云南省大理州剑川县第一完全小学671300
摘要：城乡统筹的发展观主要指的是从城乡的关系考虑国家的发展，对城乡教育之间的差异给予足够的重视，不断地去缩小两者之间的距离，提高农村人民的素质，实现两者的均衡发展，本文主要从城乡统筹教育发展观出发对教育均衡中出现的问题进行剖析，并且给予了相应的建议，体现出教育公平的理念。
关键词：城乡统筹教育均衡发展讨论
目前，由于城乡统筹中教育均衡发展存在问题，导致不能更好地提升教育教学效率。所以，应该根据问题的分析，采取有效措施解决问题，使其得到更加均衡的发展。
一、城乡统筹发展观和城乡统筹教育发展观
城乡统筹发展的发展观是城乡教育统一的边线，能够在提升农民素质的过程中，使其向着非农化的方向发展，在一定程度上，能够更好地增强农村素质教育质量。此时，城乡统筹发展观是一种协调的发展观，且具有多样性的特点，能够根据对农村教育问题的分析，采取有效措施解决问题，使其得到更好的发展。
二、城乡统筹视野中教育均衡发展的问题剖析
1.城乡教育机会的差别。城乡教育机会的差别，是由教育之间发展不均衡体现出来的。以学校教育为例，城市学生的学历普遍偏高，而农村学生的学历都很低，此类问题出现的原因是农村学生的辍学率高，尤其是偏远山区，学生没有接受教育的经济条件，导致出现辍学问题。
2.城乡教育资源配置的差别。目前，由于城乡之间的经济差异较大，导致教育资源配置出现很大程度的不同性。以学校教育为例，农村学校中，只有小部分的教学资源配置符合教育要求，体育设备较少，并且不能利用各类信息技术执行教育教学工作，对其发展造成不利影响。而城市学校教育资源配置较多，无论是体育教学设备，还是信息技术教学设备，都能有效提升学生的学习效率。
3.城乡教育制度的差别。在城乡教育发展过程中，教育制度的差别较为突出，城市教育制度较为完善，能够根据学生的发展需求制定完善的教育制度，使学生的素质得到更好的发展。但是，农村学校的教育制度经常存在问题，不能更好地提升教育教学的发展效率，导致出现各类教学问题，无法有效地根据学生发展情况对教学工作进行改革，导致城乡统筹教育不能得到均衡发展。
三、促进城乡统筹教育均衡发展的政策建议
目前，城乡统筹教育的均衡发展出现较多问题，主要因为各类教学资源配置的不均衡以及城乡发展的不统一，对相关管理工作造成不利影响。所以，教育部门应该重视城乡统筹教育的统一性，采取有效措施解决问题。具体措施有以下几点：
1.坚持城乡教育的共同发展，促进居民素质的提高。在城乡教育过程中，相关教育部门不仅要重视学校教育的统筹发展，还要重视居民以及农民的素质提升。所以，相关教育人员应该制定完善的教学方案，根据居民以及农民的素质需求对其进行良好的教育。设置教育小组，安插在居委会以及村委会中，定期对居民以及农民进行教育教学，此时，应该重视思想政治教育，培养农民的各类素质，提升居民的道德情操，使其能够在国家发展的基础上，提升自身的学习效率，为城乡统筹教育的均衡发展奠定良好的基础。
2.均衡配置教育资源，缩小城乡教育的差距。城乡统筹教育的均衡发展，对教育资源配置的整合提出了更高的要求。在学校教学工程中，相关管理人员应该引进大量的教学设备，对于农村学校而言，教育部门可以引进教学设备资金，要求农村学校利用先进教学设备执行工作，并且应该重视农村学校教师的专业素质，可以调配一些城市教师到农村学校任职，进而提升农村学校的教学质量。对于农民素质教育而言，教育部门应该引进一些信息技术到村委会中，保证能够更好地提升农村的教育效率，使农民的知识水平得到有效提升，对国家的发展产生较为有利的影响。对于城市教育而言，应该及时地发现教学资源配置中存在的问题，采取有效措施更新教育资源配置，保证能够更好地提升教学质量，使其得到良好发展。
3.调整教育政策，完善教育体制。城乡统筹教育的协调发展，对于国家文化体系建设产生较为有利的影响。所以，相关教育部门应该对教育政策进行调整，由于农村教育条件普遍落后，管理人员可从农村教育体制的改革入手，针对农村教学情况，要求教师以综合素质的培养为教学目的，使学生得到更好的发展。此时，管理人员应该设定农村教师培训制度，要求对农村教师进行阶段性的素质培训，使其掌握创新性教育教学知识，教育技能得到有效增强，同时，要重视各类职业院校的教学质量，使农村学生在接受职业教育智慧、就业能力得到有效增强，这样，不仅可以促进农村教育的发展，还能培养出国家需要的专业技术人才。
参考文献
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