武安市水利局马会水库管理处河北武安056300
摘要：水利工程管理制约着水利工程建设事业的发展。提高水利工程管理水平是实施科学发展观的重要体现，同时也是当今社会发展的需求。改革水利工程管理中存在的弊端，加快实现工业化、城镇化、市场化和国际化的进程，释放出水利工程建设的活力，是水利工程建设的重要任务。因此，对水利工程管理进行科学有效的改革是当务之急。
关键词：水利工程；工程管理；措施
1水利工程施工管理的重要性
水利工程是国家重要的基础建设工程，在国家发展和国民经济中占有不可替代的地位和作用。对水利工程实施有效的项目管理是保证并提高工程质量和建设水平的关键，对水利工程建设企业和社会都有重要的意义。对于建设企业来说，通过有效的水利工程管理工作，可以有效的控制影响水利工程建设的各种不利因素，从而保证并提高工程建设的质量，防止各种问题的出现和安全质量隐患的产生，从而有利于提高企业的社会效益和经济效益，促进建设企业的发展，所以水利工程施工管理对于建设企业是非常重要的；对于社会来说，通过高效的工程管理可以使得水利建设工程按照设计合理的进行施工，从而保证各个工序的质量，这样就可以建设出一个高质量的水利项目，从而为社会创造更高的价值和利益。
2水利工程建设管理存在的问题
2.1水利工程的管理机制建设不完善
随着我国经济的不断发展，在水利工程建设方面取得了巨大的成就，南水北调等惠民工程也完美建成。但是同时由于我国经济发展过于迅猛，对于水利工程建设方面的诸多问题仍是认识不全面，许多管理制度至今都还没有跟上水利工程发展的脚步，现如今，我国建成的水利工程在改革之后，虽然在水利工程相关管理方面，采取了新的处理办法，如：将水管部门分为公益性的，和非公益性等的措施。但由于长久以来形成的传统观念上的“重建设轻管理”的思想，直接的导致了水利工程的管理机制发展不完善。
2.2缺乏市场机制控制企业成本
我国对于水利工程管理建设方面一直进行宏观调控，对相关部门也进行划分处理。但是由于水利工程建设方面的资金来源一直是由国家进行财政拨款的，所以也会出现国家单位财政资金利用的一些陋习，存在严重浪费的现象。并且单位内部各管理层也存在纪律懒散的问题，进而影响到整个水利施工管理过程当中，不利于水利施工的发展。
2.3对安全管理的问题不够重视
我国对于水利施工方面的问题一直以来出台了诸多的管理意见，以此来保障水利施工的安全进行，但是由于一些不可避免的原因，水利施工方面的安全问题一直没有得到妥善的解决，其中的根本原因有很大一部分是工作人员对安全管理问题不够重视，对工程安全管理落实不到实处，同时也没有进行相应的安全方面的自我保护，不对员工开展安全教育的培训，都给水利工程的管理埋下了安全的隐患。
2.4施工过程控制不严
水利施工时一个十分复杂的过程，要求施工管理人员在工程开始的时候就将施工过程进行严格的把控，但是由于我国在传统的思想上存在着一些多建水利的思想，以至于在水利施工建设的过程当中，施工单位往往没有注重工程开始前期的场地布置问题，对场地管理不严格，对于问题的出现之时草率处理，一直在赶工程进度，这样会为水利工程的发展带来安全上的隐患，并不利于管理工作的进行。
2.5人员队伍素质较低
水利施工建设当中，对现场技术人员的要求十分的高，这不仅要求技术和管理人员能够了解工程的完工进度，还要求他们负责工程的质量问题。但是现在的情况是大多数的施工单位对工作人员的自身行业素质不太看重，不重视现场工作人员的管理和安排工作，常常导致施工过程当中各项问题的发生。
3水利工程管理中应该采取的措施
3.1重视质量管理
质量是企业的生命，质量是企业发展的根本保证。在水利工程管理工作中，只有重视质量管理，实行科学管理，提高施工质量，才能为业主、为社会建造出优质的精品工程。在水利工程竞争激烈的今天如何提高质量管理水平，企业管理者可以从以下三个方面思考：
3.1.1树立牢固的质量管理意识
企业要对员工进行专业的岗前培训，进而使其树立牢固的质量管理意识，提升专业技能水平，严格按照相关规章制度及标准规范进行施工，严把工程质量关。施工中，针对复杂难解的施工工序，技术人员与施工班组要及时进行交流沟通，及时解决施工难题，攻坚克难，从技术上着手，对施工工序进行科学的分解、注重节点分层控制，保证施工质量。
3.1.2严格技术管理
现实中仍有一些施工企业以假乱真，用假的施工资质蒙混过关承揽工程，这些企业资源不足、技术不硬，就更别谈及保证施工质量了。因此，相关部门要加强对施工企业施工资质的审查力度，选用工技术好、责任心强、有真实施工资质的施工企业进行施工，从根本上保证施工质量。另外，施工中如果遇到中途转包或者分包的项目，对于承接转包或者分包项目的施工企业要严格限制其准入条件，承接完成后，要加强工程内容上的沟通。
3.1.3加大监控管理力度
加强监管力度是质量管理的一道重要防线。运用到水利工程建设中，就是要求监理单位加强职业素养、忠于职守、尽职尽责把好监督关，对施工中发现的质量问题和技术问题及时给予纠正和引导。
3.2重视安全管理、加强成本控制
安全管理可以有效规范和完善水利工程施工各环节，减少事故发生的几率，消除可能存在的安全隐患，从而保证水利工程的总体质量。安全管理工作应从以下几方面着手：
3.2.1完善安全管理责任制度
企业要结合本工程特点和施工中的实际情况等综合因素制定科学有效的安全管理制度，并且严格贯彻落实到各个施工环节中。
3.2.2做好安全管理预防工作
在水利工程安全管理工作中，施工现场安全工作要做到谨小慎微、防患于未然，从根本上预防和控制安全事故的发生。施工前，要对施工人员进行安全教育培训，例行安全讲话制度，仔细检查施工机械及设备，做好技术交底工作，实行安全责任制，设置青安岗、青安员，加强安全监督检查力度，所有施工人员一定要按章指挥、按章作业、遵守劳动纪律，把安全监督工作深入到每个施工环节中，做到安全时时抓、狠狠抓。始终把抓安全保质量促生产作为工作的核心。
做好成本控制可以使企业获得更大的利润，并且有利于资源的优化配置，使工程项目中的人材机等得到最有效的发挥。科学有效的施工成本将是施工企业进行项目评估的重要依据。在这里，合理规划施工方案显得尤为重要，还要在落实方案的过程中对该方案的成本进行严格的监督和检查，利用信息化管理手段实施动态成本管控，在保证工程质量的前提下尽量降低施工成本。总之，水利工程项目建设相关部门要一齐加强对安全管理的重视，齐抓共管，多管齐下，对工程项目进行质量控制和监督，企业要加强成本控制。
4结束语
总之，水利工程本身就是一项历史长，投资大，技术要求和危险性较高的系统性工程。在水利工程的实际建设过程中会出现很多影响及建设质量和建设安全的因素，要想对这些因素进行控制，就必须对其工程管理工作进行研究。水利工程建设企业要加强对工程管理工作的重视，不断发现并分析工程建设和管理工作中出现的问题，然后找到合适的措施予以解决，从而提高水利工程建设的质量。
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