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摘要:随着中国社会经济的不断发展,它也促进了中国建筑业的发展。城市建设不仅发展迅速,而且为人们提供了高质量的工作和生活环境。工作人员开始意识到成本控制和管理在交通建设初期的积极作用。随着以前的项目成本管理工作,它逐渐吸引了越来越多的人的关注。项目决策,设计和投标是工作的重点,它与整个过程的成本直接相关。
关键词:交通工程、前期工作、关键性
引言:交通工程前期工作涉及面广、政策性强、时间跨度大,如何协调、完整、有序地做好项目的前期工作,是交通工程管理部门一直重点关注的问题。本文对交通工程前期工作的内容及重要性进行了探讨,并提出了关于加强交通工程前期工作的建议和措施。
1交通工程前期工作的内容
1.1交通工程建设项目在正式开工之前的阶段,都可以叫做项目前期。前期工作包括对待建公路项目进行全局性的调研、规划,落实土地、资金等要素以及具体项目的项日建议书(预可行性研究报告)、工程可行性研究报告、初步设计与审查,工程招投标、施工图设计与审查等一系列开工建设之前的工作。
1.2交通工程项目前期工作涉及到公路、规划、土地、水保、环保、投资及工程招投标等法律、法规和技术标准,相对应的专业和主管部门也很多,协调、衔接的难度也比较大。一方面,随着项目投资形势变化和宏观调控影响,交通工程项目审批权限有所区分,项目管理的主体、内容、形式有所变化,导致项目审批的速度、难度也加大。另一方面,投资项目的土地面积需求及项目选址方案,既要求符合土地利用总体规划和城市总体规划,又要求体现对土地资源的合理配置、集约利用,符合生态环境保护和改善的要求。因而,项目可行性研究报告批准前,规划建设部门应当提出规划选址意见;国土资源部门应当提出用地预审意见;环
2交通工程前期工作的重要性
交通工程前期需要完成工程可行性研究、设计阶段的文件编制,而且需经诸多部门的审核批准,处理好路线跨越的公路、铁路、水利、航道、林业、自来水、天然气、电力、通讯等部门和沿线各级地方政府的关系,为开工建设做好各项准备工作。前期工作不仅对工程造价影响突出,而且还密切关系到土地资源与生态环境的协调,尤其在交通工程前期征地拆迁阶段还直接关系到当地的民生民情。为此,前期工作已经成为制约交通工程项目进展的主要瓶颈,如何做好交通工程建设前期工作,既保障工程建设顺利开展、控制工程质量和成本,又切实维护沿线群众利益,是交通工程建设管理者面临的一大新课题。
2.1工程建设项目前期工作对资金控制的重要性。工程建设不仅仅要考虑到建设过程中的安全性和建设质量,同时还要考虑到工程建设的性价比,尽可能地降低工程资金的耗费,从而做到最少资金建造出高质量的建筑。所以,在建设项目前期工作开展过程中,首要地就是要制定工程建设的资金计划,从而能够针对工程建设所需的资金进行有效的预算,降低工程建设过程中造成的资金浪费,达到控制工程建设过程中的资金数量的目的。
2.2工程建设项目前期工作决定了项目的可行性。进行可行性研究是工程建设项目前期工作中的重要阶段,通过该阶段的可行性研究能够针对项目的建设可行性做出一个合理的、科学的评估。可行性研究报告的制定是依据国家的政策、方针、国民经济的发展与规划而制定出来的,具有较好的预见性和公正性,对于工程建设具有良好的指导意义,同时提高了项目决策的水平,并决定了该工程项目的可行性,从而全面保障了建设工程的顺利开展。
2.3工程建设项目前期工作决定了建设周期。工程建设过程受到了很多的约束,例如天气、周边环境、地理位置等等方面,面对这些约束,在建设过程中就会出现很多突发问题,而这些问题很有可能影响到工程建设的建设周期,导致建设时间延长造成建设过程时间与金钱等各方面不必要的浪费。所以,我们一定要做好项目建设前期的工作,对建设地址做好充分的调查工作,要全面了解到建设地址周边的情况,对施工过程中存在的诸多因素进行全面的分析,考虑到施工过程中会出现的各种问题,从而保障了施工能够在计划好的建设周期中顺利完成。
2.4工程建设项目前期工作能够控制项目总体走向。在工程建设项目前期工作中设计阶段是非常重要的,通过在施工前制作出的合理的施工图是保障项目顺利竣工的重要环节。在设计阶段,我们不仅要对施工图进行审核与检查,同时还要深入对可行性研究报告的解析,对任务书进行更加深刻的了解和实施,做好对前期工作开展的管理,尽可能减少项目成本的浪费以及时间的拖延,从而有效地控制项目工程的总体走向,而且在确定了施工前的准备工作后尽可能不要做出变更和修改,以免在施工过程中出现不必要的麻烦。
2.5对施工风险管理的重要性。在任何工程施工过程中都存在着一定的风险,面对这些风险我们一定要做好准备工作,这样才能够保障工程施工的安全性。那么,进行项目前期的工作就非常有必要了。在项目前期工作中做好风险管理工作,在保障公众利益、环境保护以及施工人员的人身安全之上,为那些可能出现而影响施工的不确定因素做好万全的准备工作,这样才能够为我们的工程建设做好安全保障,从而确保项目的有效施工。
3做好交通工程前期工作的建议和措施
我国交通工程建设项目前期工作虽然发展较晚、时间不长,但已取得了较好的成绩,积累了一些经验,涌现出了一大批交通工程建设前期工作的专家,建设了许多优良的工程。随着交通工程建设项目前期工作的不断发展,各级领导逐渐重视起这项工作,制定了相应的办法和要求。
3.1毕竟我国这项工作还处在发展阶段,前期工作中所需的基础资料少、工程技术人员经验不足,尤其是交通建设项目牵涉面广,所需资料多,所以在可行性研究阶段的调查工作难度更大。如交通量、全社会公路运输量等重要指标由于统计工作的不完善、观测站数量少、观测人员缺乏经验、统计队伍不稳定等影响了资料的完整性和科学准确性。在这种情况下,就要求进行工程建设前期工作的技术人员有很高的工作责任心,认真仔细地做好调查研究工作,而不能抱着马虎、明知资料缺乏真实性却又引用的错误思想。各种数据资料要多方面论证,必要时还要进行实地观测考察。同时,要加强多方面的理论知识学习,提高自己综合研究分析能力,把工程建设前期工作做好,使工程建设前期工作能够真正起到它的重要作用。应当强调的是,工程技术人员以及进行工程建设项目前期工作的所有人员都必须遵守科学工作的客观公正性,要本着科学的态度来做好该项工作。要克服“以前都这么干”的错误思想,冲破人为主观意志的影响,以客观的、科学的态度做好工作,为我国交通工程建设、经济发展做出应有的贡献。
3.2要做好交通工程项目的前期工作,还必须了解和掌握国家经济和社会发展的有关政策、法规和规划。在进入交通工程项目的前期工作阶段后,一方面要加强内部管理,提高工作人员素质,使其熟练掌握项目管理的方针政策和业务知识,落实工作责任制,提高办事效率和服务意识,另一方面要紧紧依靠各级政府、沿线村镇及相关职能部门和广大人民群众的大力支持。具体来说,需要从以下方面来加强交通工程的前期工作:
3.3成立交通工程前期领导小组。成立由各交通建设各部门主要领导参加的小组,定期召开协调办公会,对耕地占补平衡和基本农田补划补建等难点问题统一考虑解决,提高办事效率,协调交通工程前期工作和建设过程中政府各部门之间关系。
3.4加强人才队伍建设。前期工作对人才队伍素质要求越来越高,需要从业者既懂工程技术,又有一定的实践经验,并且熟练掌握前后政策衔接,善于做人的思想工作。
3.5工程代建指挥部要落实前期工作责任制。代建指挥部要梳理出一套专业化、规范化的工作流程,并且用规章制度加以约束。通过明确岗位职责,责任到人,将各部门的工作职责纳入流程的对应环节,实现专业分工基础上的有机合作,加强内部管理,提高队伍凝聚力、执行力,落实前期工作责任制,明确项目各环节、各岗位的职责和一系列工作程序和制度。同时必须克服前期管理的随机性,聚集各方力量,提高前期工作效率和工作质量。
结束语
要做好交通工程建设的前期工作,首先要了解和掌握国民经济和社会发展的有关政策,法规和计划。项目前期工作进入实施阶段后,一方面要加强内部管理,提高员工素质,使其熟练掌握项目管理的原则,政策和业务知识,落实工作责任。制度,提高工作效率和服务意识,另一方面,必须依靠各级政府,沿线乡镇政府,有关职能部门和广大人民群众的大力支持。
参考文献
[1]王国鸿.加强工程建设单位管理从源头上规范建设工程交易市场秩序[A].科学发展―七省市第九届施工市场与招标投标优秀论文集[C].2017.