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摘要：近年来，装饰装修的市场需求在不断的上涨，装饰装修企业也在迅速的急增。和一些土建类的工程对比就会发现，建筑装饰装修工程的特点是土建工程所不具备的，它的材料种类不仅较多而且工艺性较强，在施工的时候方法很多并且灵活，没有必须要遵从的某一原则，要根据现场实际情况而定。另外它还具有较强的艺术效果。装饰工程的招投标管理工作已经成为了一个重要内容，在以后的建筑装饰装修工程招投标的工作当中需要不断的规范和加强。
关键词：建筑装饰装修工程；招投标；问题
1装饰装修工程招投标中的影响因素
对于装饰装修工程来说，其所需要的建筑主材涵盖范围非常广泛，其在装饰装修材料工程的总体造价中实际要占到大约60~70%的成本。在施工方法和施工技术相差不大的情况下，工程造价总体取决于材料成本。在实际的工程招投标中，也必然将工程建筑材料作为参考的最主要影响因素。而这其中，可以调整的内容非常之多，差别也非常之大。举例来说，比如地毯，优劣产品之间的差价非常悬殊。最便宜的地毯在国内可以低于30元/m2，而高档一点的地毯则可以轻松高过300元/m2，比较普通的进口地毯地域100元/m2，而一些高端进口地毯价位可以超过1000元/m2。可以看出，无论国产还是进口，仅地毯一项的价格浮动幅度高达30倍以上。其他的一些建材价格影响也大同小异，这对工程的预算和核算造成一定的难度。在实际的招投标中，很多时候都没有详细规定建筑主材的相关样板以及厂家、产地、型号、规格等参数，整个主材价格都有浮动，就会造成整个招投标工作难以作出合理准确的认定，甚至有时会作出比较错误的结论。
2建筑装饰装修工程招投标过程中应注意的相关问题
2.1设计单位不得参加施工投标
装饰装修工程招投标的实践表明，招标要坚持设计中标单位不得参加施工投标的原则，因为装饰装修工程招标不同于简单的设计招标，也不同于通常意义上的施工招标。虽然采取设计与施工相分离的招标方法有可能出现施工方对设计方案理解不够，从而产生偏差，但该问题完全可以通过加强沟通和交流来加以解决。而如果允许设计中标单位参加施工投标则极有可能带来无法化解的不公平竞争问题。首先设计中标单位对设计方案理解深刻，对招标单位对工程的使用要求和所要达到的预期功能也非常了解，如此设计方对工程施工过程中将要进行设计变更和材料变更的地方必然了然于胸，在施工投标中就可以利用这一优势，有针对性地将要进行变更的部分采取超低报价策略，从而拉低总报价并在竞标中获得优势，最终中标。而一旦中标，设计方往往会在实际施工中进行设计、材料变更和项目增减追加，从而造成工程结算价远远高于中标价格，为其自身谋取巨大利益。这源于设计方利用自身优势采取的不平衡报价的方式来获取中标资格，对其他投标单位而言显然不公平。而在实际施工中，设计方的最终结算价并不会低于其他投标单位，而是会利用设计变更，项目追加等方式弥补自身报价与其他投标单位的价差，甚至获得更高利润。
2.2装饰招标建议采用综合单价报价法
工程造价是考核建设项目投资成效好坏的一项重要条件，而投标报价是评标定标的核心之一。装饰工程招标不同于一般的土建施工招标，因为如今的装饰行业装饰材料市场异常活跃，新技术、新材料层出不穷，而且不同级别的企业和地区，人工费存在较大差异，然而根据现行工程预算定额来投标报价的方法，其定额和费率仅仅反映整个社会该行业的平均劳动生产力水平，并未真正、准确地反映某一个施工企业的生产能力和竞争能力。这样的招投标运作，只反映出一些不合实际的数据，在一定程度上，是一种数字游戏，这样一来，看到的只是谁计算的准确，谁定额用得好，而企业的综合素质、管理水平、资信实力等均得不到充分的反映，忽视了科学与择优，不利于新技术、新工艺、新材料的应用与推广。且在这种招投标机制下，企业根本不会建立自己的企业定额或者即便建立了自己的企业定额，也不敢应用，因为如果使用内部定额，很可能不能中标。由此可见，这样的招投标使标书中的投标价格与施工企业的综合实力产生了严重脱节，中标者未必就是真正具有执行合同能力的施工企业。为与国际惯例接轨，建议装饰工程招标采用综合单价报价法。此种作法，即根据招标文件要求及现行工程预算定额中的工程量计算规则，计算出工程量，列出清单，在此基础上，各投标单位根据企业自身实力、经验及各自掌握的市场工料机价格，直接计算工程基本直接费，并综合考虑企业管理费、利润、税金、保险费以及风险等取定一个综合费，最终确定出综合报价。这种报价方式，能准确地反映各施工企业的综合实力，也更符合市场的需要，实现了真正意义上的平等竞争。实行该方法的前提是招标方应对主要材料作市场询价并暂定一个控制价格，再对装饰材料市场的变化作基本的预测和分析，同时此方法也要求施工企业要具备一定的实力并需不断提高自身的管理水平，如此才能保证在激烈的竞争中获得生存。
2.3对建筑装饰装修工程进行招标标底的正确认识
自2000年以来，我国开始正式实施《招投标法》，该法案中对标底做以淡化处理，并未有任何强制性的保留或废止规定，但也不会设置以标底作为为招投标核心的中标调整范围，通过这一调整，更加突出了市场化竞争的趋势。而这一点对于我国的建筑装饰装修工程进行招投标的具体操作来说，尤其重要。作为独立的一项工程内容，建筑装饰装修行业相对还属于比较新的行业，因为其自身存在的工程施工特点，要合理准确地编出类似土木工程的标底过程要复杂困难得多。为了提高编制标底的准确性和可靠性，需要编制人员可以看懂并吃透所有复杂的建筑工程施工图纸，理解建筑装饰装修工程的所有施工流程、工艺和方法，还要掌握建筑材料的具体用途及使用特点，这样才能彻底提高工程标底制定的准确性。
2.4加大监督力度遏制腐败行为
建筑装饰装修行业毕竟是个新兴的行业，建筑装饰工程工艺造型复杂，材料品种繁多，施工方法多变，要准确编制出建筑装饰装修工程的标底，其难度比土建工程大得多。然而建筑装饰装修行业在我国的发展时间只有十多年，很多招标或代理招标单位仍缺乏这方面的专业人才，并且我国招投标法制还不完善，体制和机制约束仍不健全，行业自律管理还有待落实，腐败问题屡禁不止。政府监管部门要加大监督力度，严肃查处违纪违法行为，遏制装饰招投标市场腐败行为的发生；要加强对装饰工程招投标执法活动的监督，配合有关部门规范和完善工程建设招投标制度，督促行政主管部门建立和完善工程招标行政监督机制和投诉处理机制，不断推动工程建设招投标监管体制、机制的制度创新。
结束语
综上所述，建筑装饰装修工程与土建工程在很多方面存在诸多不同之处，如果沿用土建工程在招投标中的做法和方式，必然要导致许多不够科学合理的地方，并对最终的招投标工作产生不利的影响。无论从招标单位的立场，还是从投标企业的角度，都要切实认清这一过程中存在的问题，并结合实际情况，加强针对性的研究，通过形成并执行一些具体有效的办法，推进招投标工作取得更加圆满的结果。
参考文献
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