(河北电力勘测设计研究院河北石家庄050031)
摘要:我国监理工作尚处于发展阶段,很多方面内容不够完善。所以需要在监理人员在实际工作中,对本职工作高度重视,认真负责,不断积累工作经验;同时开展有效的策略强化电力工程全过程监理工作,使监理工作更加具有规范性和完整性,从而推动我国监理事业的发展和完善。
关键词:电力工程;全过程监理;应用
1电力工程建设监理存在的问题
1.1监理队伍素质和监理水平较低
在现阶段的电力工程建设监理中,存在监理经验不足的情况。由于电力监理形成时间短,所以在人员配置上还不够完善,需要逐步熟悉和了解监理工作。相比较而言,监理方式也不够完善,尚未完成监理工作的科学化和技术化。对于监理工程师,很多都是临时上岗。尽管监理工程师数量也不少,但是多数没有从事监理工作。
1.2监理覆盖面及深度不够全面
现阶段,电力工程监理的工程建设覆盖面积较小,同时只是强调质量保证,对于投资、安全等方面缺乏有效管控,或者是缺乏参与性,导致监理的作用未能全部发挥出来。主要是由于社会各界对于监理工作没有足够重视,例如说有些时候建设单位根本没有明确监理的工作内容和要求,尚未形成委托监理的概念,所以常常是盲目的委托监理。
1.3监理市场机制不完善、行为不规范
现如今建设单位扮演者更加重要的角色,导致监理方与建筑方地位不平等。电力工程通常情况下,都是工程指挥部组织和领导,帮助国家管控投资行为。所以工程指挥部常会以权力压人,干涉监理工作,监理工程师工作受到限制。并且常会出现监理费用被拖欠的状况,建设企业不遵守信用,严重影响监理市场秩序。
2强化电力工程全过程监理的有效策略
2.1勘察监理
所谓的勘察监理,指的是对电力工程勘察阶段进行监督与管理,而这个阶段的任务有四点:①需要帮助业主来制定勘察的要求。这一步可以说是整个勘察监理阶段最基本的工作,其他任务都要以此作为基础。对于工作人员来说,需要尽最大的可能与业主进行沟通,从而能够知道业主的需求是什么,从而根据业主的需求来编制合适的勘察措施;②选定勘察单位。一般来说,有很多勘察单位可以选择,但是在选择的时候必须要注意两点:a.勘察单位必须要有充足的经验;b.勘察单位的责任心要强。只有具备了这两点,才能够保证勘察工作能够顺利的展开;③核实勘察方案。在进行监督与管理的时候,还应该随时核实勘察方案,如果发现出现偏离的地方,就应该及时改正,只有这样才能够保证勘察阶段的监理能够到位;④参与验收勘察。想要确保该阶段的质量,就不能够不进行验收,而且通过验收还能够对这一阶段的工作进行总结,找到在该阶段存在的问题,从而为下一次的工作积累丰富的经验。除此之外,在勘察监理阶段还涉及到了经费,一般来说占到电力工程全过程监理费用的3%,如果超过这个百分比,那么就会导致资金浪费,如果低于这个百分比,那么就会降低质量。
2.2设计监理
对于电力工程来说,设计是非常重要的,因为施工是以设计作为基础的,设计成功代表着整个过程成功的开始。除此之外,设计还能够对影响投资效益,好的设计往往可以加大投资效益,而差的设计不单单可以降低投资收益,有的时候甚至还会导致负收益的情况。正是因为如此,所以才要对设计过程进行监理。设计监理,指的就是对设计进行监督与管理,一般来说包括三个步骤:①与业主进行沟通,从而能够了解业主的要求,然后明确业主的要求;②对业主选择的设计单位提出监理意见和建议。在选择设计单位的时候,要保证其设计人员具备丰富的经验与责任心;③对设计方案进行审查。选择合适的设计单位之后,由设计单位设计出草图,然后根据实际情况选择合适的草图,再对草图进一步进行修改,使其逐渐完善。
2.3工程施工监理
2.3.1质量监理
工程的质量非常的重要,所以质量监理工作也就非常的重要。在对电力工程质量进行监理的时候,应该遵循我国出台的相关法律法规、规章制度,再就是双方签订的监管合同,严格按照其中的条款来进行监理。在实际工作中,应该要依次进行审查、检查以及见证,这样才能够确保工程的质量,最后才能够完好的把工程交还给生产部门。对于质量监管人员来说,既要对施工单位进行监管,也要对施工所使用的材料以及施工工具进行监管,每一个环节都不能够出现失误。
2.3.2进度监理
想要保证电力工程能够按时完成,那么就需要保证整个工程的进度,而这就需要对进度进行监理。在对进度进行监理的时候,监理的依据就是在签订的工程合同之中关于进度的计划。为了确保工程能够完成,监理的工作人员还应该要求承包商制定更为详细的进度计划,确保每一个步骤都能够按照计划进行。在工程施工的过程中,还应该按照一定的期限展开会议,分析进度是否能够顺利展开。如果发现实际进度落后于计划进度,那么就应该采取相应的措施来加快进度。
2.4安全监理
电力可以说是对人们的日常生活有着非常大的影响,但是在电力工程施工的过程中,安全问题尤为重要,毕竟整个施工是建立在安全的基础之上的。一般来说,电力工程施工的环境并不是非常的好,大多数都是在那些人烟稀少的地区,从而导致施工条件也非常的恶劣,如此更应该保证施工的安全。最近这些年,关于电力工程施工安全事故的新闻并不少,这都表明安全监理没有做到位。为了保证施工安全,首先应该根据我国相关的规章制度来制定安全施工保障体系,其次则是应对承包商的安全保障措施进行审查,严禁存在安全隐患的施工行为,再次还应该对整个施工的安全方案进行审查,保证安全方案可行合理。在整个施工的过程中,还需要随时对施工安全进行监理,如果发现存在安全隐患的地方,就要及时排查、解决。
2.5协调监理
电力施工需要各个部门相互之间配合,而这就涉及到了协调,监理人员应该根据各个部门的实际情况,使其协调工作,共同保证工程能够又快又好的完成。对于监理人员来说,协调工作最能够表现其综合素质。一般而言,进行监理的工作人员不应该是业主以及施工方,是两者之外的第三方,所以监理人员应该认真研读当事人双方签订的合同,在合同的基础上,协调各个部门,在遇到矛盾发生的时候,能够公平、公正的处理,使得双方消除矛盾,促进工程的开展。除了协调当事人双方的矛盾之外,还应该协调施工单位与政府之间的矛盾。
2.6投资监理
整个电力工程除了要有质量以及按照规定时间完成之外,还应该保证花费,尽量减少不必要的浪费,使得整个工程的实际花费不大于计划花费,而这就需要进行投资监理。投资监理始于招标,需要根据工程的实际情况来编制招标文件,选择合适的招标方式。对于中标的单位,应该与之签订相关的合同。合同签订之后,就可以针对整个工程编制相应的投资计划以及施工计划,在施工的过程中,应该随时对中标单位的投资完成情况进行监理,并且还应该对工程方的有关证件进行核实。如果业主发现问题,还应该帮助业务进行索赔。等到工程完成之后,需要对整个工程进行结算。可以说,只要是工程中涉及到资金的环节,都需要进行投资监理。
结束语
综上所述,电力工程全过程非常的复杂,所以对全过程的监理并不是一件容易的事情。但是如果不针对电力工程全过程进行监理,那么将会严重影响工程的质量,或者是造成资金的浪费。因此在涉及到电力工程的时候,不应该只注重施工监理,还应该注重勘察监理以及设计监理,这样才能够及时发现问题,解决问题,从而保证工程质量,使得工程能够按时完成,减少不必要的资金浪费。
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