（辽宁省送变电工程公司辽宁沈阳110021）
摘要：特高压直流工程建设对实现资源集约化开发，优化资源配置，提升能源利用率，推动技术升级与促进社会的可持续发展等具有重要意义意义。特别是在目前经济发展迅速的形势下，如何做好特高压直流工程建设安全管理也越来越被重视，并成为工程建设中的关键问题只有做好安全管理，才能确保特高压直流工程的质量问题，使得我国的电力工程更好的发展。
关键词：特高压；直流工程；安全管理
1特高压直流工程建设安全管理现状
1.1跟据国家安监总局通告，到2016年1~9月份，全国发生的重特大生产安全事故高达23起，导致死亡和下落不明的人数达到348人。上述数据充分暴露出部分企业的淡薄安全生产意识，主体责未能落实，隐患排查治理落实不到位等，而且在执行安全规章制时存在漏洞、应急处理不当，不能够从安全事故中吸取教训。目前，在大规模建设高峰的形势下，特高压直流工程建设安全管理变得更加严峻。
1.2国家电网同时建设多个大型工程，并同期开工建设，势必存在建设资源的分配问题，并且会导致工作人员数量不够，势必会吸收入部分的临时工作人员，这些人员与专业的施工人员相比，综合素质与专业技能势必存在一定的差距，而且在施工过程中遇到突发状况不能及时的应对处理，是工程的造成一定的影响。
1.3由于特高压直流工程是全国性的特大工程，直接关系到国家的经济发展与资源优化配置，所以施工过程是全年性的，必然会在冬季进行建设过程。冬季的环境相比于其他季节具有一定的特殊性，低温会对工程安全建设造成不利的影响，机器的正常运行，以及施工人员的安全问题，都是对工程建设安全管理提出的考验。
1.4由于我国对工程项目管理的研究要比国外发达国家要晚得多，因而目前国内的项目管理理论、方法及技术相对较落后，这样就造成了项目管理人员以及项目施工员工的素质普遍较低。对于项目全过程管理的策划过程，也主要依靠的是经验，而不是科学技术，缺乏对先进理论和方法的应用。
2特高压直流工程安全管理具体措施
2.1全面落实各级安全责任
全面推进特高压直流工程安全管理保证、监督和保障“三个体系”建设，理清工作职责、健全管控机制。认真执行国家电网公司《安全职责规范》，落实党政同责、一岗双责、失职追责，各级主要领导对安全工作亲自研究、亲自部署、亲自督促，保障安全组织健全和经费投入。坚持谁主管谁负责、管业务必须管安全，分管领导对分管范围的安全工作负责，各部门、各单位对安全工作与业务工作同计划、同布置、同检查、同总结、同考核，相互协同、各司其职、各负其责，共同做好安全工作。
2.2全面强化安全基础管理
严抓安全规程执行，严肃查纠各类违章，严格事故调查处理，强化安全执行力建设；严格执行安全生产月、周、日例会制度，强化安全工作“月计划、周安排、日管控”，强化季度安委会制度并严格落实会议要求；充分调动公司各部门（建设部）和现场参建单位的安全管理力量，整合各单位安全管理资源，以统一组队、交叉互查的方式，统筹组织开展总部协同监督、公司春（秋）季安全大检查、安全督查和质量督查等活动，保持现场安全管理高压态势；结合安全督查、安全检查和自查工作，在现场常态化开展隐患排查治理，杜绝现场习惯性违章和常见隐患，持续夯实安全生产基础；加强安全教育培训，实现从业人员《安规》考试全覆盖，严格现场安全管理人员持证上岗。
2.3持续深入开展安全管理提升活动
总结近三年活动成效与经验，围绕“严格法规执行、深化风险管控、夯实基础管理、强化保障措施”四个方面，扎实推进活动开展。通过组织开展安全生产月、质量月、打非治违等安全管理提升专项行动，加强工程建设安全全过程管理，强化直流工程建设项目在施工图设计、建设施工、工程调试、技术支撑、设备监造等重点环节、特殊时段、特殊作业的安全风险管控，构建安全常态工作机制，夯实安全工作基础，提升安全管理整体水平，提升公司安全发展质量，保障直流工程建设良好的安全局面。
2.4进一步健全完善安全风险管控体系
完善工程安全风险管理办法，建立全面覆盖的风险辨识、预警、预控全过程闭环机制。按照“动态识别、科学评估、分级控制”的原则，坚持重大安全风险识别“公司季度识别、项目部月度细化、班组周计划落实”的“三级管控”机制，开展现场“安全风险公示”和“挂牌督察”，督促按风险等级级别到岗到位有效防范。持续提升特高压直流工程应急防范与现场应急保障能力，根据现场实际，常态化开展应急队伍培训和应急演练，深化内外部应急协调联动机制，规范应急处置流程。
2.5大力推行安全管理标准化建设
大力推行基建安全超前策划、超前预防和标准化管理，以标准化管理应对大规模建设、快速发展新要求。大力推行标准化开工，认真做好“一纲八策划”等管理文件，高标准严要求进行管理交底，确保开工即规范；大力推行标准化作业，加强作业前期准备，深入开展危险点分析，认真做好安全交底，严格落实安全组织措施和技术措施，严格执行安全施工作业票，确保现场作业安全；大力推行安全文明施工标准化，贯彻“以人为本、生命至上”的理念，督促各参建单位安全费用的投入和安全文明施工补助措施费的有效落实，促进人员行为规范，促进现场安全文明标准化水平的提升，实现文明施工、绿色施工和环保施工。
2.6推进全面质量监督管理
持续改进资产全寿命周期管理体系，全面启动体系建设推广实施工作。完善工程建设、设备进场交接、隐蔽工程等标准化质量监督评价与考核体系。强化设备监造管理，严格监造流程标准化，杜绝质量事件复现率。按照换流站和线路工程的实际进度，协调工程项目质量监督检查活动和关键阶段中间验收工作，督促存在的问题闭环整改，为工程“零缺陷”和“一次成优”奠定基础。开展重大事件、重大问题、重点工程的质量监督检查和抽查，建立质量事件调查、分析、责任追究和问责制度，严控质量问题引发的安全事故。
2.7加强技术支撑安全协同管理
落实直流工程专业技术支撑管理责任，统筹策划全年安全监督管理工作。加强换流站和线路工程施工高峰阶段、关键环节、特殊区段的安全质量监督与抽查。加强重要施工作业项目方案的审查，重点审查深基坑、大模板、大体积混凝土、大型设备吊装、大跨越架线施工、重要交叉跨越以及带电跨越施工方案和安全措施。组织开展专项质量检查和重要施工作业项目现场抽查，检查应急体系运转、施工方案和安全措施落实情况，确保施工方案和安全措施执行到位，提高事故防范能力。
2.8着力培育先进的安全理念和安全文化
牢固树立“培训不到位是最大安全隐患”的意识，扎实推进安全培训内容规范化、方式多样化、管理信息化、方法现代化和督促日常化。结合工程实际，制定不同层级的培训计划，做好培训工作，重点针对现场实际的难点和热点问题，开展标准化、安全质量培训，确保培训内容贴近实际，做到实用、管用。组织开展安全签名活动、安全知识竞赛、安全有奖征文活动，打造安全文化墙建设，发挥安全生产的正向引导作用，着力营造安全生产的良好氛围。
3结语
在特高压直流工程建设中，指出了工程建设中安全管理方面的现状与不足之处，并提出了具体的改进措施，使安全责任制能够有效的得到落实，各管理措施得到强化，并提高现场安全的管理水平与能力，对保证安全稳定局面，提高特高压直流工程建设安全管理具有重要的意义。
参考文献：
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