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摘要：输变电工程作为我国电力行业中的重要组成部分，是维持人们日常生活正常用电的重要途经，保证着社会的正常运行，所以建设输变电工程安全管控体系是非常重要的。输变电工程在实际建设中会受到人为因素、自身特点以及外部客观因素的影响，如果缺少有效的监督和管理，就会导致各种安全事故的发生，不仅影响人们的正常用电，还会导致工程出现质量问题，威胁着施工人员的生命安全。所以施工单位要完善输变电工程安全管控体系的建设，降低各个安全隐患。
关键词：输变电；工程：安全管控体系：建设
随着社会与经济的快速发展，给输变电工程安全管控体系的建设带来了新的要求，要求输变电工程安全管控体系要稳定安全的运行。一旦工程项目受到各个因素的不良影响，就会使施工人员的生命受到很大的威胁，同时也产生了恶劣的影响，威胁了社会的稳定，浪费了大量的资源，也使得输变电工程施工的经济效率变低，所以建设稳定有效的输变电工程安全管控体系，对施工单位来说是十分重要的。
一、建设输变电工程安全管控体系中出现的问题
1.1施工人员的综合素质以及技术水平不高
输变电工程所运用的许多技术知识，以及操作方法，对施工人员的技术水平以及专业知识提出了很高的要求，但在实际工程建设中许多施工人员的技术水平以及专业知识并没有达到工程施工的要求，施工人员没有良好的职业素养，很难按照相关的规定程序进行施工，对于出现问题的地方，并不能及时发现并且报告相关人员或者工程管理来解决，就会导致输变电工程出现严重的质量问题。
1.2工程管理人员管理意识不强
除了施工人员的专业素质和技术水平不高，会影响工程质量外，工程管理人员管理意识不强，工作不到位，也会给输变电工程的安全管控体系建设带来困难。工程管理人员缺乏质量控制意识，没有对工程的各个环节质量进行严格的审查，就会影响输变电工程的工程质量。工程管理人员没有履行自己的职责，就会导致工程出现问题，而无法得到有效的解决。由于工程管理人员没有对施工人员进行有效的管理与指导，就会造成输变电工程安全管控体系建设无法顺利进行，也影响了输变电工程的工程质量。
1.3工程的工作人员法律意识薄弱
工程的全体工作人员法律意识不强，在工程建设中出现一些违法的行为，比如偷工减料、徇私舞弊等，这就会导致输变电工程出现质量问题，不利于建设予完善输变电工程的安全管控体系。
1.4工程安全责任没有落实
第一是由于工程工作人员没有安全意识，做事只注重结果，急于求成，就会疏忽对过程的管控；第二是由于工程管理人员的管理意识不够，工作中没有遵循“管业务必须安全”的原则。保障、监督体系与质量控制体系的能力都有待提高。第三是工作人员的工作水平不高，没有掌握相关的工作流程以及规章制度。在实际的施工工作中，无法根据相关的标准规定来进行施工，无法保证工程的施工质量，会造成一些安全事故的发生。
施工单位一定要注重监理工作，目前的监理队伍中出现的主要问题是，队伍建设以及建立体系还有待提高。一是要建立现场监理项目部，在现场对施工的各个环节进行监督管理。二是施工单位重视监督管理队伍的建设。三是施工单位要加强对监理队伍的建设。四是需要对工作人员进行定期培训，提高他们的综合素质水平以及技术水平。五是运用合理的装备设备，提高监理工作水平。六是提高监理人员的职业道德思想，提高他们对工作的责任心。
1.5工程安全生产管理基础要做好
目前，工程建设施工中的违章情况还是比较多的，严重的违章事件并没有完全的清除，外包与外部工作人员的安全意识比较低，时常会有违章工作与野蛮施工的现象发生，还有，由于外包业务的范围不断扩大，相关的管理体系、管理责任、管理程序还没有完善与落实，工作人员的职业素质、法律意识、技术水平还有待提高，对工程工作人员的各项考核制度与标准还没有完善，其次，各个班组安全管理力度要加强，由于一些班的班组长自身安全意识不高，没有履行自己的责任就会导致其所负责的工程出现质量问题，从而影响整个工程的建设。
二、解决建设输变电工程安全管控体系中问题的有效措施
2.1对工作人员进行定期培训
对施工人员以及工程管理人员进行定期培训，提高施工人员的技术水平、法律意识以及职业道德水平，提高他们的安全意识，并要有效的调动他们的工作积极性，要增强工程管理人员的安全意识与管理意识，更好的保障了输变电工程的安全性，来保证整个工程的施工质量以及输变电工程安全管控体质的建设。提高施工人员以及工程管理人员的法律意识，减少违法行为以及违章建设的事件发生，依法进行工程建设，使工程在有法律保障的情况下进行，从而也保障了了施工人员的生命安全，有助于输变电工程的安全管控体系的有效建设。
2.2制定有效的工程安全管理方案
制定方案要根据工程的实际情况来建设有效的管理方案，要对工程施工的各个环节，以及各个工作人员的责任与任务进行详细制定，方案的制定也要根据相关的工程规章制度以及相应的法律法规。要对工程施工的每一个环节进行有效的安全管理控制，同时，要对工程的每一个环节进行质量控制，从而减少了因工程质量问题出现的安全事故。
2.3建立监理项目部责任制
⑴要加强对工程施工班组的有效管控，要加强各个相关单位部门之间的沟通，建立监理安全质量月监控制度，完善相关制度的建设，要保证工程能够安全、高效、优质的完成。工程建设过程中，要将无违法、无缺陷、无质量事故为建立工作的目标，全面完善基础管理的建设、监理队伍的建设、工程程序的建设等。
⑵要注重工程项目档案管理工作，工程所用资料的收集、整理、编写、保存等程序，都需要进一步的规范，也要按照相关规定来编制监理项目部的管理台账，比如管理项目部工作人员的台帐、物品、办公用品、设备等都需要记入台帐中，从而规范监理项目部的管理工作。
⑶监理项目部对工作人员的分配要做到最佳分配，对于工作人员与工作设备进行最优配置，要保证其都能充分发挥自己的作用，从而提高设备的利用率，同时要加强建立工作人员对施工各个环节的监督力度，要按照相关规定程序，对施工各个阶段进行监控，也要按照相关程序对报审的相关文件提交给监理进行监督审查，从而保证报审文件真实、有效、完整。
⑷完善监理项目部门的巡查工作。要求制定有效可行的实施方案，方案要求：准确记录进行巡查的时间、巡查的范围、巡查中发现的问题以及有效的解决措施。如果发现问题不能进行处理，应该及时上报。要保证检查有记录、巡查有报告、发现问题有解决方案。制定有效可行的巡查计划，以及巡查标准，对巡查对象进行打分，将打分的结果作为奖励惩罚的一项依据。从而全面提高全体监理人员的工作责任心，端正工作人员的工作态度以及工作行为。
三、结束语
安全作为一切工作开展的基础，输变电工程的安全管控体系建设是十分重要的。要想保证输变电工程能够稳定有效的运行，就需要进一步完善输变电工程安全管控体系，提高安全管理水平，提高相关人员的技术水平、职业素养以及法律、安全意识。施工单位也要注重监理工作，来保证输变电工程的工程质量，从而保障施工人员的生命安全，提高施工工程的工作效率以及经济效益。
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