浅谈危险化学品消防安全监管与应急处置程序

浅谈危险化学品消防安全监管与应急处置程序

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摘要:文章针对危险化学品的概念进行阐述,列举了近年来国内重特大危险化学品事故案例,对事故发现的原因进行了统计和分析,依据地方政府文件厘清公安消防部门在危险化学品消防安全监管中的职责,并提出如何有效处置危险化学品的具体方法。

关键词:危险化学品;消防;安全监管;应急处置;程序

引言

随着科学的进步,经济的发展,危险化学品的种类越来越多且被广泛应用于生产和生活,但其固有的危险性所带来的安全、健康和环境问题也日益突出。危险化学品的消防安全管理工作是一项责任重大、涉及面广、技术复杂的系统工程,如何加强源头防治、过程监管,已成为目前消防部门迫切需要解决的问题。

1危险化学品概述

危险化学品,是指具有毒害、腐蚀、爆炸、燃烧、助燃等性质,对人体、设施、环境具有危害的剧毒化学品和其他化学品。现行的《危险化学品目录(2015版)》列出了7大类2828种危险化学品,其涵盖的行业和种类涉及社会生活的方方面面,涉及生产、储存、运输使用危险化学品的单位数量庞大。

2危险化学品事故原因统计及分析

(1)危险化学品事故统计。①危险化学品事故发生频率较高区域,以湖北、浙江、江苏、四川、山东为主,事故数量较多,且带来的危害较大。②4至8月份高温季节是危险化学品事故的多发期。③事故发生多集中于生产环节,发生时间段以10时至12时及17时至18时为主,无论从事故发生率或事故危害看,生产环节与该时段均较为明显。对于事故发生原因,则体现在人的不安全行为、机械不安全状态等。④运输环节,高发时段集中在0时至10时,危险化学品事故问题的产生在运输中极为常见,如较为典型的泄漏事故。(2)危险化学品事故原因分析。①化工企业的规划布局不合理,生产设备年久失修。②化工企业管理规章制度不规范,管理制度缺失,工作人员违章作业。③工作人员未取得化工操作证就上岗作业。④持证上岗人员麻痹大意、玩忽职守,导致操作失误,发生火灾或爆炸。⑤化学品运输途中发生交通事故。

3加强危险化学品的消防安全监管

3.1严格准入,合理布局。

对危险化学品生产、经营企业要进行统一规划,有条件的要加快化工工业园区建设,做到在集中区域内进行生产、经营。因企业改、扩建,扩大生产经营能力和城镇开发扩张、道路改造、电网建设等,致使危险化学品企业消防安全条件,安全距离达不到标准的,监管部门要负责协调解决,该搬迁的要搬迁的事项;该采用新技术、新工艺的要督促企业尽快采用。

3.2强化监管,联合执法。

要充分发挥各职能部门的作用,密切配合,对辖区内所有危险化学品企业进行检查,认真分析和解决危险化学品企业消防安全生产中存在的问题,督促企业落实各项整改措施。对安全生产条件管理状况良好的企业,指导其按照安全生产标准化进行管理。对工艺落后、设备设施老化、管理制度不健全的企业,指导其进行改造提升,加强管理,消除隐患。对问题较多,隐患大的小化工企业,及时停产整顿。

3.3强化企业安全生产主体责任落实。

督促生产、经营企业切实履行消防安全生产主体责任,实行企业法人负责制,要确保安全投入到位、组织管理到位、技术保障到位、安全培训到位,把责任和措施落实到每一个环节、每一个岗位、每一个员工。要严肃责任追究制,对于责任不落实、推诿扯皮、玩忽职守造成事故的,依法依纪严肃处理。

3.4加强消防安全教育培训工作。

消防安全教育培训工作是消防安全生产的基础性工作,危险化学品生产经营企业的主要负责人、安管员、仓管员、特殊工种员必须通过相关职能部门培训取得相关资格证,持证上岗。对危险化学品企业的从业人员,要严格按照相关法律法规进行消防安全教育培训,并结合本企业实际和国内外同类装置事故教训,有针对性地开展消防安全教育。同时,要加强安全技能培训,使从业人员真正掌握应急处置措施和自救互救知识。在进行特殊作业前,还要进行专门的消防安全教育。把企业消防安全和培训工作纳入监督检查的重点内容,发现“三违”现象要及时制止、处理,绝不放任、姑息,真正把事故隐患从源头上控制下来。

4危险化学品事故应急处置程序

4.1侦察检测

实际处置中,应以侦察作为前提,可选用的方法包括检测、监测、侦察与询问等,对区域泄漏扩散方向以及气体浓度进行确定;注意对遇险人员位置、人数判断,制定相应的营救路线;对泄漏具体情况,包括气相管、液相管、液位计、紧急切断阀、安全阀、泄漏部位、泄漏速度与泄漏容器储量评估判断;对泄漏罐的储量与邻近罐储量判断,明确附近沟渠、管线与下水道走向布局;对事故区域是否配备消防设备措施以及事故单位是否已采取疏散抢救人员调查;划定警戒区,并做警戒区内交通道路、地形地物、人员数量以及火源判断;评估泄漏扩散的方向以及可能到达的范围,明确燃烧爆炸危险因素以及可能带来的后果;做现场爆炸燃烧结果判断,掌握现场及周边的消防水源位置、储量和给水方式;分析评估泄漏扩散的范围和可能引发爆炸燃烧的危险因素及其后果,如对周边环境带来的污染。

4.2警戒疏散

危险化学品事故发生后,对可能波及范围做出明确,之后将范围内无关人员及时疏散;以侦查检测情况为依据,对警戒范围做出合理的确定,境界标注及出入口均要设置,同时,开展动态检测工作,据检测结果对警戒范围做出适当调整。

4.3安全防护

处置易燃可燃气体、液体泄漏事故,人员如要进入重危区,防护措施必须实施,至少二级,并利用水枪掩护,对于现场作业人员,要采取三级以上的防护;有毒气体泄漏事故处理中,人员如要进入重危区,防护等级至少一级,同时利用水枪掩护,现场作业人员要采取二级以上的防护。

4.4稀释

事故单位所拥有的消防设施要迅速启用,如喷淋泵;若外泄液体,筑堤围堰工作应组织开展,需保证位置的适当性,同时,将泡沫层覆盖在泄漏的液体表面上,避免遇火源被引燃;以泄漏点为中心,水幕、喷雾水枪、屏风水枪均设置在容器及储罐四周,对周围气体浓度作出稀释,防止形成爆炸性混合物。

4.5洗消处理

在危险区和安全区交界处设置洗消站;如有人员中毒,送医之前,洗消工作必须先开展,结束救援行动后,在现场中实施抢险救援的所有人员、器材装备也要开展洗消;以易燃液体理化性质为依据,洗消方法可采用三种,分别为简易排毒法、物理消毒法、化学消毒法;对于洗消用水及处置用水,要先由环保部门作出检测,符合排放标准后再排放,避免二次污染事件的发生。

4.6关阀堵漏

泄漏事件发生在管道或生产装置中,但并未损坏阀门时,让技术人员前往现场处理,并给予相应的协助,如技术人员无法及时来到现场,可在技术人员指导下,通过喷雾水枪的掩护,将阀门关闭,使泄漏停止,预防事故的扩大;泄漏事件发生在罐体、法兰、阀门与管道中时,堵漏为主要措施,堵漏方法可根据具体的泄漏部位选择;以泄漏物质及状况为依据,将适量的水注入到罐内,促进液位的升高,使水垫层形成,缓解险情,便于堵漏工作的有效开展。

结语

综上所述,危险化学品种类繁多,且具备不同的理化性质,一旦发生事故,设计部门及安全监管环节众多,应理清各部门的职责,齐抓共管,将各项安全生产管理制度严格的落实,应急处理危险化学品事故过程中,要以规定程序为依据,快速、有序、科学的开展抢险救援工作,将意外事故的发生率将至最低,保障安全。

参考文献:

[1]魏广庆,张景钢,宋国强,等.危险化学品安全监管现状及对策研究[J].华北科技学院学报,2015(3):73-77.

[2]高贫,刘大斌,倪欧琪.危险化学品管理现状及其分类的一般程序[J].爆破器材,2004,33(S1):116-120

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