(北方联合电力有限责任公司上都电厂内蒙古锡林郭勒盟027200)
摘要:监督执纪问责是党章赋予纪检监察机关的神圣职责。本文从当前企业纪检监察工作存在的问题进行分析,提出了新形式下加强和创新企业纪检监察工作的思路。
关键词:奢侈;监督;党性修养;公私分明
为深入贯彻落实十八届中央纪委七次全会精神,充分发挥反面典型案例的警示教育作用,推动全面从严治党向纵深发展,纪检监察工作作为企业党的建设的重要部分,如何发挥好纪检监察部门监督执纪问责工作的最大效能,以惩治腐败的实际成效为企业健康和谐发展保驾护航,成为摆在我们面前必须思考的一个重要课题。
一、纪检监察干部现今存在的问题
近年来,公司系统按照“政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的总体要求,不断加强纪检监察干部能力建设,整体执法执纪能力不断增强,能够高标准完成纪检监察各项业务工作,总体上符合新时期纪检监察干部队伍要求,但在不少方面还存在一定差距。主要表现在以下三个方面:
1、纪检监察工作性质的特殊性,在客观上要求纪检监察干部要有较高的政治素质和业务水平。然而,有些单位受员工总人数限制,仅配备1名纪检干部,且因多为兼职以及轮岗交流等原因经常变动,不但造成工作脱节,而且易使干部产生“干纪检是暂时的”等临时消极思想,不愿钻研业务以提高自身素质。
2、纪检监察工作作为一项纪律性、独立性强的工作,具有自身的规律和特点,保持知识更新,是做好工作的必要手段。然而在实际工作中,有的干部存在“接岗时不去培训、在岗时没空培训”的现象,业务知识常常得不到有效补充,理论水平、工作思路、方法举措等相对滞后,制约着纪检监察工作质量的提高。
3、当前,个别纪检监察干部在实际工作中存有畏难情绪,具体来讲:一怕得罪领导。在党风廉政建设组织协调、纪检监察专项监督检查、违法违纪案件查办处理时,纪检干部担心领导不支持,更怕查出问题得罪领导,以后工作难以开展。二怕影响人际关系。监督上级怕遭打击报复,监督同级怕妨碍团结,监督下级怕伤和气、使自己原本融洽的人际关系恶化,影响今后工作和自身的发展。
二、国有电力企业纪检监察工作现状
总的来看,党的十八大特别是中央专项巡视以来,国有电力企业管党治党取得重要阶段性成效。各级党组织主体责任明显增强,中央八项规定精神得到坚决执行,党的纪律建设全面加强,广大党员干部党性意识、纪律和规矩意识明显增强,“不敢腐、不能腐、不想腐”的体制机制建设不断深化,纪检监察工作开展较有成效。同时,国有电力企业党风廉政建设和反腐败工作形势依然严峻复杂,全面从严治党要求在有些方面还没有落实落地,中央专项巡视反馈问题的整改还需要加强,纪检监察工作仍然面临很多困难和压力。主要表现在:党风廉政建设责任制落实不到位问题还没有根本解决,“两个责任”的落实和成效还存在层层弱化的现象;有的单位对干部监督管理不够严格,对重点领域和关键岗位的监督制约不够,抓早抓小不力;有的单位“四风”问题禁而不绝,中央八项规定精神的执行还需要持续加强;有的领导干部“一岗双责”履行不力,有的部门职能监督作用发挥不够,业务领域的“管”和“治”还存在差距;个别党员领导干部党性意识不强,纪律和规矩意识淡薄,触碰了“红线”
三、加强纪检监察队伍建设的途径
在纪检监察干部中,确实不同程度地存在着一些忽视理论学习的现象:有些同志对政治理论学习有厌烦情绪,无心情、无热情、无激情,认为学习是软任务,工作是硬指标,学与不学一个样,学好与学差一个样;一些单位开展理论学习不规范,学习制度不健全,个别单位的学习流于形式,存在以干代学、因忙废学的现象;在运用理论指导实践中缺乏针对性、实效性,用口号式的宣传代替理论把握,用简单的对号入座代替对实际问题的理论思考,用就事论事代替对深层次思想问题的解决等等。对此,必须予以纠正。纪检监察干部应把学习政治理论作为一种政治责任,一种精神追求,一种人生需求,作为学习的首要内容。突出对党和国家形势任务的学习和把握;突出对法律法规和党章及其他党内法规的学习和运用;突出对党中央反腐倡廉战略部署的学习和贯彻。要采取切实可行的方法和手段,促使纪检监察干部在理论学习中实现“三个转变”:一是制度与考评相结合,变要我学为我要学;二是督促与激励相结合,变被动学为主动学;三是理论与实践相结合,变短期学为长期学,注重运用。学习的目的全在于运用。纪检监察干部要进一步深化对共产党执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律的认识。认识规律、把握规律、遵循和运用规律,是坚持求真务实的根本要求。要着眼于马克思主义的运用,着眼于对现实问题的理论思考,着眼于新的实践和发展,切实解决本地区、本部门存在的实际问题。对党的路线方针政策和党中央反腐倡廉工作的部署,要坚决贯彻执行。
四、围绕提高纪检干部履职能力,打造队伍建设亮点
党的十八大以来,党风建设和反腐倡廉工作不断向纵深发展。适应新形势、展现新作为,对广大专兼职纪检干部来说是一种新考验、新挑战。加强作风建设和能力建设,坚定政治立场,提升素质能力,打造一支“政治坚强、纪律严明、业务精通、公正清廉、作风优良”、忠诚干净担当的专业队伍。一是加强业务能力培养。要“走出去、请进来”,开展多种形式业务培训,提升专兼职纪检监察人员的专业化水平。二要注重作风纪律培养。开展自重、自警、自律和职业道德教育,用良好的职业道德规范纪检监察人员的行为,严明纪律,杜绝纪检人员徇私情、谋私利,防止“灯下黑”,打造一支业务能力强、思想作风硬的廉洁监督队伍。三是继续加强纪检小组建设。确保工程项目干到哪里,纪检小组就设在哪里,党风廉政教育就开展到哪里。推行纪检小组组长季度工作报告制度、年终述职考评制度,确保项目纪检监察工作整体受控,活动正常、作用明显。
抓好新形势下的党风建设和反腐倡廉工作任务艰巨、责任重大、使命光荣。基层专兼职纪检干部要践行“忠诚、干净、担当”和“三转”要求,认真贯彻落实中央、上级纪委和企业党委的工作要求,围绕从严治党治企,着眼企业改革发展,聚焦监督执纪问责,统一思想,坚定信心,心无旁骛,真抓实干,展现作为,推进纪检监察工作再上新台阶,为公司持续健康快速发展提供坚强有力保障!
五、电力企业纪检监察要确定责任制度
纪检监察工作主要的目的就是处理好企业的风气和廉政问题,坚持既有原则,宣传廉政建设的重要性和观念,多向有关人员开展党风教育。对领导层的岗位职责进行深入明确。另外,党风廉政建设的要从深度和广度上继续挖掘,将这场行动蔓延到普通职工之中,让广大员工知晓自己在这种工作之中处于何种位置、扮演何种角色,这样才能知道自己的发现或发生问题时应选择何种方式进行处理。依法行动依旧是工作的准则,也是所有被监督人员需要遵守的原则。必须对违纪违法行为进行大力打击,在查办贪腐事件时绝不姑息,创建起各个单位相互配合协调的机制,对案件的处理进行全面追踪,发现问题之后立刻深入开展行动。对信访举报的问题进行重点分析。信访之中存在的问题要得到良好的处理,对管理之中存在的问题及时反映,对管理漏洞进行全面的分析
结束语
综上所述,企业纪检监察工作的重点内容之一就是对企业敏感岗位、关键岗位上的人员的监督,因此要强化对监事会和独立董事的监督,通过整合使企业内部监督力量得到增强,最终发挥出企业纪检监察部门的作用。