陈致园
安徽省志成建设工程咨询股份有限公司安徽合肥230088
摘要:随着城镇化的不断推进,我国的建筑行业发展迅猛,并且随着对建筑行业关注程度的提高,对工程管理、监理的重视愈加明显。我国现代化建筑行业起步晚,但是发展迅速,在这期间很多建筑行业内的辅助行业也逐渐发展起来,促进了我国建筑行业的向前发展。建筑监理是其中的重要组成,为保证建筑质量发挥积极作用,本文就我国建筑工程监理难点进行了分析,并针对性的提出了应对策略,以期望提高我国建筑监理的水平,促进建筑行业健康发展。
关键词:建筑工程;监理难点;应对策略
引言
近年来建筑监理行业获得快速发展,在我国经历了从无到有,并逐渐向圆满发展,为我国建筑质量的保证作出重要贡献。但是相对于国外的建筑行业,我国建筑业有待提高的地方还有许多,在建筑监理上差距明显。在对建筑实施监理的过程中,发现我国的监理工作存在着一些难点,阻碍了监理工作的正常实施,为建筑行业的发展带来了负面影响。分析问题所在,并找出相应的对策是目前建筑监理行业所面对的问题;找出原因,并一一采取措施进行解决,是行业发展的必由之路。
一、建筑工程监理存在的难点
(一)监理制度不健全
虽然我国的建筑监理已经开始执行,并在实施过程中取得一定的效果,但是在实际的监理过程中,监理行业的制度还不够完善,对监理的执行未能进行全面覆盖。目前我国的监理制度处于起步阶段,虽对建筑的监管进行了初步完善,但仍有很多的细节没有关注到,导致在监管过程中出现缺失。我国的建筑行业发展迅速,监管面临的局面一直在变化,加之体系建设时间短,因此很多环节不能进行紧密的衔接,使监理制度不够完善[1]。
(二)监理人员素质不能满足行业需求
监理人员的工作素质对监理工作的实施有着重要影响。依照我国目前的情况来看,从事监理行业人员的素质有待提升,从业者水平高低不齐,导致职业素养各自不同。一些人员的职业道德水平低下,对待工作态度不认真,执行工作时马马虎虎,致使监理工作展开不到位;另外专业技术能力不足,在执行监理任务时不能彻底完成,造成工作出现缺陷。一些工作人员心思活跃,利用职务之便收取好处,对不合理之处进行放纵,给监理工作造成困难;也有的对施工进行威胁,无端制造困难,给建设带来不必要的困难。
(三)监理力度不够
在进行监理的过程中,制度建设是关乎监理结果的一个重要因素,还有一方面就是监理的执行力度,这也是监理执行的一个关键方面。在对我国建筑监理进行实际调查后发现,监理工作的执行力度还有待提高。监理人员在监理过程中很多细节做得不够到位,并且监理流于形式,在执行期间工作人员只是到场地转了一圈,并未进行深入了解。一些监理单位进行监理工作安排时,没有给出明确指示,监理工作者对工作任务一知半解,在任务执行时态度松懈,导致工作完成不足[2]。
(四)市场化不完善
我国经济建设的目标是实现市场化经济,此举有利于市场根据实际需求做出调整,自身对内部结构进行优化,提高市场竞争力。在建筑监理行业同样如此,开放的市场能够促进行业自身的内部优化,淘汰不良企业,促进优秀企业做大做强。然而在我国的监理市场中,企业发展受限制多,市场未能实现全面开放,政府在其中仍旧起着主导作用。部分地区保护主义明显,对企业实行不同的管理,对本地企业予以保护,在进行注册与管理时政策更加宽松,而对待外部企业时则将注册门槛调高,并且注册地必须是当地才能够参与当地的监理管理。这种保护行为使市场环境恶化,不利于监理行业发展。
二、应对策略
(一)健全监理体系
良好健全的体系是提高建筑监理管理的保证,为了能够更好的发挥监理的作用,需要对我国目前的监理体系进行完善。首先,加强法律法规建设,为监理的执行提供法律保障,做到有法可依,在法律层面给予保证。其次,健全监理管理体制,针对我国建筑行业的具体情况,创建符合我国国情的监理体制,并对建筑中容易出现的问题进行总结,有针对性地提出监理措施。明确监理工作者所应承担的责任,对监理任务的鉴定标准进行统一,方便监理工作的实施。此外,还要成立监督机构对监理工作进行监督,保证监理工作有序合理的展开,有效杜绝监理措施不能落实的现象,并能够净化监理机构的风气。
(二)提高监理人员的道德素养与技术水平
针对监理工作者素质低下的问题,需要国家以及监理机构加强对其的管理,提高从业人员的素养。在国家层面讲,进行统一的职业资格考试,提高监理人员的从业资质,将不合适的人员阻拦在外。针对不同的管理技术水平,进行不同的考试,实现对从业者的分级细化管理,能够针对不同水平的人员进行不同的工作安排以及为其提升自身指明方向。对于在职人员,监理单位应加强对员工的培养,可以从道德以及职业技能两个方向入手。强化员工的道德教育,提高其思想水平,使其能够认真对待工作,并遵守法律法规以及职业道德,能够在进行监理工作时严谨对待,杜绝利用职务之便牟利的行为,并使工作风气得到改善。对监理工作者进行职业技能的提升,组织开展培训,经过专业的培训,能够提高其职业素质,使监理工作的执行能够更加顺利[3]。
(三)吸收借鉴国外先进技术
由于我国的监理制度起步晚,很多事项仍处于摸索阶段,因此与国外进行合作、交流能够快速提升我国的监理工作水平。监理单位要积极与国外同行进行交流,主动汲取经验,避免在前进的道路上走弯路。借鉴其成功的管理模式并结合我国的自身特点,创建具有中国特色、符合我国国情的监理模式,并总结自己的经验,以便系统组建我们自己的监理体系。
(四)开放市场,加强管理监督
对建筑监理行业,逐渐加深市场的开放,在行业发展获得良好开端后,政府逐渐降低对市场的干预。国家加强对市场的监督,加快规章制度的建设,对监理市场进行规范,防止无序发展与竞争。对行业内的不正当行为明令禁止,加大处罚力度以净化风气。针对地方政府只扶持本地区企业的行为,上级政府要重视对下级的管理,并对其进行市场竞争优点的宣传,从思想上引导其转变观念,公平公正对待企业之间的竞争。在对监理企业进行资质审批时,加强审核力度,详细调查其监理能力,对资质不足的企业不予批示,从源头上提高监理行业的准入门槛,从而提升行业水平。
(五)与业主积极沟通
监理工作的执行是业主对监理人员的信任,因此在进行监理工作时监理人员要加强与业主的沟通,将自身能力充分展示给业主获得其信任,使其放心的将监理工作交由自己执行。在此之前,需要监理单位选用能力较高的人员担任监理工程师,以便其能够胜任监理工作。在工作执行期间,要求其能够负责、认真并且遵守相关的法律法规,按照行业要求展开工作,并对每个细节都能够进行监察,保证工作的完整性[4]。
结束语
总结上文,我国建筑行业近年来取得了丰硕的成果,为国家经济建设做出了突出贡献,与此同时和建筑有关的管理、监理也获得了很大的进步。分析目前我国的建筑监理工作,发现其存在着一些问题,阻碍了对建筑行业发挥积极作用。为了能够提高其作用,健全监理体系、提高监理人员的道德素养与技术水平,吸收借鉴国外先进技术、开放市场,加强管理监督、与业主积极沟通等措施的实施能够有效达到目的,为促进建筑行业发展做出贡献。
参考文献:
[1]宗涪华.建筑工程监理的难点及有效应对策略分析[J].市场周刊·理论版,2018(37):0210-0210.
[2]韩荣.浅谈建筑工程监理的难点及应对策略[J].城市建设理论研究(电子版),2017(03):147-148.
[3]刘学洪.建筑工程监理的难点及其应对策略探讨[J].城市建设理论研究:电子版,2015,5(12):00024-00024.
[4]王炜华.建筑工程监理的难点及其应对策略探讨[J].工程建设与设计,2018,396(22):237-238.