程小芳
济宁东建安装工程有限公司山东济宁272000
摘要：随着我国社会经济水平的增长，我国建筑行业的发展进程亦随之加快，企业的规模也开始逐步扩大，投资大、周期长的建筑工程也开始大量出现，需要深入探究概预算存在问题的原因，找出相应的对策。以期提高成本管理水平，提升投资回报，确保企业收益。下面笔者就对此展开讨论。
关键词：建筑工程；概预算；问题
在工程造价控制过程中，会对造价精度产生影响的主要因素之一为工程概预算误差，而导致工程概预算出现误差的成因较多。因而在对工程造价精度进行提升时，必须关注工程概预算误差的控制，要从多个方面尽量降低误差出现的概率，确保在实际造价控制过程中，采取正确的概预算方法，通过精准的概预算控制，实现对造价精度的合理把控。
一、建筑工程概预算存在问题的成因
在新时代发展背景下，建筑行业中的行业壁垒被打破，行业之间的市场竞争变得更加激烈，并且出现了跨地域、跨行业对建筑工程项目进行承揽的现象。在这种现象下，建筑工程项目的概预算工作人员面临的工作环境更加复杂，若缺乏对专项建筑工程项目的了解，且缺乏专业的管理技能，将导致概预算精度出现偏差；其次，建筑工程项目存在甲乙双方在经济利益上的纠纷，且不仅是甲乙双方，建筑工程项目涉及的利益主体较多，每个主体都有自身的利益诉求，因而在实际工程建设过程中，就会出现一系列的诸如甲方压低工程投资、乙方工程量虚报、瞒报报价等问题，这些问题也会导致工程概预算出现偏差；再者。针对施工过程中出现的工程变更问题，施工变更是难以避免的，若工程设计环节出现问题，将导致较大的工程变更，会涉及相应的工程量变更以及材料与技术的变更等，从而影响最终的概预算工作精度；最后，对施工概预算工作缺乏科学的监管，也会导致概预算人员出现偷工减料问题，从而影响工程概预算精度。
二、工程概预算编制对工程造价的影响
1.对工程量的影响
建筑施工中的工程概预算编制是通过对整体工程量进行计算，对前期建筑资金进行合理的分析利用，工程量对于一项建设工程而言是一个重要的组成，建设是以完成工作量为基础。随着施工建设技术的不断完善，对于建设施工的开展也有了很大的推动作用，建筑施工团队一定要合理控制工程造价，根据实际的建设情况来不断地改善建设的工作量，通过提高对于工作量的重视程度来不断提高建筑施工的质量。
2.对材料采购的影响
对于一项建筑施工而言，要想保证建筑的质量，就一定要在建筑材料上下足功夫。对于建筑工程概预算编制，要想更好地对建筑预算进行控制，也需要做好建筑材料的选择。建筑材料种类繁多，市场也不稳定，这都给预算带来了很多的难题。在选择建筑材料时，首先就要对建材市场进行一定的分析了解，并根据市场波动情况来及时地进行建材选择，有效控制建筑成本。
3.对工程设计的影响
在一项整体的建筑施工中，资金支出最少的环节就是前期的设计环节，这一环节不需要较大的资金支持，一旦在设计当中发现不合理现象，一定要及时进行改进。良好的建筑设计能够有效地降低施工成本，可以减少预算造价上的困难。进一步完善工程的设计工作。
三、控制工程概预算问题的对策
1.明确工程范围
对具体的工程项目进行概预算控制时，造价控制人员首先应做好工程的前期勘查，对工程范围进行明确。相关工作人员要确保对工程规范和国家相关政策有全面的了解，并对所要计算的工程项目资料进行全面的了解，包括施工工艺成本和各项材料的市场价格标准等。且在工程概预算工程控制前期，还要结合市场行情，善于对工程概预算控制方案进行灵活的调整，但是要以确保概预算精度为基本前提。
2.准确计算工程量
对概预算进行编制之前，编制人员需要对工程量有精准的把握，这是精确进行造价控制的前提。在对工程量进行计算时，要深入现场进行实地勘查，还可以借助BIM技术数据模型对工程量进行计算，以有效地避免出现漏项和误算问题。建筑工程项目中常出现套用定额现象，此时，在计算工程量时，也要确保在定额计算规则的前提要求下进行合理计算，调整时要在省市定额或企业定额范围内进行。建筑工程项目中可能会出现部分特殊项目，对于该类项目，在计量工程量时则要采取特定的换算方式。
3.及时调整生产成本价格
对于现代建筑企业的发展而言，其需要高度关注市场经济规则，要能够了解供给侧改革的核心，并在规范文件与市场行情下不断地对生产成本价格进行调整。建筑企业要尽可能地合理压缩企业生产成本。当前我国建筑行业始终处于强劲的发展势头中，而建材成本、人工成本以及机械设备成本等成为构成工程成本的关键要素。生产成本与工程规模之间关系密切，造价控制人员需要做到对各项生产成本价格的合理把控，在了解市场经济运行模式下，通过编制差价的方式对价格波动因素进行有效剔除，将生产成本价格调整在可控范围内，从而能够及时地依据生产成本价格的变动调整工程概预算方案。
4.科学编制工程预算方案
在开展工程概预算管控工作之前，造价控制人员要科学地编制工程预算方案。在编制工程预算方案的过程中，编制人员要做到对工程技术标准、工程施工方案以及工程计价标准等的全面了解，同时要了解市场行情，在此基础上，才能完成科学的预算编制。在对各项费用进行明确时，预算编制人员必须深入市场之中，要掌握各类原材料、人工价格。而在编制预算过程中，若遇到无法及时解决的问题，则要进行多方信息的沟通，确保造价信息准确，避免出现较大预算偏差。
5.优化工程概预算执行细节
在科学编制工程概预算方案的基础上，造价控制人员要对其进行规范执行，要对概预算方案的执行细节进行严格把控。此时，需要聘请技术专家加入概预算方案的执行过程之中。技术专家对工程项目细节较为了解，因而能够在实际工程造价管理过程中，以自身的经验对工程情况进行判断，且能够对同类项目的技术经济指标进行借鉴，从而对概预算方案的执行细节进行调整。还能够根据市场行情的变化，结合工程项目的专业要求，对不同的概预算方案进行比对，从而为造价控制人员提供结构形式、材料、设备以及人工等方面的技术经济指标。在此措施下，造价控制人员也就更能科学地对概预算细节进行执行，规避可能导致概预算执行出现偏差的要素，最终保证建筑工程造价精度处于项目投资范围内。
6.做好合同管理
对于建筑工程概预算的控制而言，造价控制人员还需要意识到借助合同进行概预算误差控制的重要价值。建筑工程合同中有关于工程造价的相关条款，且在编制合同成本条款时，也需要多方面考虑可能影响成本效益的因素，并结合现场施工环境，确保合同成本条款合理且能够深入贯彻落实。而在根据合同成本条款进行概预算误差控制时，要结合工程实际情况对合同成本控制目标进行分解，形成概预算控制科学体系，避免概预算执行出现较大的偏差。
结束语：
综上所述，建筑行业的健康发展离不开稳固的经济基础，因而作为建筑工程项目的造价控制人员必须具备较高的责任意识，要将提高造价控制水准，降低工程成本水平为目标进行工程概预算控制。在实际工作中，要以降低概预算误差为目标，了解可能导致概预算出现误差的成因，并采取针对性的措施加以控制，包括明确工程范围、调整生产成本价格、优化概预算编制方案及设计方案、加强细节执行以及加强合同管理等，确保提高造价精度。
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