社会经济的不断发展背景下，建设企业也在不断的发展，工程造价决定着建设企业的最终收益，针对上述情况可以发现对工程造价进行研究意义重大。建设工程较为复杂，涉及到的环节众多，各阶段的造价管理都影响着实际造价，本文针对建设工程全过程造价管理进行研究，从全过程造价管理的相关概述入手，分析工程造价管理的影响因素，最终从四个阶段提出全过程管理方案，为实现建设工程全过程管理提供参考。
关键词：建设工程；全过程；造价管理
新时期建设企业若想在同行业竞争中占有一席之地，需要有较大的企业实力，资金作为企业运营的主要依据，对于建设企业来说更是稳定发展的重要基础，而工程造价控制能有效减少企业投入，保证企业获得最大化的经济收益，关于如何有效控制建设工程造价，已成为现阶段研究的重点问题，本文针对于建设工程全过程造价管理进行研究，具体如下：
1.全过程造价管理的相关概述
所谓的全过程造价管理，其实质含义是实施建筑施工全过程的管理，目的是取得最大化的经济效益[1]。主要涉及到四个阶段，分别是项目决策阶段、项目设计阶段、项目实施阶段以及项目结算阶段，如图1所示。全过程造价管理中，需要在施工管理中将整体造价管理作为核心，在此基础上实施各项管理工作。针对建设项目各环节涉及到的资金投入进行预算，通过建设工程人员及施工的详细情况合理设置造价，将建设工程各环节紧密相连，从而保证造价控制效果。全过程造价管理模式的应用，可有效强化企业市场竞争力，符合当前市场经济的运作规律，在有效的造价控制下，实现企业利益最大化，有效推动各建设企业良好发展。
图1全过程造价管理图
2.影响工程造价控制的因素
第一，工程招标。建筑工程中的招标文件是进行工程造价控制的基础，为保证投资方不受到经济损失，施工企业要以投标文件作为基础，对于标底内容在合理范围内进行完善，确保其满足相关要求[2]。但当下我国建筑工程在实际招投标过程中，由于竞标异常激烈，从而导致某些施工企业为中标而恶意降价，这样即使中标,在实际施工过程中施工企业过度追求成本控制，而对项目质量进行了忽略，最终导致施工质量无法得以保障，就算施工质量达到标准那也是在加大工程造价的基础上，项目完工后在竣工决算方面会面对诸多的困难。
第二，工程设计。在进行工程造价控制时，工程设计方案的深度及质量具备极大的意义，其关乎工程项目全过程的投资决策，所以一旦施工企业中标并对合同进行签订后，施工企业要选取专业人员来对设计进行考察，并制定合理的设计方案。设计方案的整体水平源自于设计人员的工作能力，若专业知识匮乏且专业技能匮乏，不具备现场施工经验，综合能力有限的情况下，所制定的设计方案则不具备科学性及合理性，甚至会出现施工技术选取失误，从而致使设计方案要在施工阶段进行反复修整，严重的甚至需要重新进行制定，不仅加大了施工企业的设计成本，还增加了整体建筑项目造价。
第三，管理措施。对建筑工程项目进行建设管理时，工程造价主要作用是对竞标环节、施工准备阶段做好把资金的把控工作，进而对工程成本进行控制。但在实际进行管理时，由于某些项目管理人员缺乏对于工程造价的认识，没有形成造价控制成本的意识，造成其无法对工程建设成本投入方案进行及时的调整。加之，实际施工过程中经常会出现原材料浪费的情况[3]，同时材料及机械设备价格会受到建筑市场的影响，在一定程度上对工程造价管理造成影响。
3.建设工程全过程造价管理模式下的造价控制
3.1项目决策阶段
工程造价贯穿于建筑项目全周期，因此对工程造价进行控制即可对施工全过程进行动态化管理，由于施工过程中任何一个决策均会对工程造价带来不同程度的影响，因此，在进行决策时要对可能产生的影响进行系统考虑。工程造价控制的前提即是决策，进行决策时要对影响造价的各方面因素进行考虑，比如，项目地点、建设标准、主要施工技术等，对这些因素所带来的不确定影响进行预防，降低造价风险。建设项目在进行决策时可参照三个报告，建设项目投资估算、可行性研究报告以及建设项目财务评价。投资估算就是建设项目每个阶段资金投入的汇总，是设计概算编制的上限，也是建设项目全部费用预测的上限，投资估算是否精准对于投资效果起到控制作用。因为投资估算直接影响预算编制，所以，造价师需对估算编制进行全程跟踪。要将工程进行细化采取分部分项工程的形式，确保工程量和项目实际情况一一对应，建设项目单项工程在投资估算内务必齐全。可行性研究报告时投资决策时的主要参照依据，它可对项目进行系统综合的研究。可行性报告具备以下特点真实性、科学性、可靠性、公正性以及可预见性，它将经济及技术完美融合，以项目内容及有关条件为出发点对项目进行系统分析，随后以财物角度出发对于项目实际使用时的经济以及社会环境等进行预测，对项目进行综合评价看其是否可以实施，它可从项目收益预测中对于投资情况进行展现，防止出现错误投资的情况。在该过程中，进行可行性报告编制的人员要对施工技术、政策条件、经济文件等进行系统掌握，进行市场调研用客观的态度对方案进行比较、对技术经济进行分析，对于可行性报告中的内容进行编制时要保证其具备可行性研究的质量，深度一定要够。
3.2项目设计阶段
造价控制往往在项目设计阶段及决策阶段极易被忽略，但实际却是全过程造价管理中最为重要的阶段。设计阶段，虽然设计费用所占投资总额极小的一部分，但其对于工程的影响程度确可高达70%左右，所以要对设计工作造价控制进行高度重视。设计概算是对设计方案进行确认后的一种造价体现，相比决策时期更为具体。设计概算是工程造价控制的最高限额，一旦投资人进行确认后不可进行突破，从而确保造价控制达到设定目的[4]。设计概算在全过程造价管理内，要对设计方案进行权衡，在进行设计方案选择时，要依据设计概算对方案进行对比，对设计进行优化进而减少工程造价。建设企业及设计人员在进行设计概算时，要对建设企业自身需求进行充分了解，从而对设计环节进行优化，从外在进行设计时要结合建筑市场内的最新施工工艺等选取标准可行的设备，确保不增加资金投入的情况下，尽可能选取新兴工艺，降低工程造价的同时，对生产效率进行提升。
3.3项目实施阶段
建设项目内实施阶段是时间最长同时也是最为重要的一个阶段，它直接决定项目实际投资情况及工程发包价格。在此阶段内，首先进行的即是招投标工作。招投标阶段对于项目实施阶段的造价控制起着至关重要的作用，进行招投标时要尽力确保招标落于实处，避免出现围标、串标等情况，从而致使结算价格大于合同价格。进行招标时，采取公开招标的方式，确保招标结果的公平性。发包人对于造价控制方式进行合理确认，投标人对市场进行调研后，编制合理的投标文件，给出合理的投标报价。进行评标时要做到公平、公正、公开。其次，招标工作结束后随即对合同进行签订，合同是日后对于施工进行指导的附有法律意义的书面文件。最后，在施工阶段进行造价控制，此阶段造价管理人员需投入大量的时间，同时资金投入量也到达最大。造价管理人员要对合同进行签订、对于监督款进行确定、进行现场管理以及控制工程变更等。
3.4项目结算阶段
全过程工程造价的最后一个阶段就是竣工结算阶段，结算工作完成后，方可对工程实际投资进行确认，进而将其和工程估算及工程预算进行对比，从而得出结论。进行工程结算编制时，要对合同条款进行仔细阅读重点审核，避免发生反索赔及大额索赔。在设计变更签证计算时，若存在变动和疑问，需要与监理日记进行核对，对于现场情况进行判断，不能计算未完成的工作，同时注意做好隐蔽工程的检查、核对，严格按照合同单价、图纸工程项目情况进行造价控制。在竣工结算上，需要遵循规定的计算方式，一般是根据合同工程量进行计算，此外竣工图纸要正规，方便工程量的核算，通过以上各环节的严格执行，有效控制结算阶段的工程造价。
4.结束语
综上所述，有效实施建设工程全过程造价管理，有助于建设企业最大化收益的实现，从提升建设企业的市场竞争力，促进建设企业的可持续发展，具体应从决策阶段、设计阶段、实施阶段以及结算阶段进行造价控制，以保证全过程造价管理效果，最终使建设企业获得良好的经济效益以及社会效益。
参考文献：
[1]戚小燕.浅谈建设工程全过程工程造价控制管理[J].现代城市研究,2015(1):66-68.
[2]司洪伟.政府投资项目全过程造价管理的问题与对策研究[J].建筑经济,2018,v.39；No.428(06):62-64.
[3]朱友梁,程磊.工程建设项目造价管理与控制[J].公路,2014(8):135-137.
[4]吴超雄.全过程造价管理在建设工程造价控制中的应用分析[J].江西建材,2014(19):222-222.